国家十三五规划纲要165项重大工程项目.doc
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国家“十三五”规划纲要165项重大工程项目
专栏及名称
序号
工程项目名称
具体内容
专栏3科技创新2030重大项目
重大科
1
航空发动机及燃气轮机
无
技项目
2
深海空间站
无
3
量子通信与量子计算机
无
4
脑科学与类脑研究
无
5
国家网络空间安全
无
6
深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统
无
重大工程
7
种业自主创新
无
8
煤炭清洁高效利用
无
9
智能电网
无
10
天地一体化信息网络
无
11
大数据
无
12
智能制造和机器人
无
13
重点新材料研发及应用
无
14
京津冀环境综合治理
无
15
健康保障
无
专栏4重大人才工程
16
创新人才推进计划
在优势科研领域设立一批科学家工作室，重点支持和培养一批中青年科技创新领军人才；建设一批重点领域创新团队；重点扶持一批科技创新创业人才，建设一批创新人才培养示范基地。
17
青年英才开发计划
在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才；在高水平研究型大学和科研院所优势基础学科建设一批国家青年英才培养基地，选拔一批拔尖大学生进行培养；每年从应届高中、大学毕业生中筛选优秀人才到国外一流大学深造，进行定向跟踪培养。
18
企业经营管理人才素质提升工程
培养一批具有世界眼光、战略思维、创新精神的企业家；培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。
专栏4重大人才工程
19
“千人计划”“万人计划”提升工程
引进能够从事原始创新、突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和科技领军人才。
引进1万名左右海外高层次人才回国（来华）创新创业，遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才。
20
专业技术人才知识更新工程
每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。
依托高等学校、科研院所和大型企业现有施教机构，建设一批国家级继续教育基地。
21
国家高技能人才振兴计划
在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000万名高技能人才。
专栏5：
现代金融体系建设
22
金融要素供给侧结构性改革
建设满足实体经济投融资需要的多层次、多元化、互补型金融市场。
促进金融机构混合所有制改革，完善法人治理。
支持科技金融、绿色金融、地区性中小金融、普惠型农村金融和特惠型扶贫金融发展。
23
完善金融调控机制
完善利率市场化，创新货币政策调控工具。
强化信贷政策定向结构性调整功能。
增强人民币汇率弹性，完善参考一篮子货币的人民币指数。
建立中央银行前瞻性指引机制。
疏通本外币政策传导渠道。
24
实施金融稳健对外开放
构建政策性金融、开发性金融跨境交易平台。
建立国家金融安全审查和反金融制裁机制，完善反洗钱、反恐怖融资系统。
25
建立金融宏观审慎管理框架
创设防范系统性金融风险的逆周期政策工具。
建立覆盖所有金融机构、金融控股公司、金融基础设施、各类投融资行为、互联网金融和跨境金融交易的综合统计、风险监测与管理体系、应急响应与危机救助机制。
构建大数据征信体系和多层次支付体系。
26
加强金融法治建设
健全金融消费者权益保护制度。
打破隐性担保和刚性兑付，依法处置信用违约。
发挥存款保险制度作用，完善问题金融机构市场化处置和退出机制。
探索建立集体诉讼制度，强化金融犯罪处罚，严厉打击非法集资。
专栏6农业现代化重大工程
27
高标准农田建设
以粮食主产区为重点，优先建设确保口粮安全的高标准农田，开展农田灌排设施、机耕道路、农田林网、输配电设施和土壤改良等田间工程建设，确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。
