精细化管理制度.doc

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安全目标管理制度

为了提高职工的安全意识，杜绝人身事故，确保安全生产，特规定如下：

1、认真贯彻：

″安全第一，预防为主″的安全方针，认真学习三大规程，并严格遵守执行。

2、严格执行砚北煤矿在安全方面的各项规章制度，以砚北煤矿安全“一号”文件的知道精神，搞好安全生产。

3、在工作中严格遵守作业规程，操作规程，煤矿安全规程，杜绝“三违”现象发生。

4、在操作维修是，爱护设备，严禁野蛮使用设备，杜绝损坏设备现象的发生，要注意观察设备周围的环境情况，做到“三不伤害”，杜绝人身事故的发生。

5、搞好安全自保，互保，联保制，加强对职工的安全教育，培训工作，通过各种方式切实搞好安全工作。

安全学习制度

1、每周四为安全学习培训日。

2、利用班前会，认真贯彻上级有关安全生产的法规文件，通知及煤矿安全规程，作业规程“让职工明确安全生产的重要意义。

3、结合本队培训制度，由技术骨干给职工讲解设备性能，操作规程，并要求严格执行。

4、不定期给职工讲解自救，呼救，创伤急救的基本知识。

5、不定期给职工讲解矿井灾害发生的规律，预防措施及处理方法，通过一些案例的讲述，使职工有感性的认识。

培训制度

为了提高全队职工的技术操作能力，充分发挥综采设备的效能，不断创造水平，把我队逐步培养成一支思想觉悟高，懂原理，会操作维修，技术过硬的综采队伍特制定本培训制度。

所有干部，工人都必须坚持一块学习一块实践，各工种除参加队上组织的学习外，还应该结合本工种的特点自学。

1、每周二技术培训日，学习内容为《煤矿安全规程》，《作业规程》，《操作规程》，各工种应知应会知识及采面基本知识等。

2、利用停产或其它时间，分工种组织参加培训，学习自己做操作设备的性能及原理等。

3、实行岗位练兵，采取假设故障，限时处理等方式逐步提高操作技能。

4、考核办法：

每月对理论学习情况总结考核一次，采取各工种分别考试的办法，按分数分别进行奖罚，对于不合格的，下浮工资的30‰，优秀的，上浮工资的30‰。

安全活动制度

一、安全活动应根据要求，做到内容充实，形式多样，讲求实效，活动结束后应进行总结，并有班组安全有做好记录。

二、安全活动主要内容：

1、加强班组人员的安全思想教育，组织全体班组人员学习有关安全生产文件，资料以及安全生产规定，规程，贯彻上级安全生产精神，提高安全管理水平。

2、结合班组工作实际，分析班组安全管理上存在的问题，积极提出有利于安全生产的意见和建议。

3、分析系统运行情况，对井下存在的薄弱环节和安全隐患，积极提出改进措施，提高业务水平。

4、交流搞好安全生产的经验，体会，及时表扬班组安全生产中的好人好事。

5、要求队上的所有管理人员每月抓“三违”。

队长不少于2人次，班长不少于1人次，缺一人次，下浮工资300元。

干部上岗检查制度

一、干部上岗检查，采取现场跟班，必须同本班工人同上同下，并代表区队按照质量标准化的要求和安全生产的需要，处理生产，检修，回采等过程中的一切问题。

二、对当班出现的问题，能当班处理的当班处理，否则应及时汇报队部。

三、保证当班的工程质量及完成任务情况，不能出现不合格工程质量和影响下班生产的环节。

一、坚持按《作业规程》和《操作规程》办事，杜绝违章指挥：

制止违章作业，消除事故隐患，做到安全生产。

二、坚持每班汇报制，及时把工作面情况及存在问题向值班人员汇报清楚。

三、升井后填写跟班队干隐患排查记录。

经营标准化细则

区队建设要走民主化管理之路，这是实现科学，正规管理的最佳途径，在职工的监督下开展工作，使职工代表直接参与区队的管理，建立一套行之有效的规章制度，保证区队管理实现公开，公平，公正管理，积极吸取各方面成功管理经验的同时，逐步完善自身的经营机制，特制定以下经营管理实施细则：

