新乡市现代物流业发展规划Word下载.docx

1、目 录序 言 1第一章 规划背景 1 第一节 规划总则 1 一、规划目的 2 二、规划期限 2 三、规划范围 2 四、规划依据 3 第二节 现代物流业发展现状 4 第三节 现代物流业面临的形势 5 一、面临的机遇 5 二、面临的挑战 7第二章 发展目标和任务 9 第一节 指导思想 9 第二节 战略定位 9 第三节 发展原则 10 第四节 主要任务 11 第五节 战略布局 12 第六节 发展目标 13 一、总量发展目标 13 二、结构优化目标 14 三、物流基础设施建设目标 14 四、区域性现代物流中心建设目标 14第三章 构建主导服务产业体系 15 第一节 主导服务产业 15 一、产业筛选原则

2、 15 二、制造产业筛选 16 三、商贸产业筛选 18 四、主导服务产业 20 第二节 大力发展汽车物流 21 一、发展重点 21 二、主要任务 21 三、发展目标 23 第三节 加速发展医药物流 25 一、发展重点 25 二、主要任务 25 三、发展目标 26 第四节 做大做强家电物流 27 一、发展重点 27 二、主要任务 27 三、发展目标 30 第五节 积极发展钢铁物流 31 一、发展重点 31 二、主要任务 31 三、发展目标 32 第六节 重点培育冷链物流 33 一、发展重点 33 二、主要任务 33 三、发展目标 34 第七节 强力开发煤炭物流 35 一、发展重点 35 二、主要

3、任务 36 三、发展目标 36 第八节 全面推动粮食物流 36 一、发展重点 37 二、主要任务 37 三、发展目标 38 第九节 稳步发展化肥物流 39 一、发展重点 39 二、主要任务 39 三、发展目标 40第四章 打造核心物流功能组团 41 第一节 全力打造新乡国际物流区 41 一、明确国际物流区功能定位 41 二、加快专业物流园项目建设 41 三、推进新乡货运东站扩能升级 43 四、加快地方铁路专用线建设 44 五、积极助推综合保税仓建设 44 六、全力打造内陆无水港项目 44 七、努力拓展国际物流业务 45 第二节 重点建设平原新区物流高地 46 一、明确平原新区物流区功能 46

4、二、加快专业物流园项目建设 47 三、建设平原新区公路货运主枢纽 48 四、加快物流科技中心建设 48 五、努力打造物流会展中心 48 六、打造物流企业总部基地 49 七、全面推进郑新物流合作 50 第三节 大力建设城南商贸物流区 50 一、明确城南物流区功能定位 50 二、加快南环商贸物流组团建设步伐 51 三、加快高新区物流组团建设步伐 52 四、升级公路货运场站设施 53 第四节 加快发展西环粮食物流区 55 一、明确西环粮食物流区功能定位 55 二、重点建设粮食物流园项目 55 三、整合发展红旗区重点物流项目 56 四、实现新华货运站升级改造 56 第五节 积极开发北部凤泉物流区 57

5、 一、明确凤泉物流区功能定位 57 二、加快专业物流园项目建设 57 三、提升大西环货运站功能 58 第六节 着力打造公铁联运货运中心 59 一、明确公铁联运货运中心功能定位 59 二、实现铁路货运中心扩能升级 59 三、合理设置铁路货场功能 60 四、加快公铁联络线建设步伐 60 五、推进新乡口岸作业区建设 60第五章 完善外围物流功能组团 62 第一节 打造长垣起重机械物流基地 62 一、明确长垣县物流功能区定位 62 二、打造新乡起重机械物流交易基地 62 三、加快专业物流园项目建设 63 四、推进大广高速长垣货运站升级改造 64 第二节 打造获嘉煤炭物流集散地 65 一、明确获嘉县物流

6、功能区定位 65 二、打造新乡煤炭物流集散地 65 三、加快专业物流园项目建设 65 四、推进获嘉南站铁路货场项目建设 66 第三节 打造延津粮油食品物流基地 67 一、明确延津县物流功能区定位 67 二、重点发展粮油和食品冷链物流 67 三、着力建设四大物流园区 68 第四节 打造原阳农副产品物流基地 69 一、明确原阳县物流功能区定位 69 二、重点发展农副产品物流 70 三、兼顾发展生产商贸物流 70 四、强化物流基础设施建设 71 第五节 建设封丘物流功能区 72 一、明确封丘县物流功能区定位 72 二、重点发展农副产品物流 72 三、重点发展起重机械物流交易 73 四、建设金银花原产

7、地交易中心 73 五、加快专业物流园项目建设 73 第六节 建设新乡县物流功能区 74 一、明确新乡县物流功能区定位 74 二、重点发展装备制造物流 75 三、加快专业物流园项目建设 75 第七节 建设卫辉物流功能区 77 一、明确卫辉市物流功能区定位 77 二、积极发展行业物流 77 三、扩能升级平原物流苑 79 四、加大货运场站建设步伐 79 第八节 建设辉县物流功能区 80 一、明确辉县市物流功能区定位 80 二、加快专业物流园项目建设 80第六章 构建完善物流通道网络 82 第一节 优化物流通道布局 82 一、强化“一核三星”货运枢纽 82 二、构建“一纵一横一支”铁路货运通道 82

