P造纸及纸制品业审核指导书Word文档下载推荐.docx
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《爆炸危险场所安全规定》
《工业企业设计卫生标准》
《职业病范围和职业病者处理办法的规定》
《关于生产建设项目职业安全卫生监督的暂行规定》
《工厂安全卫生规程》
《工业企业噪声卫生标准》
《压力容器安全监察规程》
《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
《有毒作业危害分级监察规定》
《劳动保护用品管理规定》
《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》
《电气安全管理规程》
《蒸汽锅炉安全监察规程》
《热水锅炉安全技术监察规程》
《化学危险品安全管理条例》
《工作场所安全使用化学品规定》
《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国尘肺病防治条例》
《职业病报告办法》
《女工保健工作规定》
《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》
《消防监督检查条例》
造纸工业安全生产管理规定（90）轻纸字第1号
造纸行业原料场消防安全管理规定（90）轻生字第65号
粉尘危害分级监察规定
电气安全管理规程
电气安全工作规程
火灾统计管理规定
劳动部办公厅关于实施《企业职工伤亡事故统计报表制度》有关事项的通知
劳动部关于颁布《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》的通知
劳动部关于颁发《有毒作业危害分级监察规定》的通知
劳动部关于颁发《重大事故隐患管理规定》的通知
劳动部关于加强职业安全卫生工作的通知
劳动部关于职工重大死亡事故的通报
企业职工伤亡事故报告和处理规定
起重机械安全监察规定
锅炉使用登记办法
职业健康监护管理办法
职业病危害项目申报管理办法
消防监督检查规定
GB15630-1995消防安全标志设置要求
（二）标准
GB11654-89硫酸盐造纸厂卫生防护距离标准
QBJ101—88《制浆造纸厂设计规范》
GB147—199印刷、书写及绘图用原纸尺寸规定
GB148—199印刷、书写及绘图用原纸尺寸规定
（三）引用文件及参考资料
1、职业安全健康管理体系审核规范
2、造纸原理与工程隆言泉主编中国轻工业出版社
3、造纸技术问答梁实梅张静娴编著中国轻工业出版社
4、造纸工艺学张运展苏求风周庆乐编聂勋载主编中国轻工业出版社
（四）术语
打浆：
浆料中的纤维受到剪切力和压溃的作用成为打浆。
施胶：
使纸或纸板具有抗拒液体（特别是水和水溶液）扩散和渗透的能力。
加填：
在纸料的纤维悬浮液中加入不溶于水的白色矿物质微细颜料，使制得的纸张具有不加填时难以具备的某些性质。
四、典型的生产活动、主要工艺过程和设备
（一）生产活动、工艺过程
整个造纸生产过程可以分为：
（1）纸料的准备;
（2）供浆系统;
（3）纸和纸板的抄造;
（4）纸机附属设备及白水与纤维回收。
来自制浆车间的
漂白浆或本色浆（4）
色料、胶料、填料、
助剂等
（1）
纤
维
回
收
澄清白水
（2）
送制浆车间
（3）
（二）设备
纸的生产的设备都是专业设备，其中工艺设备包括：
磨浆机、真空泵、真空过滤机、同步电机、施胶设备、加填设备、供浆设备、抄造设备等等，纸的生产加工机械对人的伤害危险性大，企业应严格设备的操作规程，加强安全教育，并增加设备的安全防护装置等等，确保工人安全;
五、主要危害因素
机械伤害：
磨浆机施胶设备、加填设备、供浆设备、抄造设备等纸的生产加工机械都对人体存在危害。
电伤害：
纸的生产加工机械加工机械的电器部分存在电伤害。
有毒物质：
打浆过程所用的盐碱类物质、施胶用的松香胶料、加填过程用的各种化学物质及一些化学助剂、增强剂等都属有毒物质。
噪声：
纸料制备机械运行时会发出很大的噪声。
粉尘：
制浆车间的原料会有大量的木尘、草麦秸等粉尘。
高温：
制浆需在高温下操作。
易燃易爆：
另外，由于制浆车间木尘、草麦秸等粉尘多，及纸类具有燃爆危险。
六、危害风险评价方法
1.询问、交谈
2.现场观察
3.查阅有关记录
4.获取外部信息
5.工作任务分析
6.安全检查表
7.危险与可操作性研究
8.事件树分析
9.故障树分析
以上几种危险源辨识与分析方法都有各自特点，也有各自的局限性，在辨识危险源的过程中，往往不能只使用一种方法，而是综合运用上述各方法。
危险源监测
应由具有法定资格的监测机构进行定期监测并出具监测报告
七、控制措施
序号危害因素控制措施
1
机械伤害
（1）设置安全防护装置：
