金顺镇党务公开实施方案Word文件下载.docx

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科学规范党务公开的内容，突出对《中国共产党党内监督条例（试行）》十项监督制度落实情况、党内外关注的重大事项和热点问题处理情况的公开。

4．因地制宜、务求实效。

科学把握党务公开的共性要求和个性要求，以党员群众满意为标准，采取多样、便捷的公开形式，增强党务公开的针对性和实效性。

5．统筹兼顾、改革创新。

把党务公开与政务公开、村务公开、校务公开、院务公开、办事公开等有机结合，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

二、重点内容

党的基层组织党务公开的主要内容包括：

党组织决议、决定及执行情况；

党的思想建设情况；

党的组织管理情况；

制度建设及落实情况；

领导班子建设情况；

干部选任和管理情况；

联系和服务党员、群众情况；

党风廉政建设情况；

其他应当公开的事项。

各级党组织要结合上述公开内容，分类制定所属党的基层组织党务公开目录。

（一）镇党委党务公开的内容

1．固定公开内容：

领导机构、工作机构设置、基层党组织设置情况；

党委主要职责及委员工作分工、联系方式；

主要工作制度；

党建工作规划、创“四好”班子规划、党委年度工作计划、年终评议、实绩考核情况；

党员发展、教育、管理及党费收缴、管理和使用情况；

党务公开监督小组人员组成及联系电话。

2．即时公开内容：

镇党委贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况；

镇党委作出的重大决策、决议，出台的重要政策，制定的规章制度等情况；

干部任免、干部奖惩和基层党组织、党员评优表彰情况；

镇党委班子及成员落实《廉政准则》、党风廉政建设情况；

镇党委班子民主生活会召开情况及问题整改落实情况；

党员群众普遍关心的热点、难点问题处理情况，联系帮扶群众、为民办实事情况；

党员旁听党委会议制度落实情况；

上级党组织要求公开的和党代会、党委会讨论决定需要公开的其他事项。

（二）农村、社区、学校、医院、企业、“两新”组织党组织党务公开的内容

党组织设置情况；

党组织主要职责及领导班子成员的分工情况；

年度工作计划和目标任务完成情况；

党员参加组织活动情况；

党员发展、教育、管理及党费收缴情况；

上级党组织和本级党组织的重大决策决定；

党组织决定的重要事项；

党组织开展的主要活动情况；

党员评优表彰和党员民主评议结果、处理违规违纪党员的情况；

党员干部年度考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况；

领导班子述职述廉和民主测评情况，班子成员落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定情况；

对党员和干部群众提出的意见、建议整改落实情况；

为民办实事的内容及进展情况；

“四议两公开一监督”工作机制的具体运行情况；

上级党组织和应党员群众要求有必要公开的其他内容。

三、程序方法

（一）公开范围

根据内容的密级，党务公开分为在本级党组织领导班子成员中公开、在本级所属的下级党组织领导班子成员中公开、在党员中公开和面向全社会公开等不同的公开范围。

（二）公开形式

按照“规范、实用、简明、灵活”的要求，多渠道、多形式进行公开。

1．设置党务公开栏进行公开。

各级党组织原则上都要设置党务公开栏，可与政务、厂务、村务、校务、院务等公开栏合并设置，做到既有长期的、程序性的固定公开内容，又有动态的、阶段性的即时公开内容。

2．召开党内会议、制发文件进行公开。

通过召开党内情况通报会、党员大会、民主生活会、组织生活会等会议，制发党内决定、通报、简报等文件，向下级党组织和党员干部公开党务。

3．利用现代媒体进行公开。

充分运用广播、黑板报、村党务公开栏、各种大小会议等，对一些动态性、紧急性、临时性的，适宜面向全体党员、群众公开的党内事务进行公开。

4．探索其他形式进行公开。

各级党组织要结合自身实际，不断丰富拓展基层党务公开形式。

如开展“领导接待日”活动，设置党员服务窗口，实行“四议两公开一监督”，召开征求意见座谈会、推行普通党员群众代表旁听制度，以及张贴公告或印发宣传资料、村情民意小报等。

（三）公开程序

党务公开一般要通过内容审核、实施公开、收集意见、处理反馈、归档管理等5个环节。

1．内容审核。

对列入党的基层组织党务公开目录的事项，实行例行公开，由党组织负责人审核把关；

暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。

对未列入党务公开目录，但事关本地本部门（村）经济社会发展、人民群众生产生活和切身利益的重大事项，经党的基层组织研究决定，可以主动公开，并报上一级党组织备案。

对未列入党务公开目录，党的基层组织未主动公开的事项，党员可以向党的基层组织提出公开申请，党的基层组织研究认为可以公开的，应通过设置“点题栏”、“回音壁”等栏目，向申请人公开或在一定范围内依申请公开；

暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况，申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。

