日报社新媒体建设项目建议书Word文件下载.docx

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***日报社网站建设；

***日报手机报开发。

1.5项目规模

***日报社网站建设子项目:

***日报新闻网站i386平台4.0建设,包括:

媒体网站应用软件、硬件平台和新闻网站演播室设备。

***日报手机报开发子项目:

配置手机报开发的软硬件设备，包括:

高端采编电脑、台式机、笔记本电脑、单反相机、打印机、扫描仪、平台数据服务器、10M光纤接入、TD—SDMA网上网卡、手机报运工业品系统、彩色激光多功能一体机和设备安装调试。

每年为8.2万户手机用户服务,连续五年，达41万户手机用户。

1.6概算投资

1套媒体网站应用软件及工艺设计，概算投资140.118万元；

1项硬件平台,概算投资85.2619万元；

1套网站演播室设备，概算投资32.6201万元；

概算总投资258万元。

1台高端采编电脑，概算投资4.7198万元;

4台台式机，概算投资3.7072万元;

5台笔记本电脑，概算投资5.149万元;

2台单反相机，概算投资9.7026万元;

1台打印机，概算投资2.9355万元;

1台扫描仪，概算投资0.7004万元;

1套平台数据服务器，概算投资5.0289万元;

2条10M光纤接入，概算投资18万元;

2张TD—SDMA网上网卡，概算投资0.086万元;

1套手机报运营系统，概算投资15万元;

1套彩色激光多功能一体机，概算投资7.3063万元;

设备安装调试，概算投资7.2443万元。

概算投资80.5万元。

两个子项目概算总投资338.5万元。

1.7效益分析

该新媒体建设项目属社会事业项目中的基础性项目，社会效益是第一位的,但也有经济效益的体现。

通过新媒体建设项目的实施，实现报、网合一，充分展示***日报社形象，服务于新闻宣传和报社事业的发展。

手机报是报、网合一后的第三次传播，彻底消解大众传播媒介和受众之间的距离，第一时间将新闻信息发送到新闻网站和用户的手机上，从而实现信息传播的实时性和动态性。

2项目建设的必要性

2.1项目背景

该项目背景源于“新闻出版援疆工程纪实”，内容如下：

新疆伊犁哈萨克自治州霍城县惠远镇农民张阔峰常去镇文化站看科技图书，并由此掌握了无公害胡萝卜种植方法，走上了致富之路。

新闻出版援疆工程自2007年实施以来，已使几百万农民受益。

一期投入3.8亿余元

新闻出版援疆工程是新中国成立以来国家对新疆新闻出版业一次性投资最多的一项公益性惠民工程，一期工程已投入3.8亿余元。

自2007年1月1日起正式实施的新闻出版援疆工程，覆盖全疆广大农牧区，主要由出版物免费赠阅、出版物市场监管及“扫黄打非”工作、发行网点建设、党报党刊及音像电子出版物印刷制作设备配置、新疆新闻出版技工学校教学综合楼及出版物市场监管用房建设、出版物市场监管网络建设等重大工程构成。

数字是最有说服力的，3年多来，几项重大工程取得了丰硕的成果。

出版物免费赠阅工程，免费向全疆856个乡镇和8849个行政村，赠送6种文字（维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜、锡伯）的报纸39种、29.89万份，期刊16种、24.87万份，图书（挂图）1281种、1267.2万册（套），音像制品267种、308.09万盒。

