最新通信工程费用及定额套用解读.docx

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最新通信工程费用及定额套用解读

08版【75】通信工程费用及定额套用解读

通信工程费用定额套用解读

一、通信工程总费用构成及内容：

 是按建设部 财政部 建标[2022]206号文件的规定做了调整。

单项工程总费用由工程费、工程建设其它费、预备费和建设期利息组成。

其中：

  * 工程费由建筑安装工程费和设备、工器具购置费组成。

　　* 建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。

　　* 直接费由直接工程费和措施费组成。

二、建筑安装工程费（见附件一）

　　1、直接工程费：

指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用。

　　1．1．由人工费、材料费、机械使用费和仪表使用费组成。

采用的是“控制量〞、“技普分开〞和“量价别离〞的原那么。

 直接套定额。

（1）人工费：

指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用。

* 内容包括：

根本工资；工资性补贴；辅助工资；职工福利费和劳动保护费。

* 通信工程不再以施工企业等级及工程类别（只是招投标时用）划分，而是综合取定。

 通信工程中的计费依据中的人工费，包含着技工和普工的。

人工费计费基价为：

技工为48元 / 工日；普工为19元 / 工日。

* 人工费是按计费基价计列的。

措施费等是可以协商打折扣的。

* 经过协商，也可按人工费综合单价直接计取，不再计取表二中的相关费用。

〔2〕材料费：

指施工过程中实体消耗的直接材料费用与采备材料所发生的费用总和。

* 主要材料费 =

材料原价 + 运杂费 + 运输保险费 + 采购及保管费 + 采购代理效劳费。

此项费用中的后四项只是在采用包工包料方式时发生。

现通信工程一般都是采用包清工方式，主要材料大多是集中采购，价格已包含到施工地点的一切费用，故工程施工时一般可只计取采购及保管费。

* 通信工程用的材料价格是购置价格，而不是预算价格。

* 辅材费：

是指定额中没列出的辅助材料，是按主材费的系数取定的。

 管道:

0.5%；线路:

0.3%；电源：

5.0%；有、无线:

