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（一）会计工作的主管部门

国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。

（二）会计制度的制定权限

国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。

（三）会计人员的管理

（1）从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。

担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。

（2）财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员评优表彰奖惩，

选定其中一种货币为记账本位币，但编报财务会计报告应折算为人民币

（五）会计凭证（原始凭证和记账凭证）：

1、会计核算前提：

及时取得原始凭证2、只有经审核无误的、会法的原始凭证才能进行账务处理3、记账凭证是记账的直接依据。

（六）登记会计账簿：

任何单位不得在法定会计账簿之外私设账簿。

（七）财务会计报告：

（会计报表、报表附注、财务情况说明书）向不同会计资料使用者提供财务会计报告，其编制依据应当一致。

（八）财产清查：

由账簿记录对财物、货币、债权债务进行核对

（九）会计档案管理：

由各级人民政府财政部门和档案行政管理部门共同负责会计档案工作指导、监督、检查。

二、会计监督

（一）单位内部会计监督

1、概念：

为保护财产安全、提高管理水平，在单位内部进行相互制约、监督的方制度和方法。

2、单位内部会计监督主体和对象

内部会计监督的主体是各单位的会计机构和会计人员。

内部会计监督的对象是单位的经济活动。

3、单位内部会计监督制度的基本要求

（1）人员职责权限应明确，并相互分离、相互制约

（2）重大经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约

（3）财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；

（4）对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。

4、会计机构和会计人员在单位内部会计监督中的职权

（1）对违法事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。

（2）不符事项有权自行处理的，应当及时处理；

无权处理的，应当立即向单位负责人报告，请求查明原因。

（二）会计工作的政府监督

财政部门代表国家对单位和相关人员的会计行为实施监督检查，及对发现的违法会计行为实施的行政处罚。

2、会计工作的政府监督主体

县级以上人民政府财政部门为各单位会计工作的监督检查部门，审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依照有关法律、行政法规规定的职责和权限，可以对有关单位的会计资料实施监督检查

3、财政部门实施会计监督的对象和范围

财政部门实施会计监督检查的对象是会计行为，并对发现的有违法会计行为的单位和个人实施行政处罚。

4、财政部门对各单位下列事项实施监督：

（1）是否依法设置会计账簿；

（2）会计资料是否真实、完整；

（3）会计核算是否符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定（4）从事会计工作的人员是否具备会计从业资格。

国务院财政部门和省、自治区、直辖市人民政府财政部门，依法对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督、指导。

