XXX2011年度惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况工作报告文档格式.doc
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镇党委年初与各机关和村居委会签订《XXX2011年落实党风廉政建设目标管理责任书》,每季度组织召开党风廉政建设反腐败工作专题会议,认真研究反腐倡廉重大问题,镇党委组织召开的重大会议邀请县纪委派驻组列席,认真落实领导干部廉洁从政的各项规定,认真执行民主集中制原则,认真执行《党内监督条例(试行)》规定和各项制度。
治理和纠正损害群众利益的不正之风,加强作风建设,转变党员领导干部作风。
履行领导干部接待群众来访制度,严肃查处违纪违法案件。
全面推进我镇政务公开、村务公开和党务公开,接受广大党员干部群众的监督。
2、政府落实反腐倡廉责任情况。
政府分管领导实行业务工作、责任和权利相统一,规范权力运行,重大事项实行请示报告制度,重大项目开支坚持集体讨论决定。
镇政府坚持政务、财务公开原则,按时按规定公开有关内容,拓宽民主监督渠道,接受广大党员干部群众监督。
严格执行“收支两条线”财务会计管理规定,坚持镇级财务开支一支笔审批。
3、党委书记履行反腐倡廉建设第一责任人职责情况。
坚持发挥党委书记总揽全局和协调各方面作用,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,坚持内党民主集中制原则,不搞一言堂、不独断、不专行,党委重大决策、重大项目安排、重要干部任免,大额资金使用等经过党委会讨论决定,形成决策民主和科学化。
研究制定镇党委党风廉政建设和反腐倡廉工作计划,主持召开基层党风廉政建设和反腐倡廉专题工作会议,部署重要反腐倡廉工作,对反腐倡廉重大问题批示26件,召开专题反腐倡廉工作会议4次,对反腐倡廉重要案件督办21件。
4、领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作情况。
班子成员在各分管领域按照谁主管谁负责的原则,涉及到支农惠农的抓好各项政策落实,没有损害群众利益的腐败行为。
种粮综合直补,农村合作医疗补偿发放、农村低保人员的审批、农村改水改厕补贴款发放,能繁母猪核查结果,计划生育的情况等涉及农民利益均进行公开公示,各班子领导成员没有利用职务之便在各自分管领域有违纪违法行为。
三、反腐倡廉各项工作的推进情况
1、学习贯彻十七届五中、六中全会、十七届中纪委六次全会、省委五届七次、八次全会、五届省纪委第五次全会和十一届县委七次、八次全会精神的情况。
镇党委镇政府及时学习有关会议精神,班子成员每季度集中学习有关反腐倡廉会议精神,深刻领会反腐倡廉的会议精神,把会议精神落实到具体分管工作中,同时镇党委把有关会议精神作为反腐倡廉学习教育传达到各机关所站和各村居委会党员领导干部,要求务必把有关反腐倡廉会议精神贯彻好,落实好,执行好,提高党员领导干部廉洁自律和拒腐防变的思想意识。
2、落实《具体措施》(XX[2008]XX号)和《XXXX2011年党风廉政建设和反腐败工作实施意见文件精神。
镇党政班子成员配合好县委有关部门开展反腐倡廉教育活动,同时组织抓好村两委干部及农村党员的教育培训和管理。
我镇各村居委会全部建立健全村民会议和村民代表会议的民主决策制度,重大事项集体决策,建立“四议两公开”工作制度,我镇村组两级财务全部实行村财镇管委托代理服务,村财务代理制度运行规范。
3、围绕推进海南国际旅游岛建设发展加强监督检查和县委重大决策部署贯彻落实情况。
特别是海南文明大行动工作,我镇高度重视,成立了机构,加大宣传,并积极采取措施和行动,取得较好的社会效果。
4、治理工程建设领域突出问题情况。
今年我镇工程建设主要是经济适用房,工程的立项是以召开班子会议集体讨论决定,工程的招标投标是以公开方式,进行公告,在县纪委工作人员监督下公开竞标方式投资建设,不存在暗箱操作和各种突出问题的腐败行为。
5、公务用车专项治理工作情况。
按上级文件和县委的要求,我镇认真组织清理,共清理过期报废公车2辆,现已上报申请灭失处理。
6、认真贯彻落实县纪委、县监察局、县财政局、县审计局《XXX2011年“小金库”专项治理工作实施方案》的通知要求落实情况。
镇委召开相关会议进行动员部署,开展了“小金库”专项治理自查自纠工作,通过认真组织对XX个清查单位的清查,未发现设立“小金库”行为,为加强监督和管理还制定了一系列长效机制和措施。
7、违规违纪收送款物问题专项治理工作落实情况。
镇委召开相关会议进行动员部署,开展了“收送款物问题”专项治理自查自纠工作,确定了镇班子成员、各机关所站负责人和各村居委会主要负责人为重点的自查自纠对象。
公布县监察局治理收送款物申报电话,采取个人申报、个人自查和专项治理相结合的自查自纠方式开展工作,通过自查、自纠我镇级领导班子成员没有违规违纪收送款物的腐败行为。
8、落实党务政务公开情况。
按照县纪委,县委组织部的部署,镇党委高度重视,把党务公开列入重要议事日程,召开党务公开及党风廉政建设专门会议,专题研究并周密安排部署。
