规划局近5年城乡规划工作开展及下一年工作重点Word文件下载.docx

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开展了XX区分区概念性规划修编。

经过多次与市规划局、清华同衡规划设计研究院等相关部门进行沟通交流。

按照省住建厅批准的《XX市总体规划（201X-2030年）纲要》内容及要求，于201X年4月完成了《XX市XX区分区规划（201X-2030）》方案修编，并根据9月22日市政府对该规划的批复意见，结合XX实际，在该规划的基础上编制了《XX市XX区分区概念性规划（201X-2030）》，并将该规划方案按照有关要求进行了社会公示和征求专家、公众意见。

2、控制性详细规划和修建性详细规划编制情况

（1）编制完成了《西部城区概念性规划》。

该规划范围为菏商路以西至西外环，覆盖面积10.5平方公里；

（2）编制了完成了《高新技术产业园区规划》（临港工业园区规划）、《润鑫产业园区规划》、《中小企业园规划》和《XX汽车小镇规划》方案，并开展了相关配套设施的规划、设计；

为保护历史文化体现城市特色，编制了《仿山北部文化旅游片区概念性规划》；

3、专项规划编制完成情况

（1）编制完成了《XX县供热专项规划》；

（2）编制完成了《XX县燃气专项规划》，对XX区燃气经营项目进一步规范，确保燃气安全；

（3）编制完成了《XX县及各乡镇加油加气站布点规划》；

（4）编制了《XX县水系专项规划》方案；

（5）完成了主要街头绿地、活动停车场所、公厕初步规划设计选址，草案成果已编制完成；

（6）进一步修改完善了《XX区供热专项规划》，将XX工业区工业供热和热电联产项目纳入规划；

（7）编制完成了《XX市XX区城乡电网规划（201X-2030年）》；

（8）配合市规划局，开展《XX市供水专项规划》和《XX市临港产业园规划》编制。

4、重点城建项目规划编制情况

（1）完成了《XX县陶朱广场景观设计方案》公开征集和施工图设计；

（2）开展了《菏曹运河生态治理工程规划设计方案》公开征集工作；

（3）编制完成了北部新区广州路、上海路等25条路网规划和施工图设计工作，道路总长度116.3公里，路面面积172.59万㎡；

（4）完成了文化大道、北外环西延、人民路提升改造施工图设计及交叉口设计和人民路拓宽方案；

（5）通通过公开招标，择优选择高水平规划设计单位，完成了跨范阳河、仿山河、店子河及青霞桥、青秀桥、万福河大桥等12座桥涵设计工作；

（6）以保护和改善生态环境、推进生态城市建设为重点，开展了《XX县东、南护城河改造规划方案》规划设计工作。

5、小城镇规划编制情况

（1）根据省市文件精神，在县委、县政府领导指导下，对全县12个镇街382个行政村编制了《XX县新型农村社区布局规划》，于201X年7月经县政府批复实施；

（2）完成了孟海镇许楼社区等15个新型农村社区的详细规划编制工作，并经县政府批复实施；

201X年编制完成了机场5个自然村回迁社区规划；

十里铺、朱楼、程庄、董河四个村庄合并5000人新型城市社区规划；

杨庄回迁区、张庄砦回迁区、董河及朱庄回迁区详细规划；

（3）组织了陈集镇、冉堌镇、张湾镇等镇街的总体规划编制工作，其中陈集镇、冉堌镇总体规划已通过省住建厅专家评审，张湾镇总体规划已完成初步方案，正在修改完善。

其中《冉堌镇总体规划》被省住房城乡建设厅评为新增示范镇总体规划三等奖；

（4）指导完成了《陈集镇镇区控制性详细规划》、《冉堌镇镇区控制性详细规划》的编制工作。

（二）强化规划管理，提升规划管理水平

1、强化管理，建立健全各项规章制度。

一是先后下发了《关于加强建设工程放线、验线和竣工核实的通知》、《关于进一步明确工作职责的通知》、《XX县建设工程竣工规划验收管理暂行规定》等30余份管理规定，并以县政府名义下发了《关于加强建设项目选址规划管理的意见》，对规划局工作职能向全社会进行公开。