实施耕地质量等级评定与监测工程。
28
现代种业
建设国家种质资源收集保存和研究体系。
重点加强杂种优势利用、分子设计育种、细胞工程与染色体工程、高效制繁种、种子精深加工等关键技术研发。
加强种子质量检测等能力建设。
建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。
29
节水农业
推广节水灌溉技术，推进工程节水、品种节水、农艺节水、管理节水。
加快实施东北节水增粮、西北节水增效、华北节水压采、南方节水减排等区域规模化高效节水灌溉工程。
新增高效节水灌溉面积1亿亩，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。
30
农业机械化
突破水稻机插、油菜机播机收、棉花及甘蔗机收等瓶颈，推广大马力、高性能农机和轻便、耐用、低耗中小型耕种收及植保机械，建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。
31
智慧农业
实施“互联网+”现代农业，对大田种植、畜禽养殖、渔业生产等进行物联网改造，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。
建立农业信息监测分析预警体系。
32
农产品质量安全
大力推进农产品生产农药化肥使用减量化。
发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品。
加强疫病虫害监测预警和绿色防控，建立农产品质量安全监管追溯信息系统，实现各类追溯平台互联互通和监管信息共享。
实施兽用抗菌药治理行动，农兽药残留量指标基本与国际食品法典标准接轨。
33
新型农业经营主体培育
创建示范家庭农场、农业合作社示范社、产业化示范基地、示范服务组织。
实施现代农业人才支撑计划。
开展新型农业经营主体带头人培育行动，实施现代青年农场经营者、农村实用人才和新型职业农民培训工程。
34
农村一二三产业融合发展
实施“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程，形成一批可复制推广的融合发展模式和业态，打造一批农村产业融合领军型企业，培育一批产业融合先导区。
专栏7高端装备创新发展工程
35
航空航天装备
突破航空发动机和燃气轮机核心技术，加快大型飞机研制，推进干支线飞机、直升机、通用飞机和无人机产业化。
开发先进机载设备及系统，提高民用飞机配套能力。
发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷，实现宇航关键元器件核心技术突破应用。
36
海洋工程装备及高技术船舶
发展深海探测、大洋钻探、海底资源开发利用、海上作业保障等装备和系统。
推动深海空间站、大型浮式结构物开发和工程化。
重点突破邮轮等高技术船舶及重点配套设备集成化、智能化、模块化设计制造核心技术。
37
先进轨道交通装备
研制先进可靠的轨道交通产品和轻量化、模块化、谱系化产品。
研发新一代高速、重载轨道交通装备系统，增强向用户提供系统全寿命周期整体解决方案的能力。
建设高速列车国家技术创新中心。
38
高档数控机床
研制精密、高速、柔性数控机床与基础制造装备及集成制造系统。
以提升可靠性、精度保持性为重点，开发高档数控系统、轴承、光栅、传感器等主要功能部件及关键应用软件。
39
机器人装备
大力发展工业机器人、服务机器人、手术机器人和军用机器人，推动高精密减速器、高速高性能控制器、高性能伺服电机及驱动器等关键零部件自主化，推动人工智能技术在各领域商用。
40
现代农机装备
开发适应各种耕作条件的先进农机产品，重点发展大马力拖拉机及复式作业机具、大型高效谷物联合收获机、精密播种机等粮食作物装备，棉花、甘蔗等经济作物播种、田间管理和收获机械。
41
高性能医疗器械
重点研制核医学影像设备、超导磁共振成像系统、无创呼吸机等诊疗设备及全自动生化分析仪、高通量基因测序仪等体外诊断设备。
开发应用医用加速器等治疗设备及心脏瓣膜和起搏器、介入支架、人工关节等植介入产品。
开发应用具有中医药特色优势的医疗器械。
42
先进化工成套装备
