既尽力而为又量力而行文档格式.docx

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量力而行，就是要从本地的实际出发，有多大力就使多大劲，不超越发展阶段，不喊空口号、不搞形式主义、不做表面文章。

尽力而为，重在把力用足、用够，体现的是对人民的感情、负责任的态度；

量力而行，核心是尊重客观规律，讲科学、重实际，体现的是科学精神、务实作风。

二者相辅相成，缺一不可。

把民生实事办好，首先要有尽力而为、高度负责的态度。

民生无小事，要怀着对群众的深厚感情，以只争朝夕的紧迫感，来做这项工作。

对群众反映强烈、突出的问题要全力以赴抓紧时间办;

对那些需要多一点时间但经过努力可以办好的事，要科学合理地制定出让人民群众看得见、能监督的工作计划，集中精力、坚持不懈地认真办。

要建立科学高效的领导体制，拿出科学严谨的工作进度表，把责任逐一落实到单位、人头。

要舍得向民生投资金,为民生工程提供充足财力支持。

做到量力而行，关键是要充分认识我市的基本市情。

那就是两个“欠发达”：

仍处于欠发达阶段、仍属于欠发达地区。

确定民生工作目标，不能脱离甚至超越这个市情，这就像家里过日子，要花钱的地方很多，但财力有限。

怎么办？

只能分好轻重缓急，一件件办、一步步走，哪些问题最紧迫就先解决哪些问题，能够解决多少问题就解决多少问题，能够解决到什么程度就解决到什么程度。

一时不能做到的，要向群众做好解释工作，获得理解。

只有这样，才能把实事办好、取信于民。

“不当家不知柴米贵”，这个道理老百姓最明白。

在办民生实事上，不看家底、不切实际、“一哄而上”、寅吃卯粮的做法，看起来“有决心、有魄力”，令人激动，短期内也可以解决一部分群众的困难，但终因财力无法长期支撑而陷入“虎头蛇尾”的困境，到最后，问题还是群众的问题、困难还是群众的困难，丢下一堆“胡子工程”、“烂尾工程”，群众的期盼没满足，党委政府的公信力也受伤害。

在老百姓眼中，这样的所谓“民生工程”,就是瞎折腾、搞形式主义，就是典型的拍脑袋决策、拍胸口上马、拍屁股走人的“三拍”作风。

所以，只有从现实的市情出发，循序渐进，远近结合，使民生的改善始终与经济社会发展水平相协调，使需要与可能相匹配，群众的利益才能得到最大保证，民生才能得到持续改善。

民生问题无小事，群众利益大于天。

民生工作是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,不可能一蹴而就。

我们要按照中央和市委要求,沉下心来、扑下身板,在千方百计干好干成中体现尽力而为,在着眼长远、科学推进中体现量力而行,在不断为民化忧解难中进一步密切党群干群关系、夯实党的执政基础。

既当期可承受又长远可持续

——办好民生实事系列评论之二

市委常委会决定，要突出重点，着力办好一批群众反映强烈、又非常紧迫的民生实事。

这些实事办好了，群众马上可受益。

民生需求又是发展着的，需要我们长期关注、持续解决。

这就须处理好既当期可承受、又长远可持续的关系。

办任何民生实事，都需要实实在在的投入。

当期可承受，是说办民生实事必须立足市情，各种投入特别是资金投入上要与当前我市经济发展程度相适应。

长远可持续，是讲解决民生问题不能只贪眼前之功，而要有长期规划、财力上能持续支撑。

坚持当期可承受与长远可持续，通俗地说，就是要处理好当前与长远的辩证关系。

一方面，没有“当前”就不会有“长远”。

为民办实事如果眼下贪多求大、一哄而上，财力就可能被掏空，甚至寅吃卯粮，那么未来想再办多少民生实事，都会因失去前提而成为一句空话。

另一方面，没有“长远”则“当前”所做也会失去意义。

因为，群众的民生诉求是发展和变化的，改善民生是一个长期的过程，如果资金财力上无法提供长久支撑，在明天的群众看来，今天这个“当前”取得的成绩，只是“点”的、瞬时的成绩，而不是“线”的、延续的成绩，因而也就意义不大。

