【最新】乡村振兴战略规划实施方案ppt.pptx

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,前言,为贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神和政府工作报告要求，描绘好战略蓝图，强化规划引领，科学有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，根据中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见，特编制乡村振兴战略规划（20182022年）。

本规划以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划，分别明确至2020年全面建成小康社会和2022年召开党的二十大时的目标任务，细化实化工作重点和政策措施，部署重大工程、重大计划、重大行动，确保乡村振兴战略落实落地，是指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。

第一篇,第一章重大意义,实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择,第二章振兴基础,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，切实把农业农村优先发展落到实处；坚持立足国内保证自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权；坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力；坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快提高农业供给质量；坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展；坚持在发展中保障和改善民生，让广大农民有更多获得感；坚持遵循乡村发展规律，扎实推进生态宜居的美丽乡村建设；坚持加强和改善党对农村工作的领导，为“三农”发展提供坚强政治保障。

八个坚持,第二章振兴基础,农业农村发展的重大成就,粮食总产量连续5年在1.2万亿斤以上,农业供给侧结构性改革取得新进展,农村新产业新业态新模式蓬勃发展,8000万农业转移人口成为城镇居民,贫困地区农民收入增速快于平均水平,5年累计6800多万贫困人口脱贫,农村公共服务和社会事业达到新水平农村社会焕发新气象农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农业供给质量和效益亟待提高；农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，农村人才匮乏；农村基础设施建设仍然滞后，农村环境和生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升；农村民生领域欠账较多，城乡基本公共服务和收入水平差距仍然较大，脱贫攻坚任务依然艰巨；国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全；农村基层基础工作存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化。

农村建设突出问题,第三章发展态势,我国统筹利用国内国际两个市场两种资源的空间将进一步拓展，同时国际农产品贸易不稳定性不确定性仍然突出，提高我国农业竞争力、妥善应对国际市场风险任务紧迫粮食及重要农产品需求仍将刚性增长，保障国家粮食安全始终是头等大事。

国际环境,居民消费结构加快升级，中高端、多元化、个性化消费需求将快速增长,我国城镇化进入快速发展与质量提升的新阶段，城市辐射带动农村的能力进一步增强迫切需要重塑城乡关系。

我国乡村差异显著，同时应对好村庄空心化,和农村老实龄施化乡、村延振兴续战乡略村具文备较化好血条脉件、。

完善乡村治理体系的任务艰巨。

国内形势,实施乡村振兴战略，是党对“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是亿万农民的殷切期盼实施乡村振兴战略具备较好条件；实施乡村振兴战略，是党对“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是亿万农民的殷切期盼。

第二篇,第四章指导思想和基本原则,坚持党管农村工作坚持农业农村优先发展坚持农民主体地位坚持乡村全面振兴坚持城乡融合发展坚持人与自然和谐共生坚持改革创新、激发活力坚持因地制宜、循序渐进,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加强党对“三农”工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

指导思想,基本原则,第五章发展目标,1,4,3,2,国家粮食安全保障水平提高，现代农业初步构建，农业绿色发展全面推进；农村一二三产业融合发展格局形成，乡村产业发展，农民收入,水平提高，脱贫攻坚成果得到巩固；农村基础设施条件持续改善，城乡统一的社会保障制度体,系基本建立；,5,农村人居环境显著改善，生态宜居的美丽乡村建设扎实推进城乡融合发展体制机制初步建立，农村基本公共服务水平进一步提升,5,5,乡村优秀传统文化得以传承和发展，农民精神文化生活需求基本得到满足,农村基层组织建设明显加强，乡村治理能力提升，现代乡村治理体系构建。

第六章远景谋划,到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。

农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；农村生态环境根本好转，生态宜居的美丽乡村基本实现。

到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

第三篇,第六章远景谋划,坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，统筹城乡国土空间开发格局，优化乡村生产生活生态空间，分类推进乡村振兴，打造各具特色的现代版“富春山居图”。

第七章统筹城乡发展空间,按照主体功能定位，对国土空间的开发、保护和整治进行全面安排和总体布局，推进“多规合一”，加快形成城乡融合发展的空间格局。

强化空间用途管制,完善城乡布局结构,推进城乡统一规划,第八章优化乡村发展布局,坚持人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一，打造集约高效生产空间，营造宜居适度生活空间，保护山清水秀生态空间，延续人和自然有机融合的乡村空间关系。

01,统筹利用生产空间,02,合理布局生活空间,03,严格保护生态空间,第九章分类推进乡村发展,顺应村庄发展规律和演变趋势，根据不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等，按照集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并的思路，分类推进乡村振兴，不搞一刀切。

01,集聚提升类村庄,02,城郊融合类村庄,03,特色保护类村庄,04,搬迁撤并类村庄,第十章坚决打好精准脱贫攻坚战,把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机结合相互促进，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