二是始终坚持把“服务内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺期限和收费标准”作为政务公开的工主要内容，在行政服务中心设立服务窗口，集中办理“一书三证”，切实提高了办证服务效率。

四年来，共核发各类规划许可343份，其中建设项目选址意见书38份；

建设用地规划许可证77件，用地面积336.23万㎡;

建设工程规划许可证171份，建筑面积277.63万㎡;

建设工程竣工规划验收合格证57份，建筑面积143.42万㎡。

三是建立批后跟踪管理制度。

对各类建设项目，从规划放线、验线、竣工规划验收等各个环节，实行全过程跟踪管理服务。

四是建立规划公示制度。

为保证规划许可的公平、公正、公开，维护公众和利害关系人的合法利益，通过采用在建设项目现场制作公示牌、规划局网站公示等方式，对规划许可内容、期限等内容进行公示，充分征求公众和利害关系人的意见，并对收集的意见进行归纳整理，作为规划许可依据之一。

五是简化办事程序、优化审批流程。

进一步完善服务承诺制、首问负责制，同时进一步减少内部工作环节和程序，加快审批速度，不断提高服务水平。

2、认真履行职能，切实加强规划管理和批后监管。

对已经审批的各类建设项目，开展经常性的检查与巡视。

采取定期、不定期等多种方式，积极开展经常性、日常性的规划监督检查工作，形成了规划管理动态化、全过程高压管理势态，同时，对在建工地树立了规划监督温馨提示牌，让监督检查伴随工程建设的全过程，从源头上杜绝违规变更规划行为的发生。

四年来，共监管各类建设项目200余个，单体工程300余栋，监管总建筑面积420余万㎡，下达规划监督检查通知书近百份，立案22起，切实维护了城乡规划的严肃性和权威性。

3、积极开展政府信息公开工作，广泛接受群众监督。

按照省、市、县有关要求，积极推行“阳光规划”工作，一是对各类规划编制和重要项目的规划、设计方案进行公开招标，邀请知名专家进行评审，择优选择规划、设计成果。

二是在规划许可、行政处罚的各个环节，通过规划公示栏、网站依法进行公示，广泛接受群众监督，切实提高了城乡规划管理工作的透明度。

3、加强土地出让规划管理，服务城乡建设

四年来，根据城市开发建设和工业化发展的需要，共为301余宗土地出具了规划设计条件。

对其中不符合规划用地性质的50宗土地按照法定程序进行了规划调整和变更。

（三）坚持服务经济社会发展，积极推进大项目建设

1、积极做好重点项目的规划服务工作。

一是重点做好了机场、高铁线及高铁站、华电电厂、新区医院、传化物流、孵化器等重大基础设施选址论证工作。

二是对奥特莱斯商圣文化园、交通物流、国际汽贸城、星光驾校、润鑫化工二期项目、烤花玻璃、传化物流、水库、山大附中明德学校等120多个县重点项目，积极开展现场勘察、规划定点、设计条件的出具、规划方案的审查等规划服务工作，快速推进项目建设步伐。

三是抽调专人常驻菏曹运河景观工程和人民路拓宽工程指挥部，切实做好规划设计单位、施工单位的沟通协调和规划服务工作，确保工程顺利开工建设。

目前，菏曹运河已完成北起店子河，南至XX新河，长7.9公里的河道450万方土方开挖、完成5万平方米的广场、园路铺装和7600株绿化苗木栽植工作；

人民路改造工程已完成9.4万平方米机动车道加宽、5.5万平方米非机动车道基层铺设、15.8公里雨水管网铺设。

四是针对全县120余个建设项目，成立了6个由局长、副局长及各股长任组长的项目建设对接小组，明确责任人，对所包项目的规划、建设服务一包到底，跟踪进行服务，及时掌握项目进展情况，解决项目建设过程中存在的各种问题。

