国道327道路保通专项安全方案Word格式.docx

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（JTGF90—2015〕

2、?

交通道路标志和标线?

（GB5768-2009）

3、?

公路养护平安作业规程?

〔JTGH30-2004〕

4、?

中华人民国道路交通平安法?

5、?

中华人民国道路交通平安法实施条例?

第二章编制目的及保通原那么

一、为确保在本施工路段的道路畅通，同时预防及应对各类突发道路交通状况。

二、本工程在施工中坚持“平安第一，道路畅通〞的原那么。

三、保通应急工作坚持统一领导、分级负责、反响及时、保证重点的原那么。

第三章工程概况

一、地形、地貌

本工程所经市封丘县区域，地貌单元属黄河冲积平原，地形平坦开阔，相对高差较小，与工程有关的岩土介质为第四系全新统冲洪积粉土、粉质粘土及粉砂、细沙。

二、气候、气象

封丘县属于暖温带大陆性季风型气候，四季清楚。

春季干旱少雨，夏季高温多雨，秋季气候凉爽，冬季寒冷少雪。

全年平均降雨量576.5毫米，多集中于夏季。

三、沿线村镇分布及道路交通情况

1、本合同段施工围，处于封丘县境，沿线经过北常岗、岗镇、马道村、白村、潘固村、冯村镇、斑鸠寨村等村镇。

2、沿线道路通行车辆以中小型交通量居多，大型车为次，拖拉机、摩托车、自行车在春秋两季农忙季节集中交通量较大。

工程沿线城镇、村落、各种经济合作社分布密集，人口密度较大，各种进入村落的穿插口多，给道路施工带来极大交通压力。

四、主要工程规模情况：

本工程自K0+000至K15+000，全线长15公里土建工程包含路基路面工程、防护及排水工程、桥梁工程、涵洞工程、附属工程、交通工程及沿线设施等。

主要构造物有中桥〔3*15〕一座，小桥三座〔1-15,1-5,1-6〕，盖板涵5道，圆管涵18道。

道路主要工程量：

路基挖方7.7万方，路基填方20.5万方，水泥土处理路床16.4万方，软基处理1.4万方。

道路基层：

8%水泥土20.4万平方，水稳碎石61.5万平方，沥青混凝土面层70.7万平方〔5+8两层〕。

第四章组织机构及职责

为保障施工围道路交通畅通，工程部成立保通应急领导小组，领导小组下设保通应急工作办公室〔以下简称应急办公室〕，应急办公室下设抢修保通组、机械设备保障组、材料调运保障组和后勤效劳保障组等。