换种比喻，处理好这对关系，好比下围棋，走一步看三步，既要获得当前的“目”,又要考虑长远的“势”。

得目又得势，才称得上高手。

做到“当期可承受”，贵在立足实际，科学决策，快做快办。

民生工作是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，但民生工作又是实的不是虚的，要让群众看得见摸得着，感受到实实在在的变化。

因此，办民生实事不能光说不做，而要立说立行。

善做善成。

市委、市政府要着力办好的这批城乡民生实事，都是经过认真调查研究，从群众反映最强烈、需求最迫切、必须尽快解决的问题中精心梳理出来的，都是涉及老百姓切身利益的大事。

提出当前先办好这些实事，是在充分考虑我市市情，特别是财力、物力、精力等因素基础上作出的科学决策，每一项实事都有具体的量化指标，做成这些事情每项要花多少钱、钱从哪里来、具体花到哪些点上，都做到了心中有数，体现了实事求是的精神，也体现了想群众所想、急群众所急的态度。

只要把这批事情办好办实了，群众立马就能切实感受到出行便捷、居住改善、上学就医更容易等方面的可喜变化，民生工程就会成为“民心工程”。

做到“长远可持续”，重在胸有谋划，力能久续，事能长成。

首先，要对全市改革发展的现状和未来、社会经济发展的规律与特点进行认真研究，据此对未来民生工作的重点与难点进行预判，进而制定出办民生实事的长远规划。

其次，要根据全市经济发展的速度，提出未来改善民生的财力需求，将其纳入每年预算之中，以制度确保花在民生上的钱比例明确、来源稳定。

这样子办事，才真叫“全心全意”、一心为民。

民生连民心，民心系党心。

处理好当期可承受、长远可持续的关系，考验着各级党委、政府的执政能力和施政智慧。

它更是一块试金石，检验着我们的为政品质：

全心全意为群众谋利益者，不会把“改善民生”作为炫耀个人政绩的手段，也不会用脱离实际、违背科学的做法去获得一时的掌声，从而损害长久的民生。

民生之需，永恒之事。

因此，民生实事办得好不好，群众满意不满意，是最终的评判标准。

只有处理好当期可承受、长远可持续的关系，才能使人民群众的生产条件得到持续改进，生活质量得到持续改善，社会文明程度得到持续提升。

使民生工作效益最大化，人民群众的满意度最高。

既解决民生实际问题又持续提升民生整体水平

——办好民生实事系列评论之三

市委常委会在决定办好一批民生实事时明确提出，既要解决民生实际问题，又持续提升民生整体水平。

解决实际问题，体现了“民有所呼、官有所应”，重在立足现实、解决民生上的燃眉之急。

持续提升民生整体水平，是着眼长远，整体谋划，重在提质，全面提升群众的幸福指数。

民生问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

从生老病死，到柴米油盐酱醋茶，都是实实在在的民生。

民生问题，不外乎两个层面。

一个层面，是眼下困扰群众的实际难题。

老百姓希望党委、政府快想办法、快出实招，尽快帮他们解决好。

另一个层面，是怎么样让群众的日子越过越好、幸福感越来越强。

群众期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，等等。

这一切，就是普通百姓的“中国梦”。

解决现实民生问题与持续提高民生水平，同等重要，不可偏废。

解决民生实际问题，重在抓住重点关键，立说立行。

各级领导干部要有时不我待的紧迫感，以更加奋发有为的扎实工作，让老百姓看到党委政府解决难题的决心和效率、享受到实实在在的民生红利，而不能“理想很丰满，现实很骨感”。

