新乡市现代物流业发展规划Word下载.docx

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目录

序言1

第一章规划背景1

第一节规划总则1

一、规划目的2

二、规划期限2

三、规划范围2

四、规划依据3

第二节现代物流业发展现状4

第三节现代物流业面临的形势5

一、面临的机遇5

二、面临的挑战7

第二章发展目标和任务9

第一节指导思想9

第二节战略定位9

第三节发展原则10

第四节主要任务11

第五节战略布局12

第六节发展目标13

一、总量发展目标13

二、结构优化目标14

三、物流基础设施建设目标14

四、区域性现代物流中心建设目标14

第三章构建主导服务产业体系15

第一节主导服务产业15

一、产业筛选原则15

二、制造产业筛选16

三、商贸产业筛选18

四、主导服务产业20

第二节大力发展汽车物流21

一、发展重点21

二、主要任务21

三、发展目标23

第三节加速发展医药物流25

一、发展重点25

二、主要任务25

三、发展目标26

第四节做大做强家电物流27

一、发展重点27

二、主要任务27

三、发展目标30

第五节积极发展钢铁物流31

一、发展重点31

二、主要任务31

三、发展目标32

第六节重点培育冷链物流33

一、发展重点33

二、主要任务33

三、发展目标34

第七节强力开发煤炭物流35

一、发展重点35

二、主要任务36

三、发展目标36

第八节全面推动粮食物流36

一、发展重点37

二、主要任务37

三、发展目标38

第九节稳步发展化肥物流39

一、发展重点39

二、主要任务39

三、发展目标40

第四章打造核心物流功能组团41

第一节全力打造新乡国际物流区41

一、明确国际物流区功能定位41

二、加快专业物流园项目建设41

三、推进新乡货运东站扩能升级43

四、加快地方铁路专用线建设44

五、积极助推综合保税仓建设44

六、全力打造内陆无水港项目44

七、努力拓展国际物流业务45

第二节重点建设平原新区物流高地46

一、明确平原新区物流区功能46

二、加快专业物流园项目建设47

三、建设平原新区公路货运主枢纽48

四、加快物流科技中心建设48

五、努力打造物流会展中心48

六、打造物流企业总部基地49

七、全面推进郑新物流合作50

第三节大力建设城南商贸物流区50

一、明确城南物流区功能定位50

二、加快南环商贸物流组团建设步伐51

三、加快高新区物流组团建设步伐52

四、升级公路货运场站设施53

第四节加快发展西环粮食物流区55

一、明确西环粮食物流区功能定位55

二、重点建设粮食物流园项目55

三、整合发展红旗区重点物流项目56

四、实现新华货运站升级改造56

第五节积极开发北部凤泉物流区57

一、明确凤泉物流区功能定位57

二、加快专业物流园项目建设57

三、提升大西环货运站功能58

第六节着力打造公铁联运货运中心59

一、明确公铁联运货运中心功能定位59

二、实现铁路货运中心扩能升级59

三、合理设置铁路货场功能60

四、加快公铁联络线建设步伐60

五、推进新乡口岸作业区建设60

第五章完善外围物流功能组团62

第一节打造长垣起重机械物流基地62

一、明确长垣县物流功能区定位62

二、打造新乡起重机械物流交易基地62

三、加快专业物流园项目建设63

四、推进大广高速长垣货运站升级改造64

第二节打造获嘉煤炭物流集散地65

一、明确获嘉县物流功能区定位65

二、打造新乡煤炭物流集散地65

三、加快专业物流园项目建设65

四、推进获嘉南站铁路货场项目建设66

第三节打造延津粮油食品物流基地67

一、明确延津县物流功能区定位67

二、重点发展粮油和食品冷链物流67

三、着力建设四大物流园区68

第四节打造原阳农副产品物流基地69

一、明确原阳县物流功能区定位69

二、重点发展农副产品物流70

三、兼顾发展生产商贸物流70

四、强化物流基础设施建设71

第五节建设封丘物流功能区72

一、明确封丘县物流功能区定位72

二、重点发展农副产品物流72

三、重点发展起重机械物流交易73

四、建设金银花原产地交易中心73

五、加快专业物流园项目建设73

第六节建设新乡县物流功能区74

一、明确新乡县物流功能区定位74

二、重点发展装备制造物流75

三、加快专业物流园项目建设75

第七节建设卫辉物流功能区77

一、明确卫辉市物流功能区定位77

二、积极发展行业物流77

三、扩能升级平原物流苑79

四、加大货运场站建设步伐79

第八节建设辉县物流功能区80

一、明确辉县市物流功能区定位80

二、加快专业物流园项目建设80

第六章构建完善物流通道网络82

第一节优化物流通道布局82

一、强化“一核三星”货运枢纽82

二、构建“一纵一横一支”铁路货运通道82

三、构建“三纵三横”高速公路货运通道83

四、构建“四纵四横”一级公路货运通道83

第二节加快铁路货运基础设施建设83

一、加快铁路货运线路建设83

二、提升铁路货运能力84

三、提升场站服务能力84

第三节加快公路货运基础设施建设84

一、完善高速公路网络84