2、加强规划方案审查，全力推进房地产开发项目和工业项目建设步伐。

通过加班加点工作，我们完成了华景雅苑、名都雅苑、欧亚半岛等17个房地产开发项目和传化物流、友邦化工、五洲医疗、纳福尔玉米油等21个工业项目的修建性详细规划方案审核，并为教育局片区、传化物流、陈集山药等260余宗土地出具了规划设计条件。

在项目开工前，对报批材料不齐全的，实行预审制度，只要建设方案符合详细规划和已经出具的规划设计条件，就先进行预批准，确保大项目建设不因规划审批而影响工程进度。

3、积极开展地形图测绘，为规划编制、管理提供基础资料

完成了北外环以北，高速公路连接线两侧8.2平方公里地形图以及京九铁路以东、兴华路以南10.6平方公里地形图测量，完成了11条66公里道路、管线测量；

完成了润鑫产业园区3.8平方公里和XX县中小企业园区21平方公里的地形图测绘工作，为科学编制规划提供了重要依据；

（3）对19个新型农村社区14.4平方公里现状进行了测量；

（4）完成了交通物流、范蠡中学等28个企业项目3.6平方公里现状图测量；

（5）积极为房地产开发、工业、道路管线等200余个建设项目完成了地形图测绘和用地红线测量工作，测绘总面积60余平方公里。

完成28个建设项目149个单体建筑的放线、验线工作完成了晟金博达、学府名都、天久生物等27个房地产、工业服务业项目规划方案审查，总建筑面积约373.39万平方米；

完成了翰林公馆等9个项目的施工图纸审查工作，总建筑面积约39.3万平方米；

（四）积极配合督察员，做好城乡规划督察工作

1、积极邀请督察员参加县规划委员会会议、城镇化领导小组会议、规划方案专家咨询会、规划局业务办公会，认真听取种主任提出的意见和建议，并明确专人做好贯彻落实；

2、积极做好督察建议回复工作。

对督察员下发的《关

于加强仿山古墓群保护工作的督察建议》（鲁R05001），我们及时组织有关人员进行了调查、核实，按照督察建议的要求，对仿山风景名胜区保护范围内的违法建设下达了限期整改通知。

同时，会同区旅游局、文物局等有关单位，积极做好风景名胜区保护规划《XX区文物保护专项规划》、《XX仿山风景名胜区总体规划》编制前的准备工作；

3、积极做好省住建厅下发的疑似图斑核实、查处工作。

根据省住建厅下发的我区28处疑似图斑，我们组织有关人员进行了认真的核实、查处，并将核查情况上报省住建厅。

在9月23日省城乡规划第七督察组组织的专项巡察活动中，我区疑似图斑核查、整改工作得到了巡察组一行的充分肯定；

4、及时做好11月4日XX省城乡规划督察员办公室下发的《XX省城乡规划第七督察组专项巡察反馈意见》回复工作，充分利用全省3年违法建设治理活动契机，建立了违法建设治理长效机制，积极开展违法建设排查、登记工作，为下一步违法建设治理工作奠定了良好的基础。

（五）加强自身建设，不断提高服务水平

1、坚持不懈狠抓学习，结合“党的群众路线教育实践活动”和“三严三实”活动，认真查摆规划领域存在的四风问题，不断加强作风建设，牢固树立群众观点和群众意识。

2、建立健全工作制度。

细化工作职责，明晰工作流程，网上公开办事程序和服务时限，全面接受社会监督。

3、加强廉政建设。

拉出权力清单和责任清单，认真排查工作环节上的风险点，强化纪律约束，严格依法行政，提高拒腐防变和服务改革发展的能力。

4、以“两学一做”活动为主线，加强党建工作。

认真执行“三