一、健全管理机构

1、成立民主管理小组，有书记担任组长，队长担任副组长，成员包括各副队长，材料员，各班班长及职工代表，职工代表须经民主选举产生，直接代表职工参与民主管理的五项职能：

二、实现民主管理的五项职能：

1、民主管理的的参与决策职能：

民主管理小组有权对区队的经营和行政管理方面的重大决议讨论提出意见和建议，对有关制度的制定有审议，修改和通过的权利。

2、民主管理的组织动员职能在民主管理小组的帮助下，组织广大职工群众参加各项民主管理活动，实现区队的生产经营管理民主化。

3、民主管理的监督检查职能：

一方面监督检查区队行政管理方面的制度，决议的执行情况。

另一方面对区队管理干部进行评议监督。

4、民主管理的协调关系职能：

主要通过协商讨论的方式协调区队内部人员的关系，包括干部关系，党政工三方面关系等。

5、民主管理的启迪教育职能：

通过各种民主活动，启发职工发挥主人翁意识，提高职工的文化技能，主要采用群众讨论等活动，达到让群众自己教育的目的。

三、从总体上说，民主管理小组决定着区队的生产经营发展方向，诸如工资分配，材料指标分解，队伍的廉政建设及精神文化建设等均属于七实施管理的范围。

通过队伍公开，民主评议，健全奖罚制度等多种形式来实现其管理职能。

四、民主管理小组会议每月两次（含工资分配会），月末召开总结及安排会议，小组成员不的无故缺席，有事须向组长请假，会议记录有专人记录，专人保管，有办事员担任书记员。

记录内容须详实，须有参加会议成员的签字。

小组会发扬民主，集思广义，不能搞一言堂，或个人拍板定案。

当出现意见分歧时，要根据情况，征求小组大多数成员的意见后定案，会议通过的议题，小组都有说明解释权。

五、区队制度的制定，重大决议的产生，须通过民主管理小组通过，制度的制定须贴近实际生产经营情况，力求可行度适应性强。

六、民主管理小组直接参与监督检查区队的廉政建设工作，有权对群众反应违反经济制度的时间做出调查，并通过小组会议决议后向上级部门写出书面报告做以汇报，小组成员须廉洁自律，不能以权谋私，暗箱操作一些违反制度的事，诸如搞特殊化，或以其他形式损公肥私，私设小金库，公款消费，请客送礼，私够财务，搞个人摊派，克扣工资，私人名下带资等违反经济制度的事件。

a）区队内部资金的使用，须严格按照区队自用资金管理制度执行，严禁虚报使用出外，入确实要大项款额，须有民主管理小组向上级管理部门提出书面申请，请求处理意见。

b）实施管理办法：

i.工资奖金分配须召开分配会，全体小组成员须按时参加，会议根据工资结算情况，考虑本月的生产经营状况，再依据经营部的有关工资管理制度去执行，一般先由队长提出分配方案，在进行小组会议讨论，全体通过后在加以实施有办事员具体负责完成，任何小组成员均可在正式场合对工资分配情况做出解释说明。

ii.办事员操作工资分配方案，须严格按照办事员岗位责任制度执行，严禁操作虚假账目违反财务管理制度的事情发生，如出现有办事员失职或其他原因造成的区队经济损失。

严格按照有关制度执行。

矿压防治队实行一分计资，小班核算，根据产量定分值，实现多劳多得，利益的合理分配，分值的制订须统一标准，当日产值统计后将总分值分解到班组，班组在根据工人的劳动表现把分值全部分解到个人，不允许出现预备留分值，次日在班前会宣读个人分值，当众将分值投入记分籍，再由办事员统计个人分值，并设立分值台帐一供查对，并在学习室设立班组分值分解图表，班组分解分值由班长执行，生产副队长监督，分解分值须公正合理，杜绝分人情分，关系分，一经查处予以重罚。

iii.材料指标分解到班组，班组在逐级分解，能够分解的个人绝不保留到班组，建立详细的分解制度，实行节降超罚的办法，从源头抓起，建立严格的出入库管理制度，建立材料出入库登记表，掌握材料消耗情况，防止材料的非法正常流失，材料节超与工资挂钩。

