中共昌吉市委六次代表会工作报告(正稿)Word文档下载推荐.doc

中共昌吉市委六次代表会工作报告(正稿)Word文档下载推荐.doc

《中共昌吉市委六次代表会工作报告(正稿)Word文档下载推荐.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中共昌吉市委六次代表会工作报告(正稿)Word文档下载推荐.doc（23页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

这五年，是昌吉市综合竞争实力提升最快的五年；

是城乡面貌变化最大的五年；

是40万各族人民受益最多的五年。

——过去的五年,我市国民经济快速增长，经济实力不断增强。

2005年，实现生产总值64.1亿元（现价，下同），是“九五”末的2.27倍，五年平均增长15.3%；

人均生产总值15715元，比“九五”末增加7659元，年均增长14.3%；

财政收入3.4亿元，是“九五”末的2.3倍，年均增长18%。

社会固定资产投资总额五年累计93.4亿元，是“九五”期间的2.5倍，年均增长17.3%；

社会消费品零售额20.8亿元，是“九五”末的2.1倍，年均增长16%；

外贸进出口总额3.13亿美元，是“九五”末的5.7倍，年均增长41.6%。

农牧民人均纯收入5605元，比“九五”末增加1710元，年均增长8.1%。

荣获新疆西部大开发最佳投资环境城市和经济增长速度最快十强县市称号，县域经济基本竞争力跃居中国西部876个县市经济百强县市第33位。

——过去的五年，我市改革开放步伐加快，经济结构不断优化。

牢固树立“工业立市、工业强市”发展战略不动摇，坚持调优一产、调大二产、调快三产，以二、三产业为主导的城市经济快速发展，三次产业比重由“九五”末的24.8：

40.7：

35.5调整到19.2：

50.4：

30.4。

依托龙头企业和农村专业协会，积极探索农企“双赢”利益联结机制，农业产业化、组织化程度进一步提高，农业农村经济结构不断优化，优势特色产业进一步壮大。

大力实施企业集团化发展战略，积极推进产业整合和优势产业群的培育，工业经济整体水平和效益不断提升，新型工业化进程不断加快，已逐步形成结构比较合理的工业体系。

工业占地区生产总值的比重达到40%，规模企业工业产值占到全市工业总产值的83%，企业集团达到29家，比“九五”末增加19家。

非公有制经济发展迅猛，已占到全市经济总量的44%。

突出狠抓工业园区基础设施建设，园区经济发展势头强劲，工业集聚效应初步显现。

强化项目和招商引资工作，招商引资五年累计到位资金47.64亿元，比“九五”翻了一番。

品牌战略推进取得重大突破，荣获“中国驰名商标”1件，“中国名牌”产品4个，“新疆名牌”产品9个，列全疆首位。

企业技术创新能力不断提高，五年累计投入技术改造资金12亿元，建成国家级企业技术中心1家，自治区级企业技术中心9家，1家企业设有博士后科研工作站。

以重点行业为突破口，大力发展商贸流通、旅游、房地产和社区服务、金融、信息等新兴服务业，三产发展的层次和水平进一步提升。

——过去的五年，我市基础建设成效显著，城乡面貌日新月异。

积极贯彻自治州城市群发展战略，科学规划城市发展定位，按照“东优、西拓、南进、北调”的战略发展方向，加快建设新城区，改造提升老城区。

五年累计投入15亿元，世纪大道、滨湖河等城建重点工程按计划顺利实施，拉开了新城区发展的基本框架，建城区面积达到28.6平方公里。

着力加强城市基础设施建设，五年来，新建整修道路40条，总里程60.75公里，开发房地产面积达250万平方米，全市规模小区达到61个。

狠抓城市绿化、亮化、美化，新增绿化面积366公顷，人均公共绿地面积达到8.21平方米，城市绿化覆盖率达到38.21%。

天然气入户率达到90%，建城区集中供热普及率达到90%，自来水普及率100%，污水处理率77.5%，垃圾综合处理率100%，城市功能进一步完善。

狠抓农村小城镇建设和居民点建设，新建、改建农村道路480公里，100%的乡村主干道路实现沥青化，99.6%的农村居民点道路实现高标准砂石化。

投入资金4.7亿元，实施了惠及6389户城乡居民的抗震安居工程，2136户农牧民1.1万人实现定居。

先后荣获全国环境整治优秀城市、全国卫生先进城市、自治区园林城市、自治区文明城市等荣誉称号。

——过去的五年，我市党的建设全面加强，执政能力不断提高。

认真扎实开展“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动，狠抓整改措施的落实，“六联系一帮扶”等联系群众、服务群众长效机制建立并得到完善，党的思想、组织、作风建设得到加强，各级党组织作用得到充分发挥。

