中医医院辅助用房改扩建项目可行性研究报告文档格式.docx

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1.2性质:

改扩建

扩建（扩建某县中医医院辅助用房）、改建（改建某县中医医院住院楼及门诊楼）

1.3建设内容

1、某县中医医院辅助用房扩建。

建筑面积：

1500m2,建设内容及功能如下：

悼念厅、洗涤房、供氧室、职工餐厅厨房、消毒室、消毒供应、配电室、发电机房、消防水池等。

其中污水处理站，建筑面积：

15.6m2。

2、住院楼、门诊楼房间功能改建,改造面积：

4000m2（具体改建内容见第五章建设规模内容及方案选择）。

1.4建设地点

某哈尼族彝族自治县昆洛公路和磨思公路交汇点，总占地面积13342.01m2。

1.5项目承担单位法人代表

法人代表：

某（医院院长）

1.6项目主管部门

某县卫生局

1.7项目可行性研究的主要依据

（1）《关于上报基层卫生服务体系2009年建设项目的紧急通知》；

（2）《云南省县级医院建设备选项目建议方案表》；

（3）《综合医院建筑设计规范》JGJ49-88；

（4）《中医院建设标准》建标97-2008；

（5）《县中医医院建设指导意见》；

（5）国家发改委对可行性研究报告编制的深度要求；

（6）《某县国民经济和社会发展“十一五”规划》。

1.8可行性研究报告编制范围

建设项目的背景及必要性、需求分析与建设规模、场址选择、建设方案、节水节能措施、环境影响评价、劳动安全与消防、地质灾害危险性评估、组织机构、项目实施进度、投资估算与资金筹措、经济效益及社会效益分析、研究结论与建议等。

1.9项目可行性研究的主要经过、原则、依据

昆明市建筑设计研究有限责任公司受某县卫生局的委托，于2009年9月开展某县中医医院辅助用房建设项目可行性研究工作，经过项目可研编制组人员的深入调查研究。

收集掌握相关基础资料，通过充分分析论证、方案比较，以及进行工程测算，社会效益等综合评价，提出本项目的可行性研究报告：

①充分论述某县中医医院辅助用房建设项目的重要背景。

②深入分析论证该项目建设的必要性和可行性。

③综合分析本项目的相关因素：

包括项目场址选择的确定，对项目的建设目标、建设内容、建设规模、建设标准、建设方案以及投资估算、资金的筹措等进行充分比较和论证，对建设方案的可操作性、技术可靠性、经济合理性、最终的社会、环境效益作出评价，并提出推荐建设方案。

