编制钢铁行业能源审计指南工作方案Word格式文档下载.docx
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能源审计按照审计的深入程
度可分为初步能源审计和详细能源审计，按工作范围可分为
专项能源审计和全面能源审计，按审计的委托方可分为外部
审计和内部审计。
根据任务要求和企业生产经营、能源消费
等基本情况，确定能源审计的类型、范围和边界。
（2）确定审计期和对比期。
根据能源审计的任务要求，确
定能源审计的审计期和对比期。
审计期通常为一年或其他特
定的时间区段；
对比期通常为审计期的前一个周期或上一个
审计期。
（二）组建审计组
根据审计任务，组建审计组。
审计组组长应熟悉国家和
企业所在地节能法规政策，了解所属行业生产工艺、装备，
具备丰富的能源审计工作经验。
审计组应包括熟悉节能法规、
标准规范、所属行业的工艺、设备及节能技术的人员，以及
具备计量、统计、财务等相关专业知识的人员。
内部审计时，审计组可由被审计企业有关人员和一定数
量的外部专家组成；
外部审计时，审计组由审计方和被审计
序号
姓名
审计工作职务
职称
从事专业
审计机构人员
1
…
企业参与人员
企业相关人员共同组成。
被审计企业参与人员都应包括企业
负责人、能源管理人员、业务熟练的检验、计量、统计、财务
及工艺设备技术人员等，重点用能单位应包括能源管理负责
人。
审计组人员可参照表
1
的格式填写。
根据审计任务和企业的实际情况确定审计依据，主要包
括以下内容：
（1）相关法律、法规、产业政策及有关规划；
（2）相关能耗限额标准、行业节能设计等标准规范；
（3）节能技术、装备、产品等推荐目录或指南；
（4）国家公布的高耗能落后生产工艺、设备和产品淘汰
目录。
建筑材料生产企业能源审计依据详见附录二。
二、审计启动
（一）部署审计任务
审计组根据审计任务要求，结合企业生产经营情况，编
制符合企业生产实际的工作计划，明确审计内容、任务分工
及进度要求，组织召开能源审计动员会，开展能源审计的宣
传和培训。
（二）收集资料
根据审计部署，收集企业生产经营及能源利用等详细资
料。
（1）企业概况。
包括企业性质，组织结构与职能分工，主
要产品、生产能力、产量，能源消费量和能源消费结构以及
用能系统概况等。
（2）能源管理概况。
包括能源管理组织结构及人员配置，
能源管理岗位及职责划分，能源管理制度文件及节能规划文
件等。
（3）企业生产工艺装备情况。
包括审计期内主要生产工
艺流程，生产设备的规格型号、数量、生产能力等，主要耗能
设备的清单及对比期以来的能效测试报告、监测报告等。
（4）企业能源统计计量情况。
包括能源统计计量系统设
置及人员配置，计量和统计的制度文件，计量器具配置情况
（表），以及计量网络图和检定记录等。
（5）企业能源消费及能源平衡情况。
包括审计期和对比
期各类能源统计月度与年度报表、能源平衡表、网络图、能
源成本报表、企业能源折标煤系数及分品种能源热值测试报
告等。
项目
名称
建设
内容
起始
时间
投运
总投资
（万元）
能耗指标
实际节能量
（万吨标煤/年）
改
造
前
后
（6）原材料利用情况。
包括原材料及辅助材料消耗量的
月度、年度报表。
（7）主要能耗指标情况。
包括审计期和对比期企业单位
产品综合能耗、各生产线余热发电机组装机容量及发电量等，
以及各生产线燃料、电力等能源消耗指标。
（8）节能技术应用情况及效果。
对比期以来节能改造项
目实施情况及效果，包括节能技术、设备应用情况及效果、
余热回收利用和信息化技术改造（能源管理中心等）情况及
效果等。
已实施的节能改造项目实施效果可参照表
2
的格式汇
总。
察文件，重点用能单位上报的能源利用状况报告，上个审计
期的能源审计报告等。
三、审计实施
序
号
制度名称
是否制定
实施
执行
情况
是
否
节能目标责任制、能源消耗定额、考
核标准和节能奖惩制度
能源采购和审批管理制度
3
能源财务管理制度
（一）能源管理审计
1、能源管理状况
核查企业能源管理机构设置、能源管理人员配备和能源
管理部门的职责划分情况，重点用能单位企业能源管理负责
人的设置和备案情况。
分析汇总能源输入、加工转换、输配、使用、回收利用等
环节各项管理制度制定情况，现场核查各项制度的执行情况。
核查企业节能目标制定、分解、考核情况，节能宣传和培训
制度的制定、执行情况，节能项目实施及管理情况，能源管
