农村综合改革工作情况汇报与农村考察报告4篇汇编Word文档格式.docx

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为了给农村土地流转双方提供优质、周到的服务，我镇在新建办公楼设立了土地流转办公室，确保土地流转专抓力量。

同时，我镇结合实际不断创新土地流转工作机制，提升工作高度，制定优惠政策，鼓励流转土地。

一是对流地农民进行扶持奖励：

对每流出1亩土地，一次性给予10元奖励；

二是对企业进行扶持：

对流转集约一定数量土地、达到一定期限且发展现代高效农业的农业公司进行奖励。

三是对村委会和集约大户进行奖励：

对指导土地流转达到一定数量的村委会和集约大户分别给予资金奖励，每集约100亩，奖励XX元，用于土地流转工作经费。

2．不断完善社会服务体系，扩大服务广度

我镇是麻阳县六大建制镇之一，镇党委、政府扬长避短，不断完善社会服务体系建设，扩大为农服务的力度。

我镇陈家湾村是县级新农村建设重点示范村。

为了有效实施农业产业结构调整，最大限度增加农民收入，给新农村建设提供有力的资金支持。

在镇党委、政府的领导和相关部门支持下，陈家湾村党支部、村委会根据本地气候、土质等特点和市场行情，并结合村民的意愿，与县供销联社签订了种棉种植与收购合同，由县供销联社负责提供种棉种子、种植管理技术指导和种棉、皮棉收购等，收购价按种棉23元/公斤、皮棉11元/公斤，现金付款。

陈家湾村负责推广种棉种植，并将种棉和皮棉交售给县供销联社。

在村支两委的大力引导下，陈家湾村发展种棉种植100余亩。

由于技术指导、管理措施到位，今年该村种棉种植获得了较好的收成：

总产量达到了2万余公斤，其中种棉1.2万余公斤、皮棉8000余公斤，亩平产量达到200余公斤；

实现总产值36万多元，亩平产值达到了3600多元。

3．不断拓展“以钱养事”范围，强化改革力度

江口墟镇作为开展计划生育技术服务“以钱养事”改革试点乡镇，实施计划生育行政管理与技术服务的分离。

县人民医院、县中医院等8家有资质的医疗法人单位参与了竞标。

县计划生育技术服务站以9.6万元/年的经费，获得江口墟镇3年计划生育技术服务承包权。

由于做为首批改革试点乡镇，各方面只能自我摸索，我镇党委、政府高度重视，不断拓展“以钱养事”范围，强化改革力度，争取向上级部门交一分满意的“答卷”。

按照合同规定，我镇3名计划生育技术专干进入承包单位工作，其原有人事、工资关系不变，但工资、福利等待遇改由承包单位根据该技术服务人员的绩效考核情况发放。

年度考核由承包单位提供考核意见，镇政府予以认可、备案；

职称评定、工资调整等人事管理工作由镇政府负责。

业务上接受镇政府、上级人口和计划生育部门的指导，日常工作接受承包单位的管理。

XX年，县计划生育技术服务站在江口墟镇开展查环、查孕、查病7835人次，开展人流、引产、上取环、结扎手术296例，发放避孕药具126套（个），开展技术随访和避孕节育、生殖保健知识等活动560多次，做好出生缺陷干预筛查4例，实现了预期目标。

