航运行业概况及发展环境Word文档下载推荐.docx

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客运轮渡运输

552

水上货物运输

5521

远洋货物运输

5522

沿海货物运输

5523

内河货物运输

553

水上运输辅助活动

5531

客运港口

5532

货运港口

5539

其他水上运输辅助活动

资料来源：

国家统计局

表2航运业各小类子行业定义情况

行业名称

定义

海洋旅客运输

指沿海、远洋客轮的运输活动和以客运为主的沿海、远洋运输活动

指江、河、湖泊、水库的水上旅客运输活动

指城市及其他水域旅客轮渡运输活动

包括：

专门从事远洋货物运输的活动；

以货运为主的远洋运输活动；

配备操作人员的远洋货轮的出租活动

专门从事沿海货物运输的活动；

以货物为主的沿海运输活动；

原油、成品油的沿海运输活动；

干散货、液体散货、件杂货、集装箱运输；

普通货物、危险品货物运输活动；

配备操作人员的沿海轮船的货物出租活动

指江、河、湖泊、水库的水上货物运输活动

专门为客运服务或以客运服务为主的客运服务公司、客运中心、客运站的活动,含水上运动码头

指货运港口的管理活动

指其他未列明的水上运输辅助活动

第二节航运业在国民经济中的作用与地位

航运行业属于典型的强周期性行业，其需求派生于商品贸易需求，宏观经济及内外贸形势的周期性波动决定了行业需求呈现波动性。

航运产业作为国民经济的重要组成部分，其基础性和社会性，决定着其与国民经济运行高度相关。

随着国际贸易的日益扩大，航运业由于其价格低、载货量大等优点，成为国际贸易货物运输的重要渠道，对国民经济发展有着巨大推动作用。

2017年，我国航运业发展相对平稳，水路客运量、货运量规模均比2016年有所提高。

水路客运结构调整不断深化，水路客运量增速有所提升，占总客运量的比重有所上升；

水路货运增速明显提升，但水路货运量占总货运量比重比2016年下降0.28个百分点。

水运相对于公路、铁路、航空与物流等方式而言，运输生产增速有所增加，在全社会固定资产投资增速放缓的情况下，水路客运运行相对平稳，保持小幅度增长。

表32013-2017年我国水路客货运量与全国客货运总量情况

单位：

亿人、亿吨、%

水路客运量

客运量总计

比重

水路货运量

货运量总计

2013年

2.62

401.91

0.65

49.29

444.01

11.10

2014年

2.64

220.49

1.2

59.56

-

2015年

2.71

221.5

1.22

62.06

450.2

13.78

2016年

192

1.41

62.36

440

14.17

2017年

2.8

185.1

1.51

66.6

479.4

13.89

数据来源：

第一节经济环境分析

一、国外经济环境分析

2017年，在各国开出的“强力药方”作用下，全球经济出现大病初愈迹象。

美国经济在经历前几个季度的衰退后初露增长曙光。

世界各大主要经济体均出现不同程度增长。

美、欧、日等主要经济体开始出现复苏迹象。

但世界经济复苏仍显乏力，国际金融市场跌宕起伏，保护主义明显抬头，仍面临失业率飙升、财政赤字剧增和消费不振等诸多挑战，经济刺激计划也将收缩或陆续退出，经济全面复苏将是一个曲折而漫长的过程。

