社区基层党组织建设基本标准Word下载.docx

社区基层党组织建设基本标准Word下载.docx

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4.纪检机构：

社区党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；

党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；

不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。

5.社区组织体系：

建立健全以社区党组织为领导核心，居民自治组织为基础，工会、共青团、妇联等群团组织、集体经济组织和合作组织为纽带，各种经济社会服务组织为补充的基层组织体系。

二、班子队伍建设

6.班子职数：

社区党的支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人，必要时增设副书记1人；

总支部委员会一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人。

基层委员会一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。

社区纪律检查委员会一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人。

提倡社区“两委”成员交叉任职。

社区党组织书记兼任居委会主任的，配备1名专职副书记。

积极吸纳驻区单位党组织负责同志兼任社区党组织委员会成员。

7.班子任期：

社区党支部（总支、党委）任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。

期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

8.自身建设：

每年至少开展1次社区党组织书记集中培训，培训时间不少于20小时。

班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。

三、党员教育管理

9.发展党员工作：

发展党员有计划，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。

入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3：

1。

新发展的党员中，40岁以下的达到75%以上，高中以上学历达到80%以上。

10.党员教育培训：

党员每年集中学习培训时间，一般不少于24学时。

社区党组织书记每年集中培训时间不少于一次，其他成员每2年至少培训一次，培训时间不少于20小时。

要有党员干部现代远程教育站点。

11.党费缴纳管理：

及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按时足额交纳党费，每半年公布1次收缴情况.

12.组织关系管理：

每年对党员组织关系进行1次集中排查，党员组织关系隶属清楚，每名党员都纳入党的一个基层组织；

组织关系转接规范有序。

13.流动党员管理：

每季度开展1次流入、流出党员情况排查，做到底数清、情况明，“双向共管”措施到位。

每年对流动党员活动情况进行审核。

建立流动党员微.信.群、Q-Q群等加强管理，实行留守党员与流动党员“一对一”连心结对。

14.党内激励关怀：

动态建立困难党员台账，经常开展关怀帮

扶活动；

每年开展1次党内表彰活动。

15.管理手段创新：

注重运用信息化手段加强党员教育管理，用好远程教育精品节目。

党员信息库更新维护及时准确。

四、党内组织生活

16.“三会一课”：

把“两学一做”学习教育作为“三会一课”基本内容。

支部党员大会一般每季度召开1次，支部委员会一般每月召开1次，党小组会一般每月召开1至2次，每季度上1次党课。

党委（总支）班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。

党组织书记每年向党员大会进行年度述职。

17.民主评议党员：

支部每年开展1次民主评议党员工作，一般安排在每年“七一”或12月份进行。

能按照学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰处理的程序，对党员的日常表现和作用发挥情况作出客观评议。

稳妥慎重处置不合格党员。

18.组织生活会：

支部每半年召开1次党员组织生活会。

遇有重要情况，及时召开。

19.民主生活会：

党委（总支）每年至少召开1次班子成员民主生活会，会议召开情况及时通报。

20.双重组织生活：

党委（总支）班子成员执行双重组织生活制度。

21.党员活动日：

建立“党员活动日”制度，每月固定1天，组织党员开展活动，活动记录规范。

五、场所建设管理使用

22.建设标准：

符合《〇〇委办公室〇〇政府办公室印发<

关于全面提升社区建设工作的实施细则>

的通知》（洛办〔2012〕77号）要求。

社区工作用房和居民公益性服务设施满足使用，城〇〇社区建筑面积不低于500m²

，〇〇域社区建筑面积不低于300m³

，社区用房有永久性使用协议。

新建社区办公及活动场所面积，达到住建部、国家发改委《城〇〇社区服务站建设标准》。

按照一室多用原则，社区功能室设置达到“18室1厅1站6栏”要求；

场所布局合理、功能完善，建成“一办四中心”。

23.标识制度：

以〇〇（〇〇、区）为单位统一社区活动场所标识、制度。

场所对外统一悬挂党组织委员会、居民委员会标牌以及“中国社区”标识，无其它标牌。

门牌设置规范；

室内上墙制度一般为议事规则、行为规范、便民服务、党内生活等基本制度。

24.基本设施：

有条件的社区，在醒目位置设置旗杆并升挂国旗。

党务、居务、财务公开栏及信息发布、政策宣传栏等设置规范，公开内容符合规定，更新及时。

便民服务大厅窗口设置合理，服务事项、办事流程、作息时间、联系电话等具体明确。

党员活动室内醒目位置悬挂党旗、入党誓词，配备全国党员管理信息系统终端，建有党员干部现代远程教育站点，配备1名专兼职管理员，站点设施设备齐全。

25.管理维护：

活动场所产权清晰，设施设备登记清楚，管理维护制度健全，场所内外整洁卫生。

五、为民便民服务

26.服务体系：

街道、社区党员服务站，集贸〇〇场、居民楼和商务楼宇党员服务点建设布局合理，各类服务资源有效整合，服务平台数字化智能化不断提升，形成党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与的社区服务体系。

27.服务载体：

在职党员到社区报到制度全面落实，党员发挥作用常态化。

有帮扶能力的党员与困难群众结成帮扶对子，帮扶效果明显。

设岗定责岗位设置合理，党员认岗积极，责任履行到位。

组建党员志愿服务队伍，定期开展集中服务活动。

党组织、党员承诺内容切合实际、具体可行。

建立的公益服务项目、专项服务长效机制、养老服务机构、特色服务项目能够有效实行去、群众满意。

28.服务创新：

结合实际，创新服务载体，完善机制模式，实现一街道一品牌、一社区一特色。

八、工作运行机制

29.统筹协调机制：

街道、社区“联系会议制度”建设有序推进，实现双向互动、资源共享、优势互补.

30.民主管理机制：

社区民主协商议事和监督制度完善；

借鉴“四议两公开”做法，规范社区议事规则和决策程序；

党员、居民参与社区重大事项决策渠道通畅，有序有效。

31.激励评价机制：

社区党建工作示范点创建工作深入开展；

对软弱涣散社区党组织，采取“一社区一策”，整顿到位；

每年开展1次党组织书记述职评议考核。

32.联系群众机制：

街道干部联系社区、社区干部包保网格，入户走访、服务群众制度健全；

民意直达渠道便捷畅通；

街道（直管社区）每个工作日至少安排1名班子成员负责接访，社区“两委”班子成员做到对群众来访随访随接；

每名街道社区干部至少联系1户困难群众。

九、基本经费保障

33.党组织工作经费：

要将社区工作经费以及〇〇、区（〇〇、〇〇）两级社区建设指导委员会办公经费和社区基础设施、信息化建设管理、运营、维护等经费纳入同级财政预算，每户每年不低于10元，要能够保证社区党建工作和开展活动需要。

34.服务群众专项经费：

社区党组织服务群众专项经费纳入地方财政预算，〇〇辖区社区每年专项经费不少于10万元，〇〇（〇〇）社区不少于5万元，建立正常增长机制，经费使用管理规范。

35.社区干部报酬：

社区“两委”成员和专职工作人员报酬标准不低于上年度当地社会平均工资水平，按照国家有关规定参加基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险。