依托现代煤化工升级示范工程，聚焦煤炭分级、煤炭气化、净化合成、能量利用和废水处理等关键领域，推动成套技术装备自主化。
加快研制炼油化工一体化及下游石化产品深加工关键设备，提高装置配套能力。
专栏8战略性新兴产业发展行动
43
新一代信息技术产业创新
培育集成电路产业体系，培育人工智能、智能硬件、新型显示、移动智能终端、第五代移动通信（5G）、先进传感器和可穿戴设备等成为新增长点。
44
生物产业倍增
加速推动基因组学等生物技术大规模应用，建设网络化应用示范体系，推进个性化医疗、新型药物、生物育种等新一代生物技术产品和服务的规模化发展。
推进基因库、细胞库等基础平台建设。
45
空间信息智能感知
加快构建以多模遥感、宽带移动通信、全球北斗导航卫星为核心的国家民用空间基础设施，形成服务于全球通信、减灾防灾、资源调查监管、城市管理、气象与环境监测、位置服务等领域系统性技术支撑和产业化应用能力。
加速北斗、遥感卫星商业化应用。
46
储能与分布式能源
实现新一代光伏、大功率高效风电、生物质能、氢能与燃料电池、智能电网、新型储能装置等核心关键技术突破和产业化，发展分布式新能源技术综合应用体，促进相关技术装备规模化发展。
47
高端材料
大力发展形状记忆合金、自修复材料等智能材料，石墨烯、超材料等纳米功能材料，磷化铟、碳化硅等下一代半导体材料，高性能碳纤维、钒钛、高温合金等新型结构材料，可降解材料和生物合成新材料等。
48
新能源汽车
实施新能源汽车推广计划，鼓励城市公交和出租汽车使用新能源汽车。
大力发展纯电动汽车和插电式混合动力汽车，重点突破动力电池能量密度、高低温适应性等关键技术，建设标准统一、兼容互通的充电基础设施服务网络，完善持续支持的政策体系，全国新能源汽车累计产销量达到500万辆。
加强新能源汽车废旧电池回收处理。
专栏9信息化重大工程
49
宽带中国
建设高速大容量光通信传输系统，实施宽带乡村和中西部地区中小城市基础网络完善工程，扩容互联网国际出入口带宽。
部署第四代移动通信（4G）及后续演进技术，在有需求的区域实现全面深度覆盖。
50
物联网应用推广
建设物联网应用基础设施和服务平台，推进物联网重大应用示范工程建设。
广泛开展物联网技术集成应用和模式创新，丰富物联网应用服务。
51
云计算创新发展
支持公共云服务平台建设，布局云计算和大数据中心，提升云计算解决方案提供能力。
推动制造、金融、民生、物流、医疗等重点行业云应用服务，不断完善云计算生态体系。
52
“互联网+”行动
推动“互联网+”创业创新、协同制造、智慧能源、普惠金融、益民服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能以及电子税务、便民司法、教育培训、科普、地理信息、信用、文化旅游等行动，不断拓展融合领域。
53
大数据应用
建设统一开放平台，逐步实现公共数据集开放，鼓励企业和公众发掘利用。
推动政府治理、公共服务、产业发展、技术研发等领域大数据创新应用。
推进贵州等大数据综合试验区建设。
54
国家政务信息化
加快国家统一电子政务网络建设应用，完善审批监管、信用信息、公共资源交易、价格举报信息等平台。
加快国家基础信息资源库建设应用。
55
电子商务
支持电子商务基础设施建设，促进重点领域电子商务创新和融合应用。
推动杭州等跨境电子商务综合试验区建设，打造电子商务国际大通道。
56
网络安全保障
实施国家信息安全专项，提高关键信息基础设施、重要信息系统和涉密信息系统安全保障能力及产业化支撑水平。
实施国家网络空间安全重大科技项目，突破核心芯片、基础软件、关键元器件及重点整机系统等关键技术，构建国家网络空间安全和保密技术保障体系。
专栏10交通建设重点工程
57
高速铁路
加快完善高速铁路网，贯通哈尔滨至北京至香港（澳门）、连云港至乌鲁木齐、上海至昆明、广州至昆明高速铁路通道，建设北京至香港（台北）、呼和浩特至南宁、北京至昆明、包头银川至海口、青岛至银川、兰州（西宁）至广州、北京至兰州、重庆至厦门等高速铁路通道，拓展区域连接线。
高速铁路营业里程达到3万公里，覆盖80%以上的大城市。
58
高速公路
加快推进由7条首都放射线、
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