3.0%。

* 利旧的器材：

根据可利用程度的不同，建议按不超出新购同类器材价格的 10% 计材料费。

 * 通信工程中用的材料可以根据实际情况进行调整，应按实际使用的材料名称或规格型号或数量计列。

〔3〕 机械使用费：

是指施工机械作业时所发生的机械使用费以及机械安拆费。

不包含大型施工机械的进出场费。

 * 内容包括：

折旧费；大修理费；经常修理费；安拆费；人工费；燃料动力费和养路费及车船使用税。

 前四项是国家或行业统一标准的，后三项由各地自定。

 * 机械使用费 = 机械台班单价 x 概算、预算的机械台班量。

〔4〕仪表使用费：

是指施工作业时所发生的仪表使用费。

 * 内容包括：

折旧费：

经常修理费：

年检费和人工费。

前二项是国家或行业统一标准的，后二项由各地自定。

 * 仪表使用费 = 仪表台班单价 x 概算、预算的仪表台班量。

〔5〕人工费是可以打折扣的。

机械使用费和仪表使用费是可协商的。

设备、材料费是不可以打折扣的。

　1．2． 措施费：

指为完成工程工程施工，发生于该工程前和施工过程中非工程实体工程的费用。

 * 环境保护费：

是指工程施工现场为到达环保部门要求所需要的各项费用。

此项费用，只限通信线路室外工程、通信管道工程、室外安装的通信设备工程及无线通信设备工程计取。

　* 文明施工费：

是指工程施工现场因文明施工所需要的各项费用。

　* 工地器材搬运费：

是指由工地仓库〔或指定地点〕至施工现场转运器材而发生的费用。

　* 工程干扰费：

是指施工由于受市政管理、交通管制、人流密集、输配电设施等影响工效的补偿费用。

 此项费用，只限城区的通信线路室外工程、通信管道工程、室外安装的通信设备工程、公路隔离带及铁路路基边缘施工时计取。

　* 工程点交、场地清理费：

是指按规定编制工程竣工图及资料、工程点交、施工场地清理等发生的费用。

 * 临时设施费：

是指施工企业为进行工程施工所必须设置的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。

 通信管线工程一般可计取的。

　* 工程车辆使用费：

是指工程施工中接送施工人员、生活用车等〔含过路、过桥〕费用。

  * 危险作业意外伤害保险：

指企业为从事危险作业的施工人员支付的意外伤害保险费。

2．3 企业管理费：

是指建筑企业在组织和管理施工生产中，用于行政、业务和科技管理等方面的各项费用。

3、利润：

指施工企业完成所承包工程获得的盈利。

4、税金：

指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。

必计取的。

* 按财政部、国家税务总局 财税[2022]16号文规定：

通信线路室外工程中的光缆和电缆不再计取营业及附加税金。

三、设备、工器具购置费

1、设备、工器具大多是集中采购，价格已包含到施工地点的一切费用，故工程施工时一般可只计取采购及保管费。

 2、如有软件购置, 也应计入此项费用。

四、工程建设其它费：

　　工程建设其它费是指在建设工程投资中开支的固定资产其他费用、无形资产费用和其它资产费用。

此项费用在报结算时是由建设方的工程管理根据预算进行填报的。

1、建设用地及综合赔补费；按各省市区政府相关部门文件规定计取和支付。

 通信工程中只在城镇道路挖掘（?

/P7）和农田青苗受损时发生。

2、建设单位管理费：

指建设单位发生的管理性质的开支。

财建[2022]394号文〔P100〕。

 此项费用，中小型和本地网的通信工程一般不发生的。

 如计取，可在决算中追加。

基数宜为工程费、工程建设其它费〔不含建设单位管理费〕、预备费之和。

3、可行性研究费：

指在建设工程前期工作中，编制和评估工程建议书（或预可行性研究报告）、可行性研究报告所需的费用。

计投资[1999]1283号文〔P119〕。

此项费用交付可行性研究报告时支付。

小型通信工程一般不发生。

4、研究试验费。

指为本建设工程提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试验及按照设计规定在建设过程中必须进行试验、验证所需的费用。

 此项费用，通信工程一般不会发生。

5、勘察设计费：

指委托勘察设计单位进行工程水文地质勘察、工程设计所发生的各项费用。

计价格[2022]10号文〔P123〕。

  此项费用一般是交付勘察设计文本会审通过后支付。

6、环境影响评价费：

为评价本建设工程对环境可能产生的污染或造成的重大影响所需的费用。

计价格[2022]125〔P140〕号文。

 除大功率无线发射站工程外，其它通信工程一般不发生。

7、劳动平安卫生评价费：

为预测和分析建设工程存在的职业危险、危害因素的种类和危险危害程度，并提出先进、科学、合理可行的劳动平安卫生技术和管理对策所需的费用。

劳动部令第10号〔P171〕。

费用根据工程所在省〔市〕的规定计取。

  通信工程一般不发生。

8、建设工程监理费：

指建设单位委托工程监理单位实施工程监理的费用。

 发改价格[2022]670号文〔P152〕。

 这里主要是指施工监理的费用。

此项费用一般是竣工验收通过后支付。

 小型通信工程一般不发生。

9、平安生产费：

指施工企业按照国家有关规定和建筑施工平安标准，购置施工防护用具、落实平安施工措施以及改善平安生产条件所需要的各项费用。

必给的，按工程建安费的 1.5% 计取。

工信部通函〔2022〕213号文。

10、工程质量监督费：

根据工信厅通[2022]22号文规定，此项费用不再计取。

11、工程定额编制测定费：

根据工信厅通[2022]22号文规定，此项费用不再计取。

12、引进技术及进口设备其他费。

13、工程保险费。

指建设工程在建设期间根据需要对建筑工程、安装工程及机器设备进行投保而发生的保险费用。

根据投保险种定。

 通信工程一般不发生。

14、工程招标代理费：

指招标人委托代理机构编制招标文件、编制标底、审查投标人资格、组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。