01,深入实施精准扶贫精准脱贫,02,重点攻克深度贫困,03,巩固脱贫攻坚成果,第四篇,第十一章夯实农业生产能力基础,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

01,健全粮食安全保障机制,02,加强耕地保护和建设,03,提升农业装备和信息化水平,第十二章加快农业转型升级,按照建设现代化经济体系的要求，加快农业结构调整步伐，着力推动农业由增产导向转向提质导向，提高农业供给体系的整体质量和效率，加快实现由农业大国向农业强国转变。

04,保障农产品质量安全,05,培育提升农业品牌,06,构建农业对外开放新格局,01,优化农业生产力布局,02,推进农业结构调整,03,壮大特色优势产业,第十三章建立现代农业经营体系,坚持家庭经营在农业中的基础性地位，构建家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的新型农业经营体系，发展多种形式适度规模经营，发展壮大农村集体经济，提高农业的集约化、专业化、组织化、社会化水平，有效带动小农户发展。

01,巩固和完善农村基本经营制度,02,壮大新型农业经营主体,03,发展新型农村集体经济,04,促进小农户生产和现代农业发展有机衔接,第十四章强化农业科技支撑,深入实施创新驱动发展战略，加快农业科技进步，提高农业科技自主创新水平、成果转化水平，为农业发展拓展新空间、增添新动能，引领支撑农业转型升级和提质增效。

01,提升农业科技创新水平,02,打造农业科技创新平台基地,03,加快农业科技成果转化应用,第十五章完善农业支持保护制度,以提升农业质量效益和竞争力为目标，强化绿色生态导向，创新完善政策工具和手段，加快建立新型农业支持保护政策体系。

01,加大支农投入力度,02,深化重要农产品收储制度改革,03,提高农业风险保障能力,第五篇,第十六章推动农村产业深度融合,把握城乡发展格局发生重要变化的机遇，培育农业农村新产业新业态，打造农村产业融合发展新载体新模式，推动要素跨界配置和产业有机融合，让农村一二三产业在融合发展中同步升级、同步增值、同步受益。

01,发掘新功能新价值,02,培育新产业新业态,03,打造新载体新模式,第十七章完善紧密型利益联结机制,始终坚持把农民更多分享增值收益作为基本出发点，着力增强农民参与融合能力，创新收益分享模式，健全联农带农有效激励机制，让农民更多分享产业融合发展的增值收益。

01,提高农民参与程度,02,创新收益分享模式,03,强化政策扶持引导,第十八章激发农村创新创业活力,坚持市场化方向，优化农村创新创业环境，放开搞活农村经济，合理引导工商资本下乡，推动乡村大众创业万众创新，培育新动能。

01,培育壮大创新创业群体,02,完善创新创业服务体系,03,建立创新创业激励机制,第六篇,第十九章推进农业绿色发展,生态环境友好和资源永续利用为导向，推动形成农业绿色生产方式，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，提高农业可持续发展能力。

01,强化资源保护与节约利用,02,推进农业清洁生产,03,集中治理农业环境突出问题,第二十章持续改善农村人居环境,以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，开展农村人居环境整治行动，全面提升农村人居环境质量。

01,加快补齐突出短板,02,着力提升村容村貌,03,建立健全整治长效机制,第二十一章加强乡村生态保护与修复,大力实施乡村生态保护与修复重大工程，完善重要生态系统保护制度，促进乡村生产生活环境稳步改善，自然生态系统功能和稳定性全面提升，生态产品供给能力进一步增强。

01,实施重要生态系统保护和修复重大工程,02,健全重要生态系统保护制度,03,健全生态保护补偿机制,04,发挥自然资源多重效益,第七篇,第二十二章加强农村思想道德建设,持续推进农村精神文明建设，提升农民精神风貌，倡导科学文明生活，不断提高乡村社会文明程度。

01,践行社会主义核心价值观,02,巩固农村思想文化阵地,03,倡导诚信道德规范,第二十三章弘扬中华优秀传统文化,立足乡村文明，吸取城市文明及外来文化优秀成果，在保护传承的基础上，创造性转化、创新性发展，不断赋予时代内涵、丰富表现形式，为增强文化自信提供优质载体。

01,保护利用乡村传统文化,02,重塑乡村文化生态,03,发展乡村特色文化产业,第二十四章丰富乡村文化生活,推动城乡公共文化服务体系融合发展，增加优秀乡村文化产品和服务供给，活跃繁荣农村文化市场，为广大农民提供高质量的精神营养。

01,健全公共文化服务体系,02,增加公共文化产品和服务供给,03,广泛开展群众文化活动,第八篇,第二十五章加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导,以农村基层党组织建设为主线，突出政治功能，提升组织力，把农村基层党组织建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

01,健全以党组织为核心的组织体系,02,加强农村基层党组织带头人队伍建设,03,加强农村党员队伍建设,04,强化农村基层党组织建设责任与保障,第二十六章促进自治法治德治有机结合,坚持自治为基、法治为本、德治为先，健全和