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报告,“适用于报告工作、反映情况、提出建议或答复询问等”。
《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)中规定:
报告,“适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问”。
《中国人民解放军公文处理条例》(以下简称军队《条例》)中规定:
“向上级机关汇报工作、反映情况和意见建议,询问用“报告”。
从以上定义可以发现,四大机关的报告,均是上行文。
其中,党、人大、军队三家的报告,都规定了四项用途,包括汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关询问等。
惟独政府的报告,只有三项用途,即汇报工作、反映情况、答复上级机关询问,而没有“提出建议”这个功能。
实际上,在201X年发布的行政《办法》之前,也曾有“提出建议”的功能,只是在新的行政《办法》中取消了。
承担这一功能新增加了文种:
意见。
因此,“意见”这个文种多了一个上行文的用途。
(节选自《应用写作》201X年第11期《浅谈报告的适用范围和写作要求》)
二、报告的特点
1.内容的汇报性:
一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作,让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导,所以,汇报性是“报告”的一个大特点。
2.语言的陈述性:
因为报告具有汇报性,是向上级讲述做了什么工作,或工作是怎样做的,有什么情况、经验、体会,存在什么问题,今后有什么打算,对领导有什么意见、建议,所以行文上一般都使用叙述方法,即陈述其事,而不是像请示那样采用祈使、请求等法。
3.行文的单向性:
报告时下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据,一般不需要受文机关的批复,属于单项行文.
4.成文的事后性:
多数报告都是在事情做完或发生后,向上级机关作出汇报,是事后或事中行文.
5.双向的沟通性:
报告虽不需批复,却是下级机关以此取得上级机关的支持指导的桥梁;
同时上级机关也能通过报告获得信息,了解下情,报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据.
三、类别及功用
1.例行报告(日报、周报、旬报、月报、季报、年报等)。
例行报告不能变成“例行公事”,而要随着工作的进展,反映新情况,新问题,写出新意。
2.综合报告;
全面汇报本机关工作情况,可以和总结工作、计划安排结合起来。
要有分析,有综合,有新意,有重点。
3.专题报告:
指向上级反映本机关的某项工作、某个问题,某一方面的情况,要求上级对此有所了解的报告。
所写的报告要迅速,及时,一事一报。
呈报、呈转要分清写明。
(如:
薪酬调查报告)
报告的格式和写法:
标题,包括事由和公文名称。
上款,收文机关或主管领导人。
正文,结构与一般公文相同。
从内容方面看,报情况的,应有情况、说明、结论三部分,其中情况不能省略;
报意见的,应有依据、说明、设想三部分,其中以建设想不能省去。
从形式上看,复杂一点的要分开头、主体、结尾。
开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。
主体可分部分家二级标题或分条加序码。
结尾,可展望、预测,亦可省略,但结语不能省。
打报告要注意做到:
情况确凿,观点鲜明,想法明确,口吻得体,不要夹带请示事项。
注意结语:
呈转报告的要写上“以上报告如无不妥,请批转各地参照执行。
”最后写明发文机关,日期。
目前写报告容易出错的地方有两处:
1.结尾处有“特此报告”一类结语,由于词语既无实际意义,也无结构作用,应当去除。
如果写成“以上报告当否,请指示”,就更错误,因为如上述,报告是无须上级回复处理的文种,所以,即使协商这句话
也是白搭,上级不会答复你。
2.同理,报告后面加附注标明“联系人”和“联系电话”也属废话。
再次,写报告要避免太长,一般应控制在3000字以内。
报告范例】
范文
报告,“用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复
篇二:
报告是下级单位向上级单位或业务部门汇报工作
报告是下级单位向上级单位或业务部门汇报工作,反映情况和问题,提出建议或意见,答复上级单位询问事项的报请性公文.将有关事项向上级报告,目的是沟通上下级之间的关系,传达信息,使上级在决策和指挥工作时有据可依.不要求上级作出答复.
一,种类
(一)工作报告
下级单位向上级汇报某项工作或某一阶段工作的进展,成绩,经验,存在的问题及今后的打算等.
(二)情况报告
向上级反映本单位发生的重大问题和主要情况.这类报告并不局限于某一具体工作,主要是针对工作中出现的有关问题及处理情况.例如出现突发性重大事故,有关部门就必须立即向上级汇报,以便于领导采取相应的措施;
处理后的有关情况也要向上级报告,使领导能把握事件发生的最新动态.