计价格[2022]1980号文〔P147〕。

 小型通信工程一般不发生。

15、专利及专用技术使用费：

 通信工程一般不发生。

16、生产准备及开办费：

此项费用进企业运维费。

 本地网的通信工程一般不计取。

通常，在相关取费的费率计取上，大中型工程，实行政府指导价；小型工程，实行市场调节价，由双方协议确认。

    〔注：

财政部  财建[2022]394号文〔P99〕规定：

工程建设工程投资额≥3000万元的工程为大中型工程；＜3000万元的为小型工程〕

五、预备费：

 是指在编制工程概〔预〕算时，难以预料所发生的工程费用。

按规定工程是要计取的，以弥补措施费中的缺项及工程意外发生的费用。

 工程结算时就不存在这项费用了。

预备费包括根本预备费和价差预备费。

预备费 = 〔工程费 + 工程建设其它费〕x 预备费费率

六、工程建设期利息：

　是指建设工程贷款在建设期内发生并应计入固定资产的贷款利息等财务费用。

按银行当期利率计算。

  如发生，此项费用宜在工程决算时计入。

 七、需要说明：

 1．如由合同价约定的费用，就要按合同约定价计入。

 2．集团公司和省公司的工程；省际和大型工程；建筑安装工程费通常是按招投标定价计取的。

 分公司的本地网工程可按人工基价打折或合同约定计取。

 3．长途线路工程需新建的中继站机房和巡房的费用，按合同价计列在表一的“小型建筑工程费〞项中。

 4．移开工程需新建的基站机房和铁塔制作安装的费用，按合同价计列在表一的“小型建筑工程费〞项中。

5．通信工程需租的机房的租金，第一次的费用，按协议价计列在表五“建设用地及综合赔补费〞项中〔部定额站〕。

一、定额

定额是标准，是规定的数量标准。

如工程定额就是在合理的劳动组织和合理地使用人工、材料、机械和仪器仪表的条件下，预先规定完成单位合格产品的消耗的资源数量之标准，它反映一定时期的社会生产力或企业水平的上下。

对于每一个产品，都要测算出用工量〔包括根本工和其它用工〕、材料用量〔包括根本用料和其它材料〕、机械和仪器仪表用量。

对于用工的单价，是根据行业或当地当时不同工种的劳动力价值规定的；材料的价值是根据前期的市场价格制定出来的预算价格或当期市场的实际价格；机械和仪器仪表价值是根据行业或当地前期的市场价格制定出来的预算价格。

根据每一个工程的工、料、台班用量及价值，按照不同类别，汇总成册，就是定额。

〔一个某项工程量用工定额是指从驻地上班准备开始，再到施工现场施工，再到施工完毕后清场，再回到驻地为止的时间。

一个工日是按 8 小时计算出来的。

〕

定额根据其性质、内容、形式和用途的不同，可分为5大类：

1、按管理层次分为：

全国统一定额、行业通用定额、地方定额和企业定额。

2、按用途分为：

概算定额〔投资估算指标〕、预算定额、施工定额、工期定额等。

3、按物质内容分为：

劳动定额、材料消耗量定额、机械台班定额和仪器仪表使用定额。

4、按费用性质分为：

建筑工程定额、安装工程定额、工程费用定额〔直接费用定额、间接费用定额〕等。

5、按使用性质分为：

安装工程定额、运行维护定额。

现在通信行业用的安装工程定额是 2022版（工信部规[2022]75号文） 的通信工程预算定额和2022版（工信部通[2022]426号文） 的通信工程预算补充定额。

 运行维护定额是 2022版 的通信工程量清单计价定额〔YD5192-2022〕。

都属行业定额。

二、预算定额总说明

1．本定额系通信行业标准。

2．本定额适用于新建和扩建工程。

本定额用于扩建工程时，其人工工时按1.1系数计取，撤除工程的人工工日和台班计取方法见分册的各章说明。

改建工程可参照使用。

但只适用于改建的局部。

3. 本定额采用“控制量〞、“技普分开〞 和 “量价别离〞的原那么。

4．本定额工日中的工作内容范围除说明外，还包括工种间交叉配合，临时移动水电，设备调测和超高搬运，施工现场范围内的