坚持以“三级联创”为总抓手，以“十大创建”活动为载体，以“四大机制”作保障，乡镇、企业、学校、社区、机关五个层面“五好”党支部创建工作扎实有效，村级党支部“八个起来”标准化建设成效明显，被评为自治区基层组织建设“三级联创”示范市。

不断完善综合目标管理考核机制和干部年度岗位目标责任制，推行绩效考核，公推公选，率先在全疆推行干部任免票决制，推进干部工作的科学化、民主化和制度化，干部队伍活力明显增强。

强化干部培训，先后选派25名后备干部到镇村任职，选派78名后备干部到福建、四川挂职，干部队伍建设得到进一步加强。

按照“八个坚持、八个反对”以及“四实”作风的要求，突出狠抓“六大措施”的落实，以作风的大转变推动了事业的大发展。

认真落实党风廉政建设领导责任制，不断加强反腐保廉预防体系建设，狠抓领导干部廉洁自律，加大案件查处力度，强化纠正行业不正之风，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，党风政风进一步好转。

——过去的五年，我市精神文明建设和民主法制建设扎实开展，发展环境更加和谐。

坚持“育人、治城、塑形”主线，不断完善精神文明五条工作线机制，狠抓系列机制的优化、系列创建的实效，形成城乡统筹、齐抓共管、整体推进、协调发展的良好格局，市民道德素质和城乡文明程度进一步提高。

建成国家级文明单位1个，区级文明单位87个，州级文明单位137个，区级文明行业4个，荣获自治区文明城市“四连冠”。

大力推进社会主义民主法制建设，党对人大、政协、人民武装和群团组织的领导进一步加强，巩固了团结协作的良好局面。

党领导的爱国统一战线不断巩固扩大，人民群众参政议政意识和民主法制意识不断增强。

加强普法教育，强化依法行政，依法治市进程加快。

党的民族政策和民族团结教育进一步加强，“三个离不开”思想深入人心。

依法加强对宗教事务的管理，严厉打击各种刑事、经济犯罪和敌对势力、邪教组织的渗透破坏活动，强化社会治安综合治理，改进信访工作，妥善处理人民内部矛盾，有效提高了社会稳控能力，社会更加稳定。

——过去的五年，我市社会各项事业不断进步，人民生活水平显著提高。

科教兴市战略得到全面实施，制造业信息化示范市和科技特派员试点市工作有效推进，科技成果转化步伐加快，科技在经济增长中的贡献率达到48%。

不断加大教育投入力度，合理调整和有效整合教育资源，城乡办学条件极大改善。

积极开展文化、体育示范乡镇创建活动，群众性文体活动蓬勃开展，乡乡有文化中心、村村建文化室目标基本实现。

社区建设得到强化，服务功能进一步完善。

深入实施“村村通工程”，全市有线电视入户率达到72%。

卫生事业不断进步，多形式、多层次的医疗卫生和疾病防控体系初步建立，农牧区卫生条件进一步改善。

社会保障、社会救助、社会福利和慈善事业工作机制进一步健全，社会困难群众和弱势群体的一些生产生活问题得到有效解决。

计划生育、资源保护、环境保护基本国策全面贯彻落实，档案史志和工青妇、老龄、工商联、残联、红十字、老干部、关心下一代等社会事业进一步发展，军警民共建和双拥工作取得新成绩。

先后荣获全国科技进步示范市、全国双拥模范城市“二连冠”、全国民族团结进步先进集体、全国民政工作先进市、全国老龄工作先进市、全国婚育新风进万家先进市、全国红十字服务示范市等多项殊荣。