(三)答复报告
答复报告是指答复上级查询事项时使用的报告.
二,写作格式
(一)标题
标题由发文单位,事由和文种组成,报告的标题有两种情况:
一是完全式,即写出完整的标准式的公文标题;
二是省略式,即报告的标题根据需要省略发文单位.
(二)主送单位
报告的事项是谁主管的,主送单位就写它的名称.如有抄送单位,在正文之后写明抄送单位名称.
(三)正文
报告的正文分为缘由,事项和结尾三部分.
缘由是报告的基础,说明发文的原因,依据和目的,或是由于形势发展的要求,或是由于工作的需要,或是由于上级的指示等等.这部分要写得比较概括,把有关情况交代清楚就行了,不用展开.
事项是报告的主体和核心部分.这是需要上级了解的主要内容,要交代清楚.工作报告写的是工作情况,问题和今后打算等;
情况报告写发生的具体事件,处理情况以及教训等;
答复报告的内容比较简单,上级问什么就答什么.
结尾是一些习惯用语,如"
特此报告"
"
特此报告,请审查"
等,它另起一行.
(四)签署
在正文之后的右下角写明制发报告单位的名称和日期.如果在标题中已写明发文单位的名称,这里可以省略不写,日期则年月日要写齐全.
三,注意事项
报告属陈述性文体.或汇报工作,或反映情况,或答复上级单位的有关询问.对于报告,受文单位不用答复,如果夹带请示事项,将有关请示的内容搀杂在里面,就会贻误工作.需要上级单位解决一些问题,应另外用"
请示"
行文,决不能出现"
请示报告"
类文种.
篇三:
函、请示、报告、通知、规定写作格式范文
常见公文(函、请示、报告、通知、规定)写作格式与范文
一、函的写作格式
函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。
在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。
在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。
此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。
不过这种情况并不多见。
函的类别较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。
主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。
公函由首部、正文和尾部三部分组成。
其各部分的格式、内容和写法要求如下:
(一)首部。
主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。
2、主送机关。
(二)正文。
其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
(三)结尾。
一般用礼貌性语言向对方提出希望。
或请对方协助解决某一问题,或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。
(四)结语。
通常应根据函询、函告、函或函复的事项,选择运用不同的结束语。
如“特此函询()”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。
有的函也可以不用结束语,如属便函,可以像普通信件一样,使用“此致”、“敬礼”。
(五)结尾落款。
一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称,写明成文时间年、月、日;
并加盖公章。
函的写作,首先要注意行文简洁明确,用语把握分寸。
无论是平行机关或者是不相隶属的行文,都要注意语气平和有礼,不要倚势压人或强人所难,也不必逢迎恭维、曲意客套。
至于复函,则要注意行文的针对性,答复的明确性。
其次,函也有时效性的问题,特别是复函更应该迅速、及时。
像对待其他公文一样,及时处理函件,以保证公务等活动的正常进行。
国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函
国办函[1993]2号
国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局:
为进一步发展我国羊毛生产,搞活羊毛流通,提高羊毛质量,根据国务院领导同志的批示,现就有关问题通知如下:
一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。
(略)
二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。
三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。
四、为了促进国内养羊业的发展,支持纺织工业生产和扩大出口创汇。
上述有关政策,请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实,执行中的问题,由国家计委和经贸办协调,并督促落实。
一九九三年一月三日
二、通知的写作格式
通知是下行文,要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。
通知讲究时效性,是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题:
制发机关+事由+通知。
二、正文:
㈠通知前言:
即制发通知的理由、目的、依据。
例如“为了解决×
×
的问题,经×
批准,现将×
,具体规定通知如下。
㈡通知主体:
写出通知事项,分条列项,条目分明。
三、结尾(三种写法)
㈠意尽言止,不单写结束语。
㈡在前言和主体之间,如未用“特作如下通知”作为过渡语,结尾可用“特此通知”结尾。
㈢再次明确主题的段落描写。
北京积水潭医院关于×
的通知
各科室:
。
北京积水潭医院
二○○五年三月十日
国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知
国发(1996)×
号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
改革开放以来,我国证券交易市场有了很大发展,证券交易规模不断扩大,