二、下一步工作打算

我镇将进一步落实农村综合改革精神，逐步完善“以钱养事”新机制，不断提高农村社会服务的质量和效率，进一步巩固农村综合改革成果。

农村考察报告4篇

做好对外宣传。

各级团组织应利用各种媒体和平台向公众宣传设立农村青年创业基地的意义和目的介绍基地开展的相关业务，加强自身建设。

正面引导公众充分了解并认可农村青年创业基地。

完善农村基础设施建设同时，以现代化手段和优质服务吸引优秀人才加盟，以带动青年创业致富。

健全青年创业体系，为整合青年创业资源。

解决青年创业融资难。

共青团在全国范围内广泛建立农村青年创业基地，通过提供就业导航、信息服务、技能培训、资金支持等，扶持农村青年创业发展。

那么，这种集信息平台、项目平台、培训平台、资金平台为一体的成长平台，否能有效解决青年创业难题，成为支持地方经济发展的新兴力量。

一、农村青年创业基地可持续发展的内涵及重要性

广大青年是创业就业的主体力量，创业就业是民生之本。

推动青年创业就业是青年最具体、最紧迫的现实问题，也是共青团组织团结凝聚青年、引导青年有效的载体和途径。

农村青年创业基地的建立，不仅为青年创业提供融资、培训、项目等，更重要的还是为青年创业提供有力的政策支持和发展环境。

农村青年创业基地在各级政府部门及企业界人士的关心支持下，目前。

得到全面发展，积极作用毋庸置疑，主要体现在以下方面：

引导自主就业。

农村青年创业基地的建设，1搭建创建平台。

最为核心的理念一是教育青年人自食其力，针对不同群体定制不同的培训内容，引导青年树立自主择业、灵活就业、自主创业；

二是有利于创业人才和项目库的建设，为创业工作搭建一个丰富的资源平台，基地能把具有创意的项目和掌握一定创业技能的人纳入到这两个资源库中，争取造就一批符合地方产业模式的新项目。

解决融资难题。

创业能带来更多的就业岗位，2争取财政支持。

这是解决就业的重要渠道之一，也是现阶段国务院高度关注的民生问题。

农村青年创业基地的建立，能为创业青年提供有效支持，这其中包括政府拨款、税收减免、siyb创业培训。

特别是青年融资难问题越来越受到政府关注，建立基地有利于金融机构全面系统的解辖内青年创业情况和资信等级，针对性地做好创业贷款的发放工作。

获得资源共享。

农村青年创业基地以乡镇为单位筹建，3实现优势互补。

实现辖内不同行业集中管理，使青年创业者共同拥有一个创业致富平台。

该种模式的运用，最大限度的实现资源和信息的共享，一方面有利于创业青年分享经验、汲取教训，实现取长补短、优势互补；

另一方面也有利于创业青年及时获得市场信息，提供一个信息交流平台，从而实现辖内青年自主创业、以老带新，做好传、帮、带，引领地方百姓共同致富。

二、制约农村青年创业基地可持续发展的因素

其发展过程中，农村青年创业基地作为解决农民劳动力就业的重要成果。

既存在着诸多优势和机遇，也必须遭遇各种条件的制约。

经营存在风险。

尽管有不少部门表示，1管理成本较高。

会响应团组织号召，积极支持农村青年创业，筹建农村青年创业基地。

但是企业在重视社会效应同时，也时刻关注着成本支出。

由于农村地域广阔，有创业需求的青年较为分散，要将他实现集中管理，必须要有一个固定的经营场所，这期间涉及水费、电费、场地租赁、办公经费等各项费用支出，这些费用由谁来承担，以及今后维系基地正常运转的资金由谁提供，这都是事先必须思考和解决的问题。

授信额度偏低。

金融机构出于风险考虑，2融资渠道单一。

发放贷款往往要求提供住房等抵押物，农村青年虽有创业热情，但处于起步阶段，没有财富积累，加上部分青年家庭实力有限，又难以提供有效担保。

虽然在信贷支农过程中，农村信用社因地制宜推出了农村青年创业贷款这一专项金融产品，但是授信额度相对偏低，5万元信贷资金虽能解决简单种养业需求，倘若遇到科技创新型项目，则也只能杯水车薪。

影响基地建设。

银行以利润最大化为目标，3存在惧贷心理。

信贷资金投放以风险可控为前提，但是一些基层信贷人员指出，农村青年创业基地建设过程中，大学生创业贷款项目的风险程度是最高的一缺有效抵押物，二缺实践能力，一旦产生风险，吃亏的肯定是银行。