五年的积极探索和努力实践，积累了一些宝贵的经验。

这些经验，是全市上下形成的共识，是指导我们今后工作的宝贵财富。

概括起来，主要是：

以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，是我们必须坚持的根本指导思想。

五年来，我市的各项工作之所以能够协调发展，共同进步，最根本的一条，就是我们始终坚持以经济建设为中心不动摇，紧紧抓住发展这个第一要务，各项工作决策以发展为最高原则，各项工作成果以发展为检验标准，全市上下形成了强大的发展合力。

坚持解放思想、与时俱进的思想路线，是开创全市各项工作新局面的不竭动力。

五年来，我们坚持改革，创新工作机制，以思想的大解放推动事业的大发展，我们前进道路上的每一个步伐，富民强市的每一项成效，干群精神状态上的每一点变化，无不是解放思想的结果，无不闪烁着解放思想的光辉。

坚持立足市情，发挥优势，努力使我们的工作思路、政策措施既富有创新性，又不失科学性，是加快经济发展的正确途径。

五年来，我们抢抓自治区天山北坡经济带率先发展战略和乌昌经济一体化发展战略的历史机遇，坚持从实际出发，努力做到上级精神与我市实际相结合，开拓创新的精神与科学求实的态度相结合，有效地推动了区位优势、资源优势向经济优势的转变。

正确处理改革、发展、稳定的关系，强化社会治安综合治理，确保全市社会政治和谐稳定，是推进改革开放和现代化建设的重要前提。

五年来，我们始终坚持以稳定保改革促发展，打防结合，标本兼治，狠抓基层基础工作，坚持严打方针不动摇，为全市现代化建设发挥了保驾护航的作用。

没有全市上下对稳定工作的高度重视和艰苦努力，就不会有当前三个文明建设的新成果。

按照“三个代表”重要思想要求，加强和改善党的领导，发挥好党的政治优势和组织优势，是推动我们事业不断向前发展的根本保证。

五年来，我们着眼于提高各级党组织的执政能力，顺应形势发展要求，用创新的思维和改革的精神加强各级领导班子和干部队伍建设，为经济社会的发展提供了强有力的组织保证。

我们要认真总结和汲取这些宝贵经验，并在今后的实践中不断丰富和完善，把我市的现代化建设全面推向新的阶段。

同志们，过去的五年，昌吉市走过了一段辉煌的发展历程，40万昌吉人民，用超常的胆略和智慧，创造了令人瞩目的成就。

在此，我代表市委，向在昌吉市历届工作过的老党员、老干部，向辛勤工作在全市各条战线上的广大党员、干部、工人、农民、知识分子、武警官兵、驻市部队和驻市各单位，向所有为昌吉市的改革、发展和稳定做出贡献的各个阶层的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足。

从党的自身建设方面看：

一些基层党组织战斗力、凝聚力还不够强，执政能力和执政水平有待进一步提高。

少数党员干部思想观念和工作方法还不适应新形势的要求，对科学发展观和正确政绩观的认识需要不断强化。

党员教育管理中还有薄弱环节，一部分党员干部的综合素质还不能适应社会主义市场经济体制的要求，思想比较保守，观念比较陈旧，责任心和敬业精神及解决复杂问题的能力不够强，形式主义、官僚主义依然存在。

从经济社会发展方面看：

经济增长方式还没有根本转变，结构性、素质性问题尚未较好解决。

二产占国民经济中的比重还不够高，尤其是工业经济的总量不够大、发展速度不够快，工业园区的建设和发展还比较滞后。

三产发展中，旅游业和社区服务业的发展还很不够。

城市建设中，城市规划和建设的水平还不够高，与库尔勒、石河子、阿克苏、喀什等疆内兄弟城市相比还有一些差距，城市基础建设和服务功能还需要进一步加强和完善。

水、电、土地等要素的制约加剧，人口、资源、环境压力增大，可持续发展任务艰巨。

就业和农民增收难度加大，社会保障体系尚需完善，文化、教育、卫生、体育等社会事业的发展与人民群众的要求还有一定的差距，影响社会稳定的因素还比较多等等。

对于这些问题，我们必须高度重视并在今后的工作