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第十九章现场监理内部工作制度

 

一、编制依据

《建设工程监理规范》(GB50319-2000)

天津市建设工程监理规程(J10529-2005)

房屋建筑工程建设标准强制性条文

建设工程质量管理条例

建设工程安全管理条例

二、工程概况

建设单位:

xx股份有限公司

工程名称:

xx股份有限公司(三期)工程

建设地点:

天津xx产业园区(环外区)

建设规模:

建筑面积37000余平方米

工程主要特征描述:

钢结构厂房

一、工作纲要

我公司在业主委托的监理服务范围内,依据国家的法律、法规、标准规范规程,地方法规、规章,综合运用法律、合同管理和经济、技术、组织、信息、协调等手段,认真勤奋地工作,以项目目标管理为中心,通过工程目标规划、风险管理和目标的动态控制,为业主搞好质量、进度、造价控制、安全与环保监督、合同和信息管理,协调好各参建单位的关系,公正地维护各方的合法权益。

实现目标的主要监理保证措施

组织措施:

根据工程特点,组建高效有力的项目监理组织机构,选派专业设置合理、系统全面的人员结构常驻现场;

建立健全工程监理质量保证体系;

技术措施:

按标准规范严格管理;

采用先进的方法和手段对工程进度、造价、合同信息进行动态管理,并及时上报业主;

完善监理工作制度,严格监理管理工作。

经济措施:

严格考核制度,激励合理化建议,实行监理部内部奖赏。

合同措施:

按照法律、法规和监理合同信守服务承诺。

二、监理组织人员

根据项目特征和工程特点,按照形式合理、结构清晰、职责明确、配置合理、老中青相结合的原则,选派专业对口、工作能力强的监理人员8人组建本工程项目监理部,由监理工程师肖建任总监,负责本工程的监理工作,同时,根据工程进展情况,按监理计划派遣专业监理工程师进驻现场开展监理工作。

三、工作计划

监理工作从监理准备阶段开始到施工阶段结束,对工程质量、进度和造价进行控制;

对施工安全和环保进行监督;

对合同和信息进行管理;

对各有关单位间的关系进行协调、参加工程竣工验收,进行保修期监理等建设全过程。

成立工程项目监理部,建立工程项目监理组织人员岗位职责,组建以总监理工程师领导下的工程项目监理组织,执行公司统一制定的内部管理制度。

根据监理合同要求确定服务期间各阶段工作內容,制定制定监理规划、执行监理工作程序和监理细则,主动积极开展监理工作。

监理部根据工程施工的具体情况,将质量控制贯穿于工程施工管理全过程,确定关键部位、主要环节、重点工序,对工程质量实施全方位、全过程、全天侯的系统监理,并采取重点控制与一般控制相结合;

巡视检查与旁站监理相结合;

外部观感与实体检测相结合的方法,使工程始终处于良好的受控状态,对工程质量总目标实行分解管理,分别制定各分项分部工程质量控制目标,并对其进行动态控制。

当分项工程质量的实际情况与质量目标出现偏差时,及时予以调整,以分项工程质量保分部工程质量,以分部工程质量保整体工程质量,最终确保本工程质量总目标的实施。

合理有效地控制工程造价,严格控制合同外投资和费用,以“量”的控制为重点,把好工程变更审核关,认真审查施工图纸,挖掘节约投资的潜力,做好限额采购工作,把工程投资控制在既定目标内。

抓好进度计划的优化落实,审查施工单位编制的施工组织设计,并积极为进度计划的优化出谋划策,以求尽可能准确地控制工程进度。

监理部计划每周召开一次现场工地会仪,找出延误工期的原因,及时采取措施解决,分析和预测下阶段施工进度,对影响进度的不利因素做好防范对策,确保工程进度按控制目标进行。

四、控制方法

为了控制投资、工期、质量达到预定的目标,我们将本着“诚实信用、主动参与、周到服务”的态度,采取主要监理方法和措施为:

1、投资监理措施

健全监理组织,完善职责分工及工作制度化、规范化,落实投资控制工作责任。

严格审查施工组织设计和施工方案,按合理工期监督实施,避免不必要的赶工、施工机械闲置、严格工程变更审查,正确签发变更指令。

及时进行计划费用与实际开支费用的比较,对提出的合理化建议被采用,并节省投资的人员予以奖励。

按合同条款支付工程款,防止过早、过量支付,全面履约,减少对方提出索赔的条件和机会,正确处理索赔。

2、进度控制监理措施

落实进度的责任,建立进度控制协调制度,根据实际工程进度情况适时提出对工程进度的调整意见,以保证进度计划的落实。

建立多级网络计划和施工作业计划体系,创造同时作业的施工面。

采用新工艺、新技术,实行平行流水交叉作业,缩短工序时间,减少技术间歇期。

严格按合同条款约定执行,严格工期延误、延期的批准。

改善外部配合条件,改善劳动条件,加强调度力度,按合同要求及时协调各合同段的工作,以确保进度计划的落实。

3、质量控制监理措施

建立健全监理组织,完善职责分工及有关质量监督制度,落实质量控制的责任;