〔保通领导小组及应急办公室通讯录，详见附表一〕

一、保通应急领导小组

1、工程部成立保通抢险应急领导小组

组长：

副组长：

2、主要职责

2.1全面指挥、协调道路保通和应急处置各项工作；

2.2负责落实市委、市政府及交通运输局有关道路保通工作指示，向上级相关部门汇报有关应急情况。

二、各工作小组组成及职责

1、抢修保通组

1.1人员组织：

由安保部及工程部人员组成，组长为安保部部长，成员由各工区现场负责人担任。

1.2主要职责为：

成立应急抢险队伍，分赴道路拥堵部位进展指挥，并负责道路应急抢险和抢修，同时加强沿线标牌养护，维护标志标牌整齐，确保道路正常通行。

2、机械设备保障组

2.1人员组织：

人员以工程部机械设备部为主，各施工班组为辅。

组长由机械设备部部长担任，成员为各施工班组分管工程机械组长担任。

2.2主要职责为：

落实抢险机械设备，其中，施工班组主要负责大型便道抢险机械设备，如装载机、压路机及运输车辆，确保公路抢险机械设备及时到位并正常运转使用。

保通应急主要机械设备表

机械设备名称

数量

装载机

1台

压路机

运输车

2辆

拖车

1辆

3、材料调运保障组

3.1人员组织：

由工程部材料部及各工程部相关人员组成。

组长由材料部长担任。

3.2主要职责为：

积极储藏公路应急抢险所需的砂石材料、防滑材料、燃料等物资，并按照抢修需要，及时组织调运，确保抢修材料充足到位。

4、后勤效劳保障组

4.1人员组织：

由工程部财务、综合办及所属成员组成。

组长由财务主管担任，副组长由综合办主任担任。

4.2主要职责为：

向应急抢险队员提供食宿及必备生活用品，医疗器械，药物和照明设施等；

积极储藏必要的食品、防寒物品及保障饮用水供给，用于救助受困过往司乘人员。

第五章施工期保通措施

一、交通管制

1、施工现场设置交通管制区，交通管制区由警告区、过渡区、缓冲区、作业区及终止区组成。

〔交通管制区布置图见附图一〕

警告区标志标牌设置：

在施工作业区前方800米处设置“前方施工减速慢行〞的施工标志牌；

距施工作业区600米处设置“慢行标牌〞。

通过以上标志、标牌，以警告车辆驾驶员已经进入施工作业路段，按交通标志调整行车状态。

过渡区设置：

在过渡区围放置隔离墩，在距施工作业区400米处设“20km/h〞的限速标志牌，保证车辆平稳地从警告区行驶至缓冲区。

缓冲区设置：

在缓冲区设置“车辆慢行标牌〞及“左右导向牌〞，并安排人员进展交通指挥。

当过往车辆过多，造成交通通行拥堵的情况时，可疏导局部车辆进入缓冲区，缓解交通压力。

工作区设置：

在工作区前段设置“夜间频闪灯〞及“制止驶入〞标志。

工作区围设置彩钢瓦隔离用钢管支架加固支撑，彩钢瓦外侧放置反光锥。

2、车辆分流

在王堤大桥、封丘县北干道和世纪大道处设置大型施工告示，告知过往车辆注意前方施工，慎重驾驶。

同时，要求有条件车辆的绕行，分流一局部车辆缓解交通压力。

3、优先通行

如遇执行任务的车辆〔消防车、救护车、军用车辆等〕将采取单向优先放行原那么，确保任务车辆能够快速平安的通过施工路段。

二、现场标志标牌

施工现场的标志、标牌摆放在醒目的位置，按规要求摆放整齐。

1、在施工路段的两端设置施工告示牌。

提示过往车辆进入施工路段，注意平安行驶。

2、施工路段与社会道路穿插口处50米以外设置“前方施工、减速慢行〞等标示牌。

三、人员管理

交通疏导人员由综合素质高，平安意识强，身体素质好的人员担任，且持证上岗、服装统一，配备交通通讯设施〔配备对讲机〕，并满足以下要求：

1、服从安排，执行业主、监理、工程部及有关平安人员的指令。

2、必须保持施工路段24小时不连续指挥，不得无故脱岗。

3、上岗时必须穿戴反光背心，保证自身的人生平安。

4、保持施工现场设置的各类标志、标牌的完整、正确。

如发现有缺失或损坏，及时补齐或更换。

倒地、歪斜不正的及时纠正，不稳定的及时加固。

5、做好巡查记录和交接手续备查。

6、如发生堵车、车辆抛锚、交通事故，及时向有关部门和工程管理人员汇报。

7、不得随意拦车，不得向车辆驾驶员索要财物。

四、施工段保通方法

根据施工图纸及现场实际情况，交通流量较大，不适宜封闭施工，同时为了保障道路畅通，本合同段在施工期间采取半幅施工半幅通行作业方案。

半幅施工半幅通行

〔1〕、全线旧路面刨铣作业时需要进展半幅施工；