理体系建设和认证情况。
按照国家及地方有关政策法规以及《工业企业能源管理
导则》（GB/T
15587）、《能源管理体系要求》（GB/T
22336）等标
准的要求对企业能源管理状况进行评估，并根据企业具体情
况绘制能源管理网络图。
企业能源管理制度建设情况可参照表
3
的格式汇总。
2、能源计量状况
能源类别
用能单位
次级用能单位
基本用能单元
应
装
台
数
安
配
备
率
%
完
好
检
定
煤炭
天然气
电力
4
蒸汽
核查企业能源及耗能工质计量器具配备及检定情况，编
制企业计量器具一览表或计量网络图。
评估企业能源及耗能
工质计量器具配备、检定是否符合《用能单位能源计量器具
配备和管理通则》（GB
17167）及地方和企业标准的相关要求，
是否满足生产工艺和使用环境的具体要求。
能源计量器具配置情况可参照表
4
核查企业能源统计的内容、方法、数据采集频度、数据
分析情况及报表形式等，判断其是否符合国家对企业能源统
计的要求，以及能否满足企业自身能源管理的要求。
开展企
业统计数据校核与平衡验证，确保数据的准确性。
（二）能源利用审计
通过调查、核查、现场盘查，分析各生产线主要工艺参
数和运行数据，核查企业能源流向，测算重点用能设备的效
率，必要时对重点用能设备进行现场测试。
企业主要用能装备和用电设备按表
5
和表
6
要求汇总。
1、主要生产系统审计
1）水泥企业
（1）评估企业粉磨和熟料生产工艺，以及预热器、分解炉、
回转窑、篦冷机等主要装备是否符合《产业结构调整指导目
录》、《水泥行业准入条件》以及《水泥工厂设计规范》（GB
50443）等的要求。
（2）对于两年内未进行热平衡测试的水泥回转窑，需参
照《水泥回转窑热平衡、热效率、综合能耗计算方法》（JC/T
730）和《水泥回转窑热平衡测定方法》（JC/T
733）委托有资质
的机构进行现场热平衡测试。
根据热平衡测试数据和运行记
录，计算水泥回转窑热效率，分析其用能合理性。
（3）参照《工业余热术语、分类、等级及余热资源量计算
方法》（GB/T
1028）核算各生产线余热资源量，核查余热资源
利用方式，重点是余热发电系统配备情况。
评估企业余热发
电系统与熟料生产线匹配合理性，测算余热发电系统热效率、
站用电率、运转率等指标，评估水泥企业余热发电系统是否
符合《水泥工厂余热发电设计规范》（GB
50588）要求。
（4）根据《锅炉节能技术监督管理规程》（TSG
G0002）
要求核查余热锅炉能效测试情况，对不符合要求的，应按照
《工业锅炉能效测试与评价规则》（TSG
G0003）要求委托有资
质的机构进行现场能效测试。
根据能效测试结果进行工业锅
炉热平衡分析，计算热效率，分析用能合理性。
（5）核查各生产线能源及耗能工质消耗的品种、数量，并
进行能量平衡分析，评价各生产线用能合理性。
2）平板玻璃企业
（1）分析玻璃熔窑、锡槽、退火窑等主要生产装备配置情
况；
评估工艺装备配置是否符合《产业结构调整指导目录》、
《平板玻璃行业准入条件》等要求；
（2）对于两年内未进行热平衡测试的玻璃熔窑，需参照
《玻璃池窑热平衡测定与计算方法》（JC/T
488）委托有资质的
机构进行现场热平衡测试。
根据热平衡测试数据和运行记录，
计算玻璃熔窑热效率，分析其用能合理性。
审计余热发电系
统与玻璃熔窑的匹配合理性，测算余热发电系统热效率、站
用电率、运转率等指标。
G0002）核
查余热锅炉能效测试情况，对不符合要求的，应按照《工业锅
炉能效测试与评价规则》（TSG
G0003）委托有资质的机构进
行现场能效测试。
根据能效测试结果进行工业锅炉热平衡分
析，计算热效率，分析用能合理性。
。
3）建筑卫生陶瓷企业
（1）分析粉碎、调制、成型、干燥、施釉、烧成设备等主要
生产装备情况，评估企业工艺装备是否符合《产业结构调整
指导目录》、《建筑卫生陶瓷工业发展规划》等要求。
（2）对于两年内未进行热平衡测试的建筑卫生陶瓷行业
的烧成窑炉（辊道窑、隧道窑、梭式窑及其他窑），需参照《工
业燃料炉热平衡测定与计算基本规则》（GB/T
13338）委托有
资质的机构进行现场热平衡测试。
根据热平衡测试数据和运
行记录，计算企业烧成窑热效率，分析用能合理性。
（3）参照《工业余热术语、分类、等级及余热资源
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