2．实施公开。

日常性党务公开依照公开目录进行，由本级党组织负责人审核后进行，目录外需要公开的事项报上一级党组织审批后进行。

3．收集意见。

通过公布联系电话、设置意见箱、接待来信来访、网上征求意见等方式，明确专人负责收集群众反映的意见要求。

4．处理反馈。

对党员、群众提出的意见建议，明确专人负责处理或整改，并将结果向党员、群众反馈，自觉接受监督。

5．归档管理。

党的基层组织应建立健全党务公开档案，及时将公开的信息资料登记归档，并做好管理和利用工作。

（四）公开时限

党务公开的时间要与公开的内容相适应。

对政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容应长期公开，并根据实际情况变化适时予以调整；

对一定时限内相对稳定的常规性工作应定期公开，一般每季度更换一次；

对为民办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作，应根据进展情况逐段予以公开；

对干部考察预告、任前公示等临时性、应急性工作应及时予以公开；

对重大工作或复杂性问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，实行再次公开或多次公开。

四、组织领导

基层组织党务公开政策性强、涉及面广、关注度高，全镇各级党组织要高度重视，列入议事日程，扎实推进，确保取得实效。

（一）落实领导责任。

金顺镇党委成立党务公开工作领导小组（成员名单附后），负责指导全镇党务公开工作，定期不定期召开会议，研究解决工作中的困难问题，部署推进全镇党务公开工作。

领导小组办公室设在镇纪委。

各村党支部也要成立相应的领导机构，切实做好制定方案、健全机制、落实责任、保障经费等工作，统一组织协调和指导党务公开工作。

镇、村主要负责同志作为党务公开的第一责任人，要亲自抓，全力推进党务公开工作。

镇纪委办公室要抓好督促落实，镇纪委要加强衔接协调和监督检查。

（二）营造良好氛围。

镇党政办和各村要采取多种形式，大力宣传中央、省委、市委和县委关于党的基层组织实行党务公开的部署要求、精神实质、目的意义、工作要求，增强推进党务公开工作的责任感和紧迫感；

深入宣传党章赋予党员的权利和义务，不断提高党员民主参与的素质和能力；

积极宣传党的基层组织开展党务公开工作的好经验、好做法和好典型，正确引导舆论，营造良好氛围。

特别要注意把宣传工作做到基层，做到党员干部群众中，让党员干部群众在了解中参与，在明白中监督。

（三）强化分类指导。

坚持因地制宜，根据不同层面、不同类型党的基层组织的特点，加强分类指导，推动面上工作深入开展。

建立联系点制度，确定磬子山村、长塘村、魁山村为联系点。

各村支部被确定为镇党委的基层组织党务公开工作联系点，磬子山村党支部、胡家沟村党支部、海鹰村党支部、魁山村党支部、长塘村党支部、玉河沟村党支部、观顶庙村党支部、桐木沟村党支部、双龙桥村党支部、龟形沟村党支部、周家祠村党支部、石包村党支部、管家沟村党支部、仁义寨村党支部、水竹村党支部、郝家沟村党支部、金家沟村党支部、半边沟村党支部、蟠龙寺村党支部、公寺镇村党支部、凤形沟村党支部、柏树沟村党支部、道子湾村党支部、金石坎村党支部、通行桥村党支部、玉皇寨村党支部等机关党支部以及各单位党支部。

各联系点要积极向镇党委党务公开工作领导小组办公室报送信息简报和典型材料。

（四）加强监督检查。

把党的基层组织党务公开工作列入创先争优、年度考核和落实党风廉政建设责任制考核范围，并公开考核结果。

建立各村党组织每年向镇党组织报告党务公开工作情况制度，适时组织党员对镇和各村党务公开情况进行评议。

建立党务公开监督员制度，聘请一定数量的党代表、离退休老干部和群众党员代表担任党务公开监督员。

各级党务公开工作领导机构要对党的基层组织实行党务公开工作情况进行经常性的监督检查，对公开工作不落实、造成严重后果的，要严肃追究责任。

附：

1、金顺镇成立基层党务公开工作领导小组的通知

2、金顺镇党委党务公开基本目录。

3、金顺镇村（居）委会党支部党务公开基本目录。

附1：

中共金顺镇委员会关于成立党务公开领导小组的通知

各村党支部、镇直各单位：

为认真贯彻落实乐至县委《关于的深入推进党的基层组织党务公开工作的通知》（乐党务公开办发〔2011〕1号）文件精神，切实推进我镇党的基层组织党务公开工作，经镇党委研究，决定成立金顺镇党务公开工作领导小组，其组成人员如下：

组长：

唐云志党委书记、人大主席

副组长：

李中亮党委副书记纪委书记

倪平党务委员

成员：

唐克成倪建明樊初军吕清国王兴龙李刚强姚裕泉倪艳蓉张济海倪金莉。

领导小组下设办公室，办公室设在党政办，办公室主任由李中亮同志兼任，成员：

倪建明唐正伟杨光。

二○一一年七月一十二日

附2：

金顺镇党委党务公开基本目录

一级目录

二级目录

三级目录

公开形式

公开

范围

时限

党组织决议、决定及执行情况

贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织决策、决定的意见和措施以及涉及群众切身利益的重大决策、政策及制定的重要文件等情况

1.中央和上级党组织要求公开的事项

会议、文件、公开栏、网站

党内外

定期

2.贯彻落实上级党组织重大决策、重要部署、指示精神的情况

3.涉