〔2〕、水泥稳定碎石基层施工时需要左右两幅分层施工，一侧碾压平整到达设计要求后恢复通车再进展另外一侧施工；

〔3〕、路面作业时同样需要进展半幅施工，在半幅沥青摊铺完毕到达通车条件后再进展另外半幅施工；

〔4〕、桥涵作业施工时需要对原有桥板进展更换，为了保障在施工时期行车平安，需要对道路半幅封闭。

具体通行措施：

在半幅施工路段的两端及与社会道路穿插口设专职人员指挥交通，车辆分批放行，且半幅通车段控制在300m～500m之间。

在施工过程中交通疏导人员应配备通讯设备〔对讲机〕，根据实际情况分别放行左幅或右幅的车辆，放行时间根据车辆通行密度每隔5--10分钟放行一次。

在放行过程中要仔细确认，确保对面放行最后车辆〔车牌〕顺利通过前方准放行本方车辆。

第六章保通平安措施

一、平安教育

对保通小组人员及交通疏导进展教育培训，提高其自身平安意识，自我保护意识和法律观念。

主要教育培训容如下：

1、有关平安生产、道路交通的法律、法观及平安作业规程；

2、平安生产责任制和平安目标、管理方法；

3、交通管制、保畅通平安作业常识；

4、平安隐患及事故案例分析；

5、事故应急措施和自救知识；

6、平安技术交底：

针对本施工段作业特点及作业路段的具体地理环境、交通流量、气候因素，对员工做进一步的平安技术交底，通过讲解、教育、提高作业人员平安生产意识、自我保护意识。

二、平安检查

工程经理部安保部每日对施工路段、半幅通车路段及便道进展资仔细检查，发现问题及时通知抢修保通组进展处理，防道路交通平安事故。

三、通行道路维护

为保障半幅施工路段正常通行，工程部抢修保通组应派机械和人员对通行道路进展维护，形成的坑洞用碎石填平，确保畅通。

同时安排专人对平安设施进展清洗、保养，对损坏的设施进展修复，对丧失的设施进展补充。

四、交通指挥

工程部在半幅施工路段、便道绕行路段设置交通疏导人员，有顺序的指挥车辆通行，控制交通秩序。

交通指挥人员要24小时上岗执勤，确保道路的畅通。

五、设置紧急停车带

在有条件的施工区域〔半幅施工路段、便道绕行路段〕前方设置紧急停车带，如遇道路交通平安事故或抛锚车辆时及时分流车辆，方便救援车辆及时赶到事发地。

六、加强联动机制

加强与交警、路政部门沟通。

施工过程中，经常向交警、路政部门汇报有关交通平安信息，承受指导，及时纠正、去除不平安因素。

如发现车辆违章现象，及时向交警和路政部门汇报，并配合开展工作。

七、夜间保通措施

为了保障本合同段施工围道路畅通，工程经理部详细编制了值班表，实行保通小组成员24小时不连续巡查制度。

同时，安排保通小组重点对夜间道路通行状况进展严密监控，且所有道路救援机械设备随时待命，应对各类突发事故。

八、施工方案

工程部根据施工必须保证道路畅通的原那么，合理安排施工方案，采取施工一段成型一段的作业方法开展，防止盲目施工造成交通堵塞。

当生产与平安发生矛盾时，必须无条件服从平安，在确保平安的前提下开展生产工作。

第七章紧急情况处治

一、特殊情况处理

施工中如遇特殊情况使作业区附近的交通流量陡增，引起交通通行不畅时，现场管理人员及时向工程部有关领导汇报及交警部门汇报现场情况，迅速确定处理措施，尽快使交通恢复正常。

1、施工期间如遇大、特大暴雨，引起路面积水，路面抗滑性能降低，施工路段发生交通不畅时，现场平安员立即向保通领导小组汇报，保畅通小组参与现场平安指挥，引导通行车辆通行，并与交警等部门配合。

2、施工期间如在施工路段附近发生交通事故，封闭路段可能或已经影响到交通通行情况时，如果还未进展施工作业时，将现场的施工机械设备、人员撤离或移至路边平安地带，开放封闭路段的交通，如果已经进展了局部施工，不能立即开放通行时，现场平安负责人负责指挥、引导车辆通行有条件下引导车辆停靠至应急车道；

当交通事故发生在封闭路段时，现场平安负责人员立即向保通领导小组汇报，同时请求启动应急预案。

3、在通行车辆误入施工作业区或抛锚在作业区附近时，如果通行车辆还能移动的，将通行车辆引到封闭区，然后再报告保通领导小组；

当通行车辆不能移动时，立即与保通领导小组汇报并向交警、路政、救援等单位联系，并保护好现场，配合交警，路政部门尽快将车辆拖离恢复道路畅通。

二、交通平安事故处置

施工作业现场或附近发生与作业有关或无关的交通事故，现场人员有责任就地采取以下应急措施：

1、抢救伤员，保护现场；

2、控制现场事态，加设明显标志，防止新的事故发生；

3、通知当地交通管理部门及公路管理部门；

4、有重大伤亡时要报告上级管理部门及领导。

三、道路交