④通过一系列的研究、论证、评估，为本项目的决策提供科学依据。

该项目的实施是必要和可行的，具有良好的社会、环境效益，建议上级部门给予立项扶持。

1.10可行性研究报告编制要求

对与项目有关的资源、工程技术、经济、社会等各方面问题进行全面的分析、论证和评价，从而判断项目在技术上是否可行，经济上是否合理。

1.11项目场址地震烈度区划

某地处哀牢山和澜沧江大断裂带之间，属某—某地震区，大部分地震属构造地震类型。

70年代以来，进入新的地震活动高潮。

根据国家地震裂度区划，本项目实施地地震裂度为七度抗震设防区第三组，加速度0.15g。

1.12主要技术经济指标

编号

项目名称

单位

指标

1

总规划用地面积

㎡

13342.01

2

总建筑面积

m2

8560.34

本次扩建建筑面积

1500.00

3

建筑总占地面积

3156.4

4

容积率

0.64

5

绿化绿地率

%

39

6

建筑密度

28.03

1.13项目投资估算

某县中医医院辅助用房建设项目，投入总资金为1300万元，资金筹措为：

申请中央安排资金1200万元；

省级配套资金100万元。

第二章项目背景条件分析

2.1项目背景

随着某县的发展，全县人口逐步增多，人民群众对医疗服务的需求有增无减，2007年“６·

３”地震后，中医院被批准为震后恢复重建及整体搬迁单位,现无辅助用房,已建成的住院楼、门诊楼功能布置不合理，已不能满足全县人民群众对中医院的医疗服务需求。

为使县中医医院在卫生事业发展中发挥更大的作用，更好的为某县广大人民群众服务，迫切需要扩建某县中医医院辅助用房，并对住院楼、门诊楼进行改建。

使医院就医环境和医疗设备条件与承担的任务相适应，为县中医医院健康、持续发展提供必要条件，不断满足全县人民的基本医疗服务需求。

根据云南省发展和改革委员会关于《请抓紧做好精神病医院、县医院项目上报准备工作的通知》精神及《综合医院建设标准》（2008年）、《中医院建设标准》、《县医院建设指导意见》，结合某县中医医院实际情况，规划扩建辅助用房，并对住院楼、门诊楼进行改建。

特编制呈送某县中医医院辅助用房建设项目可行性研究报告。

2.2基本县情

某哈尼族彝族自治县（以下简称某县）是国家扶贫开发工作重点县，被省列为加快县域经济发展试点县，位于云南省西南部，地处某市中部，县城某镇是全县的政治、经济、文化中心，距省城昆明市400公里，距某市46公里。

某县地处“昆曼公路”交通要道，是“某茶”的原产地和集散地。

全县占地3670平方公里，全县总人口19万余人，哈尼族、彝族主体民族占人口的50%，农业人口15余万人，全县辖7乡2镇。

2008年某县完成生产总值16.57亿元，同比增长10.1%；

完成地方财政总收入1.74亿元，同比增长15.1%；

完成地方一般预算收入1.08亿元，同比增长16.2%；

完成财政总支出4.67亿元，同比下降46%；

完成固定资产投资13.04亿元，同比增长22.1%；

实现城镇居民人均可支配收入13379元，同比增长6.7%；

实现农民人均纯收入2539元，同比增长4.9%；

实现社会消费品零售总额3.97亿元，同比增长18.3%；

居民消费价格平均指数为107.6%。

从总体上看，某仍处于社会主义初级阶段的低层次，生产力水平还比较低。

经济社会发展水平与全国、全省平均水平相比，还有较大差距。

综合经济实力不强，地方财力薄弱，人民生活还不富裕。

随着国家西部大开发的进行，某提出了建设成绿色生态经济大区和民族文化特色大区的宏伟规划，到2020年全面实现小康，经济总量达到一个新的高度，农业生产条件得到根本改观；

新型工业对经济增长的拉动作用更强更大；

城市繁荣，人民生活水平跃上一个崭新的高度。

2.3某县卫生事业发展情况

某县卫生事业在县委、政府的正确领导下，在上级主管部门的帮助支持下，全面贯彻落实医疗卫生改革的方针、政策。

经过50多年的努力，某县的卫生事业得到持续发展，取得了较大成绩。

通过加强对传染病的监测，某县的传染病逐年有所下降，五年传染病发病率平均控制在163/十万以下，没有发生传染病爆发流行情况。

为某县的经济发展、社会稳定作出了贡献。

目前，全县有5个县属医疗卫生单位，9个乡（镇）卫生院（中心），7个厂矿、学校医务室，l7个有合法资质的个体诊所。

截止2008年全县在岗医务人员594人，其中卫生技术人员508人，占85.5％，在学历结构中：

研究生1人，本科15人，专科260人，中专222人，高中以下学历96人；

全县有正高级职称2人，副高级职称12人，中职12人，初职336人；

全县有实际正规开放病床363张，其中：

县人民医院183张、县中医医院72张、保健站15张、乡（镇）卫生院共93张。

有房屋30998㎡（砖混结构29498㎡，砖木结构1500㎡），其中，生活用房16201.5㎡，业务用房14796.5㎡，现有危房面积2106㎡，占总面积6.79％，村卫生室房屋面积1350㎡，均为砖木结构。