二、改造提升干线公路85

三、加快建设农村公路85

四、优化公路货运场站布局85

第四节积极发展多式联运物流通道85

第五节推动物流园区和重点项目建设86

一、加快物流园区建设86

二、支持重点物流项目建设86

第七章全面推进物流信息化进程87

第一节加强物流公共信息平台建设87

第二节加速物流企业信息化改造87

第八章实现郑新物流一体化发展89

第一节构建郑新物流合作机制89

第二节构建郑新物流市场协同体系89

第三节共建郑新物流网络设施90

第四节共建郑新物流信息平台90

第五节正确处理郑新合作关系90

第九章完善综合保障措施91

第一节资金保障91

第二节用地保障91

第三节项目保障92

第四节人才保障93

第五节政策保障93

第六节规划保障94

序言

2011—2015年是新乡市快速发展的新阶段和战略机遇期。

根据《新乡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合新乡市物流业发展的新定位，编制《新乡市现代物流业发展规划》。

本规划是指导和推动新乡市物流业实现又好又快发展的行动纲领。

规划的编制和实施对促进新乡市现代物流业健康发展，增强物流业对其他产业的支撑和服务作用，培育新乡市新的经济增长点具有重大而深远的意义。

第一章规划背景

第一节规划总则

2001年国家先后出台了《关于加快我国现代物流发展的若干意见》、《关于促进我国现代物流业发展的意见》等意见，国家“十一五”规划纲要明确提出“大力发展现代物流业”，中央和地方政府相继出台了支持现代物流业发展的规划和政策。

2005年河南省出台了《中国郑州现代物流中心发展规划纲要（2006-2012年）》，2009年河南省发改委主持编制了《河南物流振兴方案》，2010年河南省人民政府出台了《河南省现代物流业发展规划（2010-2015）》。

为了贯彻落实新乡市委、市政府关于新乡市经济和社会发展的指导思想，推进和引导新乡市现代物流业快速健康发展，为了整合和合理配置新乡市物流资源，尽快形成物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化的现代物流服务体系，提出编制《新乡市现代物流业发展规划（2011-2015）》，以加强对全市现代物流业发展的宏观指导。

一、规划目的

通过编制《新乡市现代物流业发展规划（2011-2015）》进一步明确今后五年新乡市物流业发展思路，促进新乡市物流业平稳较快发展，培育新的经济增长点，正确把握新乡市现代物流业发展趋势和面临形势。

本规划在贯彻《河南省物流振兴方案》和《河南省现代物流业发展规划（2010-2015）》总体思路的基础上，按照《新乡市国民经济与社会发展第十二个五年规划（2011-2015）》的基本要求，结合新乡市产业发展现状，筛新乡市现代物流主导服务产业，明确主导服务产业的发展目标与定位，确定重点发展项目，规划空间布局，明确发展时序、近期规划和保障措施，并为后期编制相关专项规划提供参考依据。

二、规划期限

新乡市现代物流业发展规划的规划期限为2011年-2015年，规划目标年为2015年。

三、规划范围

规划范围包括新乡市中心城区（卫滨区、红旗区、牧野区、凤泉区、平原新区、高新技术产业开发区和新乡工业园区）和新乡县、辉县市、卫辉市、获嘉县、原阳县、封丘县、长垣县、延津县等一个中心城区和八个县域地区。

四、规划依据

（一）相关的法律法规及技术规范

1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）

2、《城市规划编制办法》（2006年4月1日）

3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）

4、《河南省产业集聚区空间发展规划和控制性详细规划编制审批暂行办法》（河南省住房和城乡建设厅，2009年6月2日）

（二）相关规划

1、《新乡市国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015）》

2、《河南省现代物流业发展规划（2010-2015）》

3、《河南物流振兴方案2009-2011》

4、《新乡市现代物流业“十一五”发展规划纲要》

5、《新乡市城市总体规划（2006－2020）》

6、《新乡公路运输枢纽总体规划》

7、《河南省综合交通发展“十一五”规划》

8、《中原城市群总体发展规划纲要》

（三）相关政策文件

1、新乡市产业集聚区规划和建设情况（中共新乡市委、新乡市人民政府，2009年10月）

2、新乡市人大常委会视察产业集聚区资料汇编（新乡市人民政府，2010年10月）

3、中华人民共和国中央人民政府《物流业调整和振兴规划》（国发[2009]8号）

4、《中共河南省委河南省人民政府关于加快发展服务业的若干意见》（豫发[2008]10号）

5、《河南省人民政府关于印发平原新区建设总体方案的通知》（豫政〔2010〕23号）

6、《新乡市统计年鉴（2005—2010年）》

第二节现代物流业发展现状

近年来，新乡市现代物流业呈现良好发展势头，对国民经济发展的推动作用逐步增强。

物流业发展速度加快。

“十一五”末，新乡市从事货运户数为32019户，从业人员65222人