8、三、构建“三纵三横”高速公路货运通道 83 四、构建“四纵四横”一级公路货运通道 83 第二节 加快铁路货运基础设施建设 83 一、加快铁路货运线路建设 83 二、提升铁路货运能力 84 三、提升场站服务能力 84 第三节 加快公路货运基础设施建设 84 一、完善高速公路网络 84 二、改造提升干线公路 85 三、加快建设农村公路 85 四、优化公路货运场站布局 85 第四节 积极发展多式联运物流通道 85 第五节 推动物流园区和重点项目建设 86 一、加快物流园区建设 86 二、支持重点物流项目建设 86第七章 全面推进物流信息化进程 87 第一节 加强物流公共信息平台建设 87 第二节 加

9、速物流企业信息化改造 87第八章 实现郑新物流一体化发展 89 第一节 构建郑新物流合作机制 89 第二节 构建郑新物流市场协同体系 89 第三节 共建郑新物流网络设施 90 第四节 共建郑新物流信息平台 90 第五节 正确处理郑新合作关系 90第九章 完善综合保障措施 91 第一节 资金保障 91 第二节 用地保障 91 第三节 项目保障 92 第四节 人才保障 93 第五节 政策保障 93 第六节 规划保障 94序 言20112015年是新乡市快速发展的新阶段和战略机遇期。根据新乡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，结合新乡市物流业发展的新定位，编制新乡市现代物流业发展规划。本规划是

10、指导和推动新乡市物流业实现又好又快发展的行动纲领。规划的编制和实施对促进新乡市现代物流业健康发展，增强物流业对其他产业的支撑和服务作用，培育新乡市新的经济增长点具有重大而深远的意义。第一章 规划背景第一节 规划总则2001年国家先后出台了关于加快我国现代物流发展的若干意见、关于促进我国现代物流业发展的意见等意见，国家“十一五”规划纲要明确提出“大力发展现代物流业”，中央和地方政府相继出台了支持现代物流业发展的规划和政策。2005年河南省出台了中国郑州现代物流中心发展规划纲要（2006-2012年），2009年河南省发改委主持编制了河南物流振兴方案，2010年河南省人民政府出台了河南省现代物流业

11、发展规划（2010-2015）。为了贯彻落实新乡市委、市政府关于新乡市经济和社会发展的指导思想，推进和引导新乡市现代物流业快速健康发展，为了整合和合理配置新乡市物流资源，尽快形成物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化的现代物流服务体系，提出编制新乡市现代物流业发展规划（2011-2015），以加强对全市现代物流业发展的宏观指导。一、规划目的通过编制新乡市现代物流业发展规划（2011-2015）进一步明确今后五年新乡市物流业发展思路，促进新乡市物流业平稳较快发展，培育新的经济增长点，正确把握新乡市现代物流业发展趋势和面临形势。本规划在贯彻河南省物流振兴方案和河南省现代物流业发展规

12、划（2010-2015）总体思路的基础上，按照新乡市国民经济与社会发展第十二个五年规划（2011-2015）的基本要求，结合新乡市产业发展现状，筛新乡市现代物流主导服务产业，明确主导服务产业的发展目标与定位，确定重点发展项目，规划空间布局，明确发展时序、近期规划和保障措施，并为后期编制相关专项规划提供参考依据。二、规划期限新乡市现代物流业发展规划的规划期限为2011年-2015年，规划目标年为2015年。三、规划范围规划范围包括新乡市中心城区（卫滨区、红旗区、牧野区、凤泉区、平原新区、高新技术产业开发区和新乡工业园区）和新乡县、辉县市、卫辉市、获嘉县、原阳县、封丘县、长垣县、延津县等一个中心城

13、区和八个县域地区。四、规划依据（一）相关的法律法规及技术规范1、中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日）2、城市规划编制办法（2006年4月1日）3、城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）4、河南省产业集聚区空间发展规划和控制性详细规划编制审批暂行办法（河南省住房和城乡建设厅，2009年6月2日）（二）相关规划1、新乡市国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要（2011-2015）2、河南省现代物流业发展规划（2010-2015）3、河南物流振兴方案2009-20114、新乡市现代物流业“十一五”发展规划纲要5、新乡市城市总体规划（20062020）6、新乡公路运输枢纽总体规

14、划7、河南省综合交通发展“十一五”规划8、中原城市群总体发展规划纲要（三）相关政策文件1、新乡市产业集聚区规划和建设情况（中共新乡市委、新乡市人民政府，2009年10月）2、新乡市人大常委会视察产业集聚区资料汇编（新乡市人民政府，2010年10月）3、中华人民共和国中央人民政府物流业调整和振兴规划（国发20098号）4、中共河南省委河南省人民政府关于加快发展服务业的若干意见（豫发200810号）5、河南省人民政府关于印发平原新区建设总体方案的通知（豫政201023号）6、新乡市统计年鉴（20052010年）第二节 现代物流业发展现状近年来，新乡市现代物流业呈现良好发展势头，对国民经济发展的推动作用逐步增强。物流业发展速度加快。“十一五”末，新乡市从事货运户数为32019户，从业人员65222人