成立以镇委书记XXX为组长的党务公开领导小组,按照落实党风廉政责任制为主体分解务项任务,要求各党支部、有关部门各司其职,发挥职能作用,党政办承担党委全局和中心工作相关内容公开,并负责镇机关党务公开工作的组织实施,镇分管纪检的领导和纪检工作人员承担党风廉政建设的相关内容的公开任务,负责党务公开工作的监督检查。
采取的主要措施:
一是宣传发动;
二是制定工作方案,严密组织实施;
三是完善制度,规范公开;
四是制作统一党务政务公开栏。
全面推行党务公开、镇政务公开、村务公开。
同时镇党委把工作目标、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理、干部廉洁从政情况民主评议党员、党员干部违纪问题的处理等情况进行公开。
9、维稳廉政保证金执行情况。
维稳廉政保证金由县财政局在中行设专户管理,镇党委按照廉政维稳金金执行的有关规定做好交纳对象跟踪档案,定期交纳维稳金和通报有关情况,并严格按制度执行。
10、加强领导干部作风建设情况。
镇党委要求镇、村领导干部每周不少于3个工作日到村进行民意调查,交流感情,增进理解,为农民解难题,办实事,进一步密切党群干群关系。
坚持党内民主集中决策原则,没有主要领导干部兼职过多,权力过于集中个人说了算的现象,重大事项经过集体讨论决定。
通过加强领导干部作风建设,干部的服务意识得有了较为明显的增强,服务态度进一步端正,对办事群众以礼相待,热情服务。
我镇没有因领导干部作风问题造成群众投诉上访和干群关系紧张等不和谐的社会现象。
11、切实加强岗位廉政教育。
根据县委要求,我镇成立了领导机构,制定工作方案,明确了岗位廉政教育对象,通过科学评估岗位廉政风险,找准岗位风险突出领域,加强制度建设,并通过生动的情景案例分析,岗位职责公开承诺等措施,加强了党员干部人生观、价值观和世界观的教育,提高了党员领导干部廉洁从政意识。
12、认真抓好严肃换届纪律工作。
利用横幅、标语、宣传栏、手机和召开会议、举办培训班等形式强调换届纪律,提高广大党员干部意识,确保清风气正的换届环境,顺利完成了换届工作。
13、加大查办案件工作力度,维护党纪国办严肃性的情况。
今年以来镇委镇政府共接受群众来信来访和网上信访案件XX件,网上回复和处理XX件。
查处了“能繁母猪和农村粮食直补”虚报冒领行为,确保支农惠农资金发放到农民手中,从而严肃党纪国法,加强廉政建设,维护党和政府的形象。
14、纠正损害群众利益不正之风和群众反映强烈突出问题情况。
今年8月、9月,我镇打架斗殴事件时有发生,严重危害我镇社会治安,扰乱社会秩序,严重损害广大群众利益,镇党委镇政府接到群众反映后,召开全镇治安联防工作协调会,通过采取得力措施,严厉打击的打架斗殴行为,切实维护好XX社会治安。
15、做好2011年度《中国纪检监察报》等报刊订阅工作。
按照县纪委关于做好《中国纪检监察报》等报刊的通知要求,认真抓好有关单位的订阅工作。
2011年镇政府与有关机关所站共订阅《中国纪检监察报》8份,《中国监察》6份,《党风廉政建设》1份。
16、认真抓好民主评议政府部门及基层所站工作。
镇政府十分重视,成立了机构,制定了方案,明确被评议对象,进行全面动员和部署,通过自查自纠,述职述廉,公开评议,落实整改等工作,切实加强行风建设,提高服务质量和水平。
四、反腐倡廉工作措施运用情况
镇级党风廉政建设和反腐倡廉领导机构,各村居委会配备X名纪检信息员。
镇党委成立以镇委书记为组长,镇长及分纪检工作副书记为副组长,班子成员为成员的农村基层党风廉政建设反腐倡廉工作领导小组,各机关所站和各村居委会以支部书记为组长的农村党风廉政建设的领导体制,领导机构健全。
镇党委作为农村党风廉政建设的责任主体,在县党委、县政府正确领导下和县纪委具体导下开展工作,镇党委落实“一岗双责”制度,班子成员具体抓好分管工作,同时落实好基层党风廉政建设工作,在村级设立纪检信息员,形成镇党委负总责,分管领导具体抓落实,一级抓一级,层层抓落实的工作领导体制和机制。
镇党委积极主动配合和协调落实纪检、审判、公安、监察、审计等执法机关工作。
五、存在问题及建议
在县各级部门的大力支持和帮助下,我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在一定的差距,存在许多不足之处:
一是对基层所站主要领导的监管力度不够;
二是抓学习教育工作不够系统、深入;
三是纪检干部专项水平有限;
四是镇党委、各支部抓党风廉政建设的工作机制还有待于进一步提高。
六、今后工作重点
当前,镇党委抓党风廉政建设是一项艰巨而长远的任务,机制体制的完善还需要一个长期的过程。
今后我们将认真做好以下几点:
1、加强党员特别是领导干部党性党风党纪的教育,提高党员领导干部的廉洁从政意识;
。
2、完善和创新党风廉政建设的体制机制,从制度上加强监管;
3、加强对镇、村两级纪检干部队伍的业务培训,不断提高整体政治素质和业务水平。
中共XXXXX委
2011年12月15日
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