在具体工作中，各级领导干部要深入基层调查研究，了解老百姓普遍关心的问题是什么，反映最突出、最强烈的问题有哪些，他们最希望党和政府做什么、怎么做？

把这些问题排排队，看哪些具有共性、哪些具有特殊性，再看看哪些是迫切需要解决的，哪些是需要多花一点时间来逐步解决的。

列出民生问题“菜单”，建立民生问题台账，做到心中有数。

这样，就抓住了民生工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中资源、集中精力全力加以解决。

市委、市政府这次提出要突出抓好的一批城乡民生实事，不论是50万人高山生态扶贫搬迁、解决500万人的饮水安全问题，还是城市棚户区改造、主城新增城市公厕和过街人行设施等等，都是在广泛听民声、察民情基础上，从群众反映最强烈、最突出的实际问题中梳理出来的，可以说是找准了群众最盼、最想解决的困难，牵住了“牛鼻子”。

把这些事办好了，就为持续提升民生整体水平打下了基础。

千百年来，老百姓朴素的愿望就是国泰民安、社会和谐，就是“过上好日子”。

这就要求我们既要解决当前迫切的民生问题，还要着眼全局、着眼长远来考虑民生的发展，在持续提升民生水平中满足人民群众不断增长的物质文化需求。

要树立着眼于人的全面发展的“大民生”观，不断加大民生投入，逐步建设一个学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的和谐社会。

要深化收入分配制度改革，合理调整分配关系，明显增加低收入者收入，持续扩大中等收入群体，扭转收入差距扩大趋势，提高城乡居民消费能力。

要注重提高发展的包容性，把促进社会公平特别是机会公平放在更加突出的位置，创造使人人享有平等发展机会的条件。

要加强民生工作制度建设，加强公平性、透明性、可持续性，确保发展成果惠及全体人民。

保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点，也是一个长期的、艰苦的过程。

抓民生工作“没有最好，只有更好”。

不管是解决民生实际问题，还是放眼长远、不断提高民生整体水平，前提是各级党委、政府要真正践行党的根本宗旨，把发展和改善民生贯穿于一切工作的始终。

感情和认识问题解决到位了，抓工作才会有持续的动力。

既抓具体民生项目又建民生长效机制

——办好民生实事系列评论之四

市委、市政府决定集中力量办好一批群众反映强烈、又非常紧迫的民生实事，强调要既抓实具体民生项目，又建立民生长效机制。

这是既着眼当前又谋划长远、既“治标”又“治本”的一个基本原则。

具体民生项目是指各级党委、政府经深入调查研究，专家详细论证，项目有规划、资金有保障，计划实施或已经在建的民生工程。

民生长效机制则是指在抓民生具体项目工作中证明可行、又能上升为制度性成果的机制。

抓具体民生项目与建民生长效机制是辩证统一的，前者“解急难”，后者“管涉长远”，二者既有区别，又有本质天然联系。

具体民生项目为民生长效机制提供实践平台和经验，民生长效机制为具体民生项目提供制度保障。

我们的目的是既抓具体民生项目，又建民生长效机制，两手抓两促进两不误，做到“鱼与熊掌兼得”。

具体民生项目当然就要抓具体。

这次市委、市政府决定集中力量办好的一批民生实事都是具体民生项目，涉及就业、教育、医疗、社保、住房、居民收入等民生领域，件件都是“家里事”，桩桩都关“民生情”，涉及群众生活方方面面，事关3300万重庆老百姓的福祉，事关各级党委、政府执政为民理念的实施成效。

这批具体民生项目既是群众当前重大利益关切的反映，也是市委、市政府在党的群众路线教育实践活动中的一项重大安排，经得起“时间”、“实践”的双重考验。

具体项目就要具体抓，越具体越深入越给力。

为此，我们必须高度重视、统筹兼顾、纳入各级各单位的目标管理体系，细化分解、分工负责，一件一件抓落实、一项一项见成效。

建民生长效机制，需要各级领导具备科学的思维方式、丰富的