县人民医院作为某县医疗服务中心，是一所集医疗、教学、科研、预防、保健、急诊急救为一体的综合性县级医院，始建于1956年3月，医院占地面积13861.9平方米，开设有12个一级临床科室l5个专业。

今年4月27日占地65亩投资4000万元建盖的县人民医院整体搬迁。

装备有美国GEJz．司全身CT机、彩色B超、纤维胃镜、纤维结肠镜、彩色经颅多普勒、脑地形图、远程会诊系统等60余台（套）临床医技设备，拥有心内、神内等科室门类齐全的93位专家，并在1995年的达标创等活动中，顺利跨入思茅地区首家国家“二级甲等医院”行列，1996年通过了“爱婴医院”的评审验收。

某县中医医院增添了价值不菲的医疗设备，并重点推出特色专科一骨伤科和风湿科，充分发挥了传统中医药的资源优势。

全县85个村卫生室，通过实施“白玉兰”工程和各级党委、政府的关心支持，目前建盖有57个甲级村和合格村卫生室，有41.2%的村卫生室开展乡村一体化管理，80%的村卫生室能提供中草药服务，极大地方便了当地老百姓，使农村本级卫生网底得到了巩固。

表2-1某县医疗资源状况一览表

项目

2001年

2002年

2003年

2004年

2005年

2006年

2007年

卫生机构

个

18192

18170

18173

17171

16176

16167

16614

床位数

张

3573958

3773810

3823726

3583813

3774091

3774147

4426366

专业卫生技术人员

人

3875276

4254791

4444610

4654671

5044833

5384893

4989589

每千人口拥有病床

1.93

2.04

2.06

1.92

2.02

1.96

1.72

每千人口卫生技术人员

2.1

2.3

2.4

2.5

2.7

2.8

1.94

资料来源：

2001年～2008年《某县思茅市国民经济和社会发展统计公报》、某市某县中医医院提供数据

卫生系统当前存在的主要问题是：

卫生事业的发展与全县的经济发展息息相关，贫困山区县的卫生事业的发展更加艰难。

卫生资源及服务水平差距较大，特别是边远山区医疗卫生条件更差，缺医少药问题亟待解决；

医疗卫生差额单位业务收入低，自负负担过重，欠帐较多；

医疗业务用房严重不足；

医疗设备陈旧简陋，不能满足广大人民群众日益增长的医疗卫生需求，不适应社会经济的发展，不利于全县卫生工作的开展。

2.4某县中医医院现状

某县中医医院位于某县茶乡路起始位置，始建于1987年6月，总占地面积2.7亩，1995年医院占地2.7亩，业务用房5331.7㎡，辅助用房2622.3㎡，固定资产937万元。

经过二十余年的发展，现己成为专业门类较齐全，辐射面较广的一所集医疗、预防、科研、教学、急救、康复为一体的中医院。

设有外科、妇产科、急诊科、针灸科、口腔科、中医科、肛肠科、小儿科、泌尿科、药剂科、骨伤科、颈肩腰腿痛民间医药科、风湿专科、二门诊、发热门诊、疼痛门诊、放射科、检验科、手术室等临床、医技和办公室、医务科、护理部、财务科、控感办等职能科室。

实际开放病床84张。

2008年门诊就诊84039人次（农村患者占70%），收治住院病人1802人次，完成业务收入1300万元。

2007年“6·

3”地震后，经专家评审，医院旧院有两栋业务用房被定为危房，经批准某县中医医院为恢复重建单位，在某县昆洛公路和磨思公路交汇点有偿划拨土地20亩，现有门诊楼、住院楼建筑面积共7060.34㎡。

某县中医医院近年来先后获得了“云南省中医药工作先进集体”、“县级卫生工作先进集体”、“爱国卫生先进集体”、“先