iv.区队内部生产经营奖罚应以分值的形式出现，避免出现现金操作，奖罚须建立台帐，上曝光台，由办事员统计，月底按累计值在基本个人总分值中或加或减，验收员执行奖罚同例。

v.各类奖罚须有名目，须有根据，出处，要有标准，不能随意操作，制定标准须经民主小组会讨论形成制度，由技术员带领学习领会后，有工人签字认可后方可实施。

每日考勤管理由值班队长负责，考勤册严禁私自涂改，虚假，当日出勤须与班组分解值相对应，实行工票管理，严格按有关规定去执行。

vi.工资分配实行“六公开”上墙制度，即：

结算单公开，工资分配方案公开，考勤表公开，工资表公开，自用资金，奖罚明细单公开，工资表须队长，书记，工会主席的签字，并设立意见籍。

队长，书记，工会主席对工资分配负有领导审查责任，工资表一式三份，各类报表的上墙工作有办事员负责，原则上以旧换新，公布栏内的内容不能出现空白，或出现丢失损坏等情况，“六公开”必须齐备，接受群众监督。

生产经营奖罚制度

矿压防治队为了加强内部生产经营管理，加大管理力度，做到有奖有罚，使制落实到实处，提高职工的生产积极性，提高管理效益，规范执行奖罚的形式，使奖罚有据可依，制定以下管理制度。

1、所有的奖罚统一实行分值形式，与班组产值和个人收入直接挂钩，禁止以现金形式直接操作，矿管理部门下发的奖罚据数额，分解时应将现金化解成分值，再按责任范围分配给班组。

2、规范奖罚格式，所有罚款票据须使用统一格式，可使用砚北煤矿内部银行的流通票据，统一保管，并建立台帐，月底统计分值时，同意核算，并以予公布。

3、奖罚须按情况制定明确的奖罚细则，严格按照制度执行，如遇特殊情况，如由于职工违反操作规程，造成重大事故，队长执行罚款，最多不能超过责任人工资的20‰，罚款须以当日分值的一半，杜绝随心所欲进行罚款。

4、持有奖罚权的队干须严格执行奖罚制度，明确奖罚条例的内容，有较高的思想觉悟和技术水准，处事公正，执行奖罚须有确凿的证据，依据情况适度进行罚款，严禁以权压人，公报私仇，滥行奖罚。

5、工会主席有权依据职工反应的情况，对不合理的奖罚进行调查，并与队长协商，根据实际情况对奖罚力度做以适当的调整，真正起到奖罚的实际作用。

职工代表大会制度

矿压防治队职工代表大会是矿压防治队实行民主管理的基本形式。

是职工行使民主管理的机构，接受党组织思想政治领导，在法律规定的范围内行使职权，支持和监督区队管理干部的工作，实行民主集中制的组织原则，是广大职工充分发挥自己权利，当家作主的真实体现。

矿压防治队职工代表大会每年召开一次，时间定为矿职工代表大会召开的前一周，会议由书记主持，全体职工代表参加。

1，含义主要听取审议队长，书记的工作报告和区队经费支出情况的报告，本次职代会的提案征集与上届代表会提案解决的报告，讨论通过本单位内部经济承包方案，工资奖金分配，安全和生产管理办法，整顿劳动纪律方案，职工奖罚办法及本单位制定的其他规章制度，讨论决定本单位职工的生活福利方面的事宜，民主评议管理干部等。

2，矿压防治队工会是职工代表大会的工作机构，主要发挥以下作用，组织选举职工代表，提出职工代表大会会议议程，议程建议，主持选举职工代表大会的筹备工作和会议的组织工作，组织专门小组，调查研究，审议有关重要议题，组织职工代表检查职工代表大会决议和提案落实情况，向职工代表宣传，教育，组织代表学习区队新的管理经营政策。

3，职工代表大会是党组织联系群众的细节，是听取群众呼声，加深干群关系，增进区队民主管理，依靠群众力量发挥民主集中制，促进区队民主管理，依靠群众力量发挥民主集中制，促进区队民主管理建设工作的主要方式，是职工参政议政，参与区队管理建设，