用屏护方法使人体与生产中危险部分相隔离，如操作时可能接触到的机器设备运转部分，加工材料的碎屑可能飞出的地方，机器设备上容易被触及的导电部分、高温部分和辐射热地带以及厂院和工作场所可能使工人坠落、跌伤的地方等。
（2）设置保险装置：
能自动消除生产中由于整个设备或个别部件发生事故和损坏，以至引起人身事故危险的装置。
（3）设置信号装置：
应用信号警告工人预防危险。
（4）设置危险牌示和识别标志：
使工人及时受到提醒，防止事故、危害的发生。
2
电气伤害
（1）安全认证：
电气设备必须具有国家指定机构的安全认证标志。
（2）备用电源：
停电能造成重大危险后果的场所，必须按规定配备自动切换的双路供电电源或备用发电机组、保安电源。
（3）防触电
①接零、接地保护系统;
②漏电保护;
③绝缘;
④电气隔离;
⑤安全电压;
⑥屏护和安全距离;
⑦连锁保护。
（4）电气防火防爆
①消除电气引燃源;
装设能发出声、光报警信号或自动切断电源的漏电保护器;
根据燃、爆介质类、级、组和火灾爆炸危险场所的类、级、范围配置相应防爆等级的电气设备;
隔离;
连锁保护装置;
防静电措施;
其他对策。
②安全距离：
采用消防规范规定的防火间距。
③通风。
④电气建筑物、电气灭火、消防电源、消防报警和控制等对策由消防行政部门按消防规范要求提出
3
易燃易爆
（1）消除火灾爆炸引燃源;
按照防火设计规范要求设置防火设施、设备。
（2）安全距离：
（3）加强通风。
4
有毒物质
（1）物料和工艺：
以无毒、低毒的工艺和物料代替有毒、高毒工艺和物料。
（2）工艺设备（装置）：
生产装置密闭化、管道化，负压生产;
生产过程机械化、程序化和自动控制。
（3）通风净化：
（4）采取防毒教育、定期检测、定期体检、定期检查、监护作业、急性中毒及缺氧窒息抢救训练等管理措施。
（5）根据相关标准应采取的其他防毒技术措施和管理措施。
5
粉尘
（1）选用不产生或少产生粉尘的工艺，采用无危害或危害性较小的物料。
（2）限制、抑制扬尘和粉尘扩散
（3）加强通风
（4）操作人员佩戴防尘口罩等个人防护用品。
（5）采取防尘教育、定期检测、加强防尘设施维护检修、定期体检和检查等管理。
6
噪声
（1）减少冲击性工艺和高压气体排空的工艺。
（2）选用低噪声设备。
（3）采用操作机械化和运行自动化的设备工艺，实现远距离的监视操作。
（4）采用隔声、消声、吸声和隔振降噪等技术措施。
（5）个人防护：
采用个人防护措施和减少接触噪声时间。
7
高温
（1）实现自动化和远距离操作，设置热源隔热屏蔽。
（2）合理组织自然通风气流、设置全面、局部送风装置或空调降低工作环境的湿度。
供应清凉饮料。
（3）限制持续接触热时间。
（4）使用隔热服等个人防护用品。
8
高频
（1）屏蔽。
（2）增大辐射源与人体的距离。
（3）限制持续接触时间。
（4）穿戴个人防护用品。
9
综合
（1）机器设备的维护保养和计划检修：
遵守技术操作规程;
加油、清洗（此时，更应注意安全）;
大修时要严格遵守修理进度及有关规章制度，重视各项安全工作。
大修完了以后应进行验收和试车。
（2）工作地点的布置与整洁：
符合人机工程学要求;
布置合理，应使箱、柜、架板的安放符合工人操作的顺序，加工物品所经过的线路最短，避免重复往返;
通道畅通，设备及与墙壁、柱子间保持一定距离;
随时清除废屑、堆放整齐，及时修复损坏的地面。
（3）个人防护用品：
按危害类型配备相应的个人防护用品，并有相应严格的管理制度，特种劳动防护用品应具有安全鉴定证。
八、审核要点与审核方法
要素审核内容
4.1总要求1、是否建立文件化的职业安全健康管理体系。
2、OHSMS是否以危害为核心建立的现代安全管理体系满足本规范要求。
以上两条可通过文件审核、现场审核后验证。
4.2职业安全卫生方针文件审核：
a.方针是否包含持续改进，遵守法律、法规和其他要求的承诺。
b.是否规定制定方针的原则、职责?
如何核实评审、修改方针?
是否阐述了组织整体职业安全卫生目标?
第一阶段审核：
方针的确定是否与组织的风险的性质、规模相适应。
第二阶段审核：
a.方针如何传达?
员工是否了解?
能否为相关方所获取?
b.现场进一步验证方针是否符合企业性质、规模?
4.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制策划文件审核：
a.程序是否规定了危险源辨识、风险评价的方法?
是否可操作?
是否包括了：
常规和非常规的活动;
所有进入作业场所的人员（包括分包商和访问者）的活动;
作业场所内的设施，无论其是由组织还是由外部所提供。
b.建立目标时，是否对这些风险评价的结果及控制的效果进行考虑，并将此信息文件化和保持最新。
第一阶段审核
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