加强监理和政府监督的配合,加强与承建单位的配合、理解,取得建设单位的工作支持。

审查施工图、施工组织设计和技术方案、措施,检查材料、构件、制品及设备的质量。

现场质量监督检查、量测、记录、分析,做好工序签证、中间验收及竣工验收。

经济、合同措施:

严格质量检验和验收,严格按合同质量条款、标准执行,不符合质量标准工程不予支付工程款。

五、监理报告

在监理服务过程中,项目监理部向业主提供主要报告如下:

●施工情况报告

监理规划、监理实施细则;

监理月报;

工程计划进度、形象进度对比表;

监理工作联系单;

监理通知单;

必要时监理发出停工、复工报告;

工程质量事故处理审查报告;

会议纪要;

专题报告;

●工程阶段质量评估报告;

单位工程竣工预验收监理意见;

单位工程验收评估报告。

监理工作总结报告

●监理审查和批示

施工组织设计审核意见;

施工进度计划审核意见;

主要材料、设备、构件复核意见;

年度施工用款计划核定;

定期计量及付款审核意见;

变更洽商、工程变更费用审核意见;

工程结算审核意见;

一、监理工作的指导思想

监理原则:

监理工作应按照“守法、诚信、公正、科学”、责权一致的原则实施。

总监理工程师是监理全部工作的负责人,监理工作一方面应坚持严格按合同办事,另一方面应立场公正,为业主提供热情服务,既要坚持以预防为主,又要尊重事实,以理服人。

监理工作指导思想:

在监理服务范围内,依据国家的法律、法规、部门规程标准、规范,地方法规、规章,结合适用法律、合同管理和经济、技术、组织、信息、协调等手段,认真、谨慎而勤奋地工作。

以项目目标管理为中心,通过工程目标规划,采用动态控制方法和风险管理,争取实现项目目标,为建设单位搞好质量、进度、造价控制及施工安全、环保监督和合同、信息管理,协调好和参建单位的关系,公正地维护各方的合法权益。

创造出一流的服务业绩,让顾客持续满意。

二、监理目标

投资控制目标:

按业主控制目标实施。

进度控制目标:

按施工合同规定的工期实施进度控制。

质量控制目标:

符合设计、现行工程施工及验收规范、发包方文件等要求;

达到质量标准。

安全文明施工目标:

确保安全施工,杜绝重大安全事故的发生;

搞好文明施工,争创文明施工样板工地。

一、监理工作范围

时间范围:

本监理合同签订之日起至工程竣工验收通过,监理资料移交(18个月)。

监理内容:

包括:

建筑、结构、装修工程、给排水工程(含消防)、暖通、空调工程、电气工程(含弱电),电梯工程及建设单位所发施工图中委托的内容。

二、监理工作任务

监理工作任务为:

控制工程建设的总投资、建设工期和工程质量;

进行工程建设合同管理;

协调有关单位间的工作关系;

包括:

施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期三个阶段的监理工作。

●施工准备阶段主要内容

熟悉设计文件;

参与设计交底;

协助建设单位签定施工承包合同并监督实施;

协助审查施工单位、分包单位资质和质量保证体系;

审查开工条件及报审资料,下达开工令。

●施工阶段主要内容

建设工程使用的材料和设备的品种、规格、数量、质量的审查;

监督施工单位严格按照施工承包合同和工程技术规范、标准施工;

施工单位安全和文明施工保证措施的检查管理;

设计变更的审核、施工现场的签证、工程的检查验收、工程付款的签证的审查;

建立监理的实验、检测工作体系,按照规定的频率独立开展监理的实验检测工作;

组织召集定期工作例会协调参建各方工作关系;

发布停工、复工令;

编制监理文件、报告、通知等,并在竣工时编制竣工文件;

对工程量复核,审核承包商报送的竣工结算报表;

配合委托人竣工验收和工程移交工作;

接受有关政府部门的监督与检查。

●保修阶段主要内容:

工程质量状况检查

工程质量责任分析;

工程保修监督。

根据本工程的监理目标、范围和任务及工作特点,我们将组建以总监理工程师;

配备工程经验丰富、组织协调能力强、专业能力强、年富力强的各专业监理工程师组成项目监理部,代表天津市公司对全过程监理。

一、驻地监理的组织机构

项目监理部是天津市公司的驻地执行机构,实行总监理工程师负责制,根据本工程特点拟设项目监理部组织机构框图如下:

监理组织机构框图

拟派往本项目监理机构的监理人员(略)

监理人员职责

●总监理工程师岗位职责:

确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;

主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;

审查分包单位的资质,并提出审查意见;

检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;

主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;

审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;

审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;

审查和处理工程变更;

主持或参与工程质量事故的调查;

调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;

组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;

审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;

主持整理工程项目的监理资料。

●总监代表职责:

负责总监理工程师指定或交办的监理工作;

按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。

总监不能将下列工作委托总监代表:

主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;

签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单;

审核签认竣工结算;

调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔,审批工程延期;

根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。

●专业监理工程师职责:

负责编制本专业的监

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