出版物市场监管及“扫黄打非”工作工程，为全疆各地州市、重点县（市）新闻出版行政部门配备出版物市场监管专用车77辆，下拨专项经费1772万元。

发行网点建设工程，为新疆投资建设23个县级新华书店发行网点，总建筑面积20418平方米；

为全疆地州市及县级新华书店配备流动售书车98辆。

党报党刊及音像电子出版物印刷制作设备配置工程，为《新疆日报》南疆印务中心及10个地州党报党刊配置印刷设备11台（套），已全部安装调试到位，运行状况良好；

为新疆电子音像出版单位配置出版物制作设备76台（套），已配送到位并投入使用。

出版物市场监管网络建设工程，为全疆各级新闻出版部门配备电脑、传真机等出版物市场监管设备1416台（套）。

新疆新闻出版技工学校教学综合楼及出版物市场监管用房建设工程，作为新闻出版援疆一期工程的最后一个在建项目，已于8月2日举行了开工奠基仪式。

学习主阵地作用显著

新疆地域辽阔，全疆人口超过2100万，在一些农牧区交通不便、信息闭塞，农牧民群众渴望读书学习、了解外面世界，却长期饱受看报难、购书难、读书难的困扰。

从一开始，新闻出版援疆工程就把维护新疆稳定、促进新疆全面发展作为主要目标。

工程实施3年多来，受到了新疆各族农牧民群众和基层干部的普遍欢迎。

新闻出版援疆工程把科普知识送到田间地头、把先进文化带到牧场毡房，被称为保障农牧民文化权益的民生工程。

农牧区群众借助新闻出版援疆工程提供的图书、报刊，及时了解党和政府的路线、方针、政策，对维护社会稳定、加强民族团结、反对民族分裂发挥了积极作用。

在伊犁哈萨克自治州新源县阿勒玛哩乡，过去由于缺书少刊，群众文化生活匮乏。

新闻出版援疆工程实施后，先进的科学文化知识深深地吸引着渴望学习的村民，现在村民们最常去的地方就是书屋和文化室。

借助新闻出版援疆工程，广大农牧民进一步享受到了国家经济发展特别是新闻出版繁荣发展的成果。

许多群众高兴地说：

“一本好书能改变一个人的命运，一项技术能造福众多百姓。

”

在推进社会主义新农村建设方面，村干部充分利用新闻出版援疆工程阅览室这一学习主阵地，为农牧民解决疑难问题，提供政策、法律、生产技术咨询服务。

不少村干部反映，工程实施后，和群众见面多了，服务机会多了，工作好做多了，关系也融洽多了。

另外，值得一提的是，通过实施新闻出版援疆工程，新疆党报党刊、音像制品的印刷质量和制作水平都有了大幅提高；

县级新华书店发行网点的建设速度明显加快，流动售书车已成为农牧区一道亮丽的风景线；

出版物市场的管理水平和监管能力也在不断提升，为抵御各类非法出版物的影响，净化新疆的出版物市场提供了有力保障。

二期支援力度进一步加大

8月2日，新闻出版总署在乌鲁木齐召开了全国新闻出版系统援疆工作会议，对全系统、全行业进一步做好支援新疆工作进行思想动员，作出具体部署。

以这次会议为标志，新闻出版援疆二期工程正式启动，支援力度将进一步加大。

在免费赠阅出版物方面，二期工程投资规模将增加10倍，主要用于扩大赠阅范围、丰富赠阅品种。

在农（牧）家书屋建设方面，到2012年将提前实现新疆每个行政村、连队都有农（牧）家书屋、连队书屋，书屋建、管、用的长效机制将初步建立。

尤其值得一提的是，以新闻出版百千万人援疆为主题的工程项目已经拉开帷幕。

8月3日上午，新疆南疆片区新闻出版局局长业务培训班在乌鲁木齐开班，标志着新闻出版总署第一期新闻出版人才援疆项目正式启动，这也是新闻出版百千万人援疆工程的千名业务骨干培训计划的重要内容。

此后，百名新疆新闻出版干部内地挂职锻炼计划、百名专业硕士培养计划、万名从业人员轮训计划等将相继付诸实施。

据新闻出版总署有关负责人介绍，新闻出版援疆二期工程实施后，到2015年，在新疆将形成具有强大影响力的出版媒体传播和宣传阵地网络体系，覆盖城乡基层的新闻出版公共服务体系，具备较强内容生产创作能力、较高技术装备水平的新闻出版产业体系以及深入基层、执法及时有力的出版物市场监管体系，社会主义先进文化的传播能力将大幅提高，从而使全疆广大农牧区人民群众真正享受到改革开放文化发展的成果。