财政部门对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行监督。

（三）会计工作的社会监督

主要是指由注册会计师及其所在的会计师事务所依法对委托单位的经济活动进行的审计、鉴证的一种监督制度。

单位和个人检举违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，也属于会计工作社会监督。

2.注册会计师及其所在的会计师事务所业务范围

（1）审计，并出具审计报告；

（2）验资，出具验资报告；

（3）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关报告；

　（4）法律、法规规定的其他审计业务。

第二章：

支付结算法律制度

一、支付结算概述

支付结算是指单位、个人在社会经济活动中使用现金、票据、信用卡和结算凭证进行货币给付及其资金清算的行为，其主要功能是完成资金从一方当事人向另一方当事人的转移。

银行、单位和个人是办理支付结算的主体。

银行是支付结算和资金清算的中介机构。

遵守原则：

（1）格守信用、履约付款；

（2）谁的钱进谁的账，由谁支配；

（3）银行不垫付。

（三）填写票据和结算凭证的基本要求

（1）中文大写金额数字应用正楷或行书填写，不得自造简化字。

如果金额数字书写中使用繁体字，也应受理。

（2）中文大写金额数字到“元”为止的，在“元”之后应写“整”（或“正”）字；

到“角”为止的，在“角”之后可以不写“整”（或“正”）字。

大写金额数字有“分”的，“分”后面不写“整”（或“正”）字。

（3）中文大写金额数字前应标明“人民币”字样，大写金额数字应紧接“人民币”字样填写，不得留有空白。

大写金额数字前未印“人民币”字样的，应加填“人民币”三字。

（4）票据的出票日期必须使用中文大写。

票据出票日期使用小写填写的，银行不予受理。

大写日期未按要求规范填写的，银行可予受理；

但由此造成损失的，由出票人自行承担。

二、银行结算账户

（一）、银行结算账户的种类

（1）银行结算账户按用途不同，分为基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户。

（2）银行结算账户按存款人不同，分为单位银行结算账户和个人银行结算账户。

（二）银行结算账户的开立、变更和撤销

1、银行结算账户的开立　2、银行结算账户的变　3、行结算账户的撤销

存款人有以下情形之一的，应向开户银行提出撤销银行结算账户的申请：

（1）被撤并、解散、宣告破产或关闭的；

（2）注销、被吊销营业执照的；

（3）因迁址需要变更开户银行的；

存款人尚未清偿其开户银行债务的，不得申请撤销银行结算账户。

（三）基本存款账户

基本存款账户是指存款人办理日常转账结算和现金收付而开立的银行结算账户，是存款人的主要存款账户。

使用范围包括：

存款人日常经营活动的资金收付，以及存款人的工资、奖金和现金的支取。

（四）一般存款账户

一般存款账户是指存款人因借款或其他结算需要，在基本存款账户开户银行以外的银行开立的银行结算账户。

使用范围

一般存款账户主要用于办理存款人借款转存、借款归还和其他结算的资金收付。

一般存款账户可以办理现金缴存，但不得办理现金支取。

（五）专用存款账户使用范围

专用存款账户适用于基本建设资金，更新改造资金，财政预算外资金，粮、棉、油收购资金，证券交易结算资金，期货交易保证金，信托基金，住房基金，社会保障基金，收入汇缴资金，业务支出资金等专项管理和使用的资金。

（六）临时存款账户使用范围

临时存款账户用于办理临时机构以及存款人临时经营活动发生的资金收付。

注册验资的临时存款账户在验资期间只收不付。

临时存款账户有效期最长不得超过2年。

（七）个人银行结算账户

邮政储蓄机构办理银行卡业务开立的账户纳入个人银行结算账户管理。

个人银行结算账户用于办理个人转账收付和现金支取，储蓄账户仅限于办理现金存取业务，不得办理转账结算。

（八）异地银行结算账户

存款人有下列情形之一的，可以在异地开立有关银行结算账户：

（1）营业执照注册地与经营地不在同一行政区域（跨省、市、县），需要开立基本存款账户的；

（2）办理异地借款和其他结算需要开立一般存款账户的；

（3）存款人因附属的非独立核算单位或派出机构发生的收入汇缴或业务支出需要开立专用存款账户的；

（4）异地临时经营活动需要开立临时存款账户的；

（5）自然人根据需要在异地开立个人银行结算账户的。

三、票据结算

票据是由出票人签发的、约定自己或者委托付款人在见票时或指定的日期向收款人或持票人无条件支付一定金额的有价证券。

　在我国，票据包括银行汇票、商业汇票、银行本票和支票。

票据特征：

1）以支付一定金额为目的2）出票人依法签发的有价证券3）权利与票据不可分离

4）票据金额由出票人或付款人或委托他人支付5）付款人无条件支付票据金额6）可转让有价证券

（一）银行汇票

1、定义：

银行汇票是出票银行签发的，由其在见票时按照实际结算金额无条件支付给收款人或者持票人的票据。

2、银行汇票的使用范围

单位和个人在异地、同城或统一票据交换区域的各种款项结算，均可使用银行汇票。

银行汇票可以用于转账，填明“现金”字样的银行汇票也可以用于支取现金。

3、银行汇票的记载事项

签发银行汇票必须记载下列事项：

表明“银行汇票”的字样；

无条件支付的承诺；

出票金额；

收款人名称；

出票日期；

出票人签章。

4、银行汇票的提示付款期限自出票日起1个月。

一旦汇票丢失，若属现金汇票，可持失止付。

（三）支票　

1、支票是出票人签发的、委托办理支票存款业务的银行在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。

支票分为现金支票、转账支票和普通支票。

2、支票的使用范围：

　单位和个人在同一票据交换区域的各种款项结算，均可以使用支票。

3、支票记载事项

签发支票必须记载下列事项：

表明“支票”的字样；

无条件支付的委托；

确定的金额；

付款人名称；

支票的金额、收款人名称，可由出票人授权补记，未补记前不得背书转让和提示付款。

4、支票的提示付款期限自出票日起10日。

现金支票可以背书转让，转账支票不可以背书转让。

第四章：

违反《会计法》的法律责任

一、法律责任：

违返法律规定的行为应当承担的后法律后果，也就是对违法者制裁。

1、法律责任形式：

行政责任：

行政处罚、行政处分刑事责任

1）行政处罚：

警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停为停业、暂扣或吊销许可证或执照、行政拘留

2）行政处罚由违法行为发生地县级以上的地方人民政府财政部门实施

3）一事不二罚（当事人同一违法行为，不得给予两次以上的罚款行政处罚）

4）当事人主动消除或者减轻违法行为危害行为后果，或者受他人胁迫有违法行为，或者配合行政机关查处违法行为有立功表现的，应当依法从轻或者减轻处罚。

违法行为轻微并及时纠正，没造成危害后果的，不予以行政处罚

5）行政机关作出处罚前应告知当事人6）行政处罚决定依法作出后，应在规定期限内予以履行。

2、行政处分：

国家工作人员违反法律规范所应承一种行政法律责任。

行政处分：

警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看。

3、两者共同之处：

同属行政行为、同为惩戒措施、同为当事人不履行法定义务的法律后果。

两者不同之处：

制裁原因不同、对象不同、范围形式不同、制裁权来源和根据不同、行为属性及效力不同

4、刑事责任：

主刑：

管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。

附加刑：

罚金、剥夺政治权利、没收财产。

区别：

追究违法行为不同、机关不同、承担责任的后果不同。

5、违返会计法的法律责任：

1）不依法设置