另外，大多数信贷人员又实行的模拟利润考核，对小额农业贷款实行包收、包放、包管理，绩效薪酬直接与资产质量挂钩，这也使得他存在惧贷心理，从而影响基地建设。

制约规模扩张。

农村就业问题是国务院重点关注的民生问题，4政策支持不足。

如何发挥基地作用，凝聚团员青年力量，引领新时代农民致富、奔小康这是一项长期而艰巨的任务。

因此，扶持农村青年创业基地建设，这不仅仅是团组织和金融部门的工作任务，成长更离不开政府及各级部门的关心支持。

目前，基地部分产业项目虽获不少优惠政策，但是多数以部门为单位针对项目设定，缺少对整个创业基地的专项扶持政策。

这些原因直接导致优秀青年创业项目难以落户，基地抗风险能力不足。

缺少科技支撑。

农村青年创业基地作为一种新型的创业模式，5人才难以引进。

不仅需要在摸索中发展完善，更需要有专业技能的优秀人才参与。

但是多数基地地处农村偏远地区，交通不便，信息不畅，且创业本身就存在着一定程度的风险。

如何能够引入优秀产业项目，留住那些具有专业技能和执业经验的人才，也是关系基地建设成败的一项因素。

三、促进农村青年创业基地可持续发展的对策

对于推进农业产业结构调整具有积极作用。

但不可忽视的发展初期也同样面临着各种不利因素的制约，农村青年创业基地建设成败事关农村青年就业、创业。

那么如何实现在农村的可持续发展呢？

落实筹建资金。

创业就业是民生问题，1统一思想认识。

农村青年创业基地的建设对于引导青年自主就业，实现农业产业现代化发展具有积极作用。

为此，政府各级部门应从构筑和谐社会，促进农村经济健康、稳定发展的角度出发，来正确对待基地建设。

关于基地资金的筹集，笔者认为有以下三种途径：

一是企业冠名。

邀请县域优质企业出资冠名，由其承担基地首期资金投入，配合乡镇团组织做好基地筹建，或能引进项目、解决销售。

二是政府出资。

由地方政府部门或所在行政村在转让土地承包经营权的同时，对部分资金予以留成，用于维系基地正常运作。

三是青年缴纳。

基地对青年创业者的作用显而易见，作为基地创业主体的青年理应分摊一部分基地费用，确保其有序运作。

创业难，2创新担保模式。

难点更在融资。

农村青年创业者由于缺少财富积累，初期阶段大多缺少资金，又无有效抵押物，借贷肯定碰壁。

因此，如何解决贷款担保难问题是基地创建成败的关键，笔者认为可从以下三方面予以解决：

政府财政拨款、企业或成功人士出资冠名赞助、县农业担保中心划出专项资金、农村创业青年共同筹集。

担保基金可按1∶5比例承担风险责任，1设立农村青年创业担保基金。

基金资金来源主要由四部分组成。

由县农业担保中心负责具体事项运作，但考虑农村青年经济承受能力，建议担保中心免费为农村青年创业提供担保。

采用集中授信、随用随贷原则，2建立农村青年创业联保贷款。

青年创业联保贷款可由5名以内员工组成。

由乡镇团组织根据基地青年资信等级情况推荐，并完成初评估。

由于创业项目在基地内实行集中管理，辖内创业者的生产经营情况相互了解，采用互保模式，大大增强了风险可控性。

同时，不同行业联合重组，允许种植户、贩销户和养殖户相互担保，也降低了因季节性因素而导致的经营风险，增强了风险抵御能力。

支持农村青年创业基地建设过程中起着举足轻重的作用。

笔者认为，3推进丰收小额贷款卡业务。

农村信用社是农村金融主力军。

作为地方性金融机构的信用社必须创新流程、简化手续，特别是对10