2.1.1项目单位概况

***日报是中共州委的机关报，是党委政府的喉舌。

***日报坚持正确的舆论导向，围绕州委工作大局，为全州经济社会发展服务，为广大读者提供大量健康的、喜闻乐见的新闻信息和科学文化知识，为***的发展创造良好的舆论环境。

***日报的读者对象是各级党政干部、公务员、企事业单位的专业技术人员、文员、管理人员及广大教职工，大中专学校师生、部队指战员、武警官兵、离退休干部。

***日报社的体制是差额拨款的事业单位，有编制50人，在职在编人员46人，社会招聘合同制人员20人，社内设有八个中心，分别为新闻采访中心、新闻编辑中心、专副刊中心、社会生活新闻采编中心、编务管理中心、技术管理中心、经营管理中心、行政管理中心。

报社地址在***市下关龙溪路20号。

***日报是由国家新闻出版总署批准，中共***州委主办主管、周六刊对开八版报纸，全年出版313期，每期3.3万份，年发行量1032.9万份，由邮局统一发行，全国报刊邮发代号63—37，全国统一刊号为CN53—0011，每份全年订价228元，单价0.73元。

***日报为财政差额拨款的事业单位，2009年财政拨款为60万元（其中退休人员经费35.99万元），2009年广告毛收入580万元，纯收入为380万元。

2.1.2建议书编制依据

⒈全国政协委员、新闻出版总署副署长李东东《关于实施少数民族新闻出版“东风工程”的提案》。

⒉《计算机软件保护条例》（国务院94年10月1日）。

⒊《信息网络传播权保护条例》（国务院2006年5月18日）。

⒋《手机报市场发展趋势报告2010》。

⒌***日报新社工作职能。

2.1.3提出的过程与理由

针对民族地区支持文化发展的经济基础相对薄弱，导致公共服务体系不健全，精神文化产品供给能力有限，少数民族新闻出版事业发展严重滞后这一现状，两会期间，全国政协委员、新闻出版总署副署长李东东《关于实施少数民族新闻出版“东风工程”的提案》（以下简称《提案》）得到其他38名委员的联名。

该提案呼吁，将“东风工程”实施范围从新疆扩大到内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆等5个民族自治区以及吉林、四川、云南、贵州、甘肃、青海等省的民族自治地方，同时建议国家发改委、财政部等部门在批准立项该工程时，安排一系列项目和政策，满足民族地区少数民族群众的精神文化需求，进一步繁荣少数民族文化。

《提案》指出，改革开放30年来，我国少数民族新闻出版事业得到了长足发展，在满足群众精神文化生活、促进民族地区经济社会发展等方面发挥了重要作用。

目前我国有53个少数民族有本民族语言，约有3000万人使用本民族文字。

2008年，我国少数民族人均新增可消费民文图书、报纸、期刊分别为1.26册（张）、5份、0.22册，基本无新增可消费民语电子出版物（按3000万人使用本民族文字计），远远低于全国人均新增可消费水平的5.32册（张）、33.36份、2.34册和0.32盘（张）。

少数民族新闻出版事业存在服务民族地区经济社会发展的能力亟待提高、少数民族公共服务保障能力不强、出版传播能力较弱等7大问题。

长此以往，既难以满足民族地区经济社会跨越式发展和长治久安的要求，也难以适应意识形态领域反分裂、反渗透的新形势。

据此，《提案》建议进一步加大国家对少数民族新闻出版事业的总投入。

特别是在认真总结新疆新闻出版“东风工程”较好实施经验的基础上，逐渐扩大实施范围，变为实施少数民族新闻出版“东风工程”，并将该工程纳入国家“十二五”规划。

以此使其更加注重增强民族地区新闻出版自我发展能力，更加注重提高民族地区文化基本公共服务能力和均等化水平。

在具体工作举措上，《提案》提出八点建议：

第一，实施出版物免费赠阅计划。

每年有计划地向民族地区少数民族群众免费赠阅各类读物、手机报、宣传招贴画等各类出版物，进一步解决好各族群众读书难、看报难的问题。

第二，组织开展民文出版物翻译出版工作。

由国家资助，将优秀的汉文或外文出版物翻译成民文出版物（含双语），同时组织出版一批原创优秀民文（含双语）出版物，大幅度增加基层群众买得起、看得懂、用得上的通俗、易懂、实用型出版物。

第三，