在世界经济大病初愈的背景下，2017年中国国内生产总值（GDP）同比增长6.9%，在保持总体平稳、稳中有进发展态势的同时，也为世界经济提供了有力支撑。

中国推动的“一带一路”和国际产能合作的有关倡议，正有力开拓国际合作的新空间和新领域，为世界经济增长注入新动力。

根据国际航空运输协会（IATA）的统计数据，2017年全球航空货运需求同比增长9.0%，与2016年3.6%的增长率相比增长了一倍以上；

货运运力增长3.0%，是自2012年以来运力增速最缓慢的一年。

货运需求增长是运力增长的3倍。

报告称，因全球制造业出口需求强劲，企业开始迅速补充库存，推动2017年全球航空货运需求增速达到世界贸易增速（4.3％）的两倍。

2017年，得益于世界经济复苏带动下中国和日本出口的增长，亚太地区航空货运需求同比增长了7.8%，运力增长了1.3%；

美国经济及美元走强对进口货运市场的提振则推动北美地区实现了货运需求同比增长7.9％，运力同比增长1.6％；

欧洲航空公司需求也受到出口拉动，实现了货运需求同比增长11.8％，运力同比增长5.9％的增长；

拉美地区则得益于巴西经济的复苏而实现了货运需求同比增长5.7％，运力同比增长3.1％。

二、国内经济环境分析

2017年我国宏观经济运行平稳，经济运行保持在合理区间，实现稳中向好。

我国经济发展中结构性问题和深层次矛盾凸显，经济下行压力持续加大，遇到不少两难多难抉择。

我国供给侧结构性改革初见成效，着力培育壮大新动能，经济结构加快优化升级，大力发展新兴产业，改造提升传统产业，提高供给体系质量和效率。

2017年，我国全年货物进出口总额27.79万亿元，比上年增长14.2%。

其中，出口15.33万亿元，增长10.8%；

进口12.46万亿元，增长18.7%。

全年货物运输总量479亿吨，比上年增长9.3%。

货物运输周转量19.61万亿吨公里，增长5.1%。

全年规模以上港口完成货物吞吐量126亿吨，比上年增长6.4%，其中外贸货物吞吐量40亿吨，增长5.7%。

规模以上港口集装箱吞吐量23680万标准箱，增长8.3%。

根据民航局发布的《2017年民航机场生产统计公报》显示，2017年我国机场主要生产指标继续保持平稳较快增长，全年旅客吞吐量超过11亿人次，完成11.48亿人次，比上年增长12.9%。

分航线看，国内航线完成10.36亿人次，比上年增长13.4%，国际航线完成1.12亿人次，比上年增长9.2%。

全国完成货邮吞吐量1617.7万吨，比上年增长7.1%。

分航线看，国内航线完成1000.1万吨，比上年增长2.7%，国际航线完成617.6万吨，比上年增长15.2%。

在这样的国内经济发展大环境下，中国民航逆势走强，与国内其他行业普遍景气不佳产生了鲜明的对比。

全行业旅客周转量增速连续四年高于可供客公里，客座率达到了82.8%的历史新高点。

国内航空公司实现利润总额399.2亿元，同比增长5.4%。

全行业利润总额达到了601.3亿元，同比增长10.5%。

三、经济形势预测

（一）国际经济

新兴经济体和发展中国家正引领世界经济复苏增长，但本轮经济复苏也受多国宽松货币政策支撑，在多国央行计划紧缩后，应高度重视金融风险等方面隐忧。

2018年世界经济整体复苏，而且新兴经济体和发展中国家是拉动全球经济强劲复苏的主要力量。

以美国缩表为重要标志，全球性宽松货币政策正酝酿渐次退出，进入“减债、升息、去杠杆”轨道。

全球大宗商品价格暴涨暴跌的时代可能已基本结束，未来石油、天然气、能源等可能会在长周期内，在宽区域区间均衡波动。

全球新旧动能转换加快，中国因素在世界经济增长中日益重要。

2018年全球经济存在很多不确定性、不稳定性，经济隐忧主要体现在：

逆全球化思潮继续发展并发挥作用；

全球主要国家可能开始退出量化宽松货币政策，资本紧缩会导致相当大的金融风险；

一些国家的经济可能会出现较大波动，这些波动也会对世界经济带来较大影响。

（二）国内经济

2017年中国经济整体表现向好，其主要助推力量来自于供给侧改革、创新创业、“一带一路”战略等一系列支撑，稳中向好趋势明显，经济增长质量有所提高。

如果能够继续保持此趋势，中国经济在2018年依然会延续总体平稳、稳中向好的态势。

除内部因素外，2017年世界经济出现较为明显的复苏趋势，对中国经济的增长起到了一定助推作用。

虽然2018年的世界经济前景依然复杂多变，但积极乐观因素也有所增加，这些均有助于中国经济，尤其是对外经贸的平稳运行。

整体而言，中国的发展还处于在工业化和城镇化推进过程中，内需有空间，发展有韧性，创新有手段，中国经济长期看好的基本面没有改变。

在世界经济复苏明朗，全球贸易较快增长的良好外部环境下，2018年中国经济将继续稳定向好。

第二节政策环境分析

一、重点政策汇总

2017年，国家和各级地方政府相继出台系列措施，为规范航运市场和港口管理，促进航运市场健康稳定发展，交通运输部发布了《航道通航条件影响评价审核管理办法》、《关于推进特定航线江海直达运输发展的意见》、《关于进一步加强外商投资国内水路运输业和船舶代理业管理的通知》和《水路运输市场信用信息管理办法（试行）》；

为规范和鼓励区域水域运输发展，交通运输部发布了《关于推进长江经济带绿色航运发展的指导意见》、《长江干线水上交通安全管理特别规定》和《关于推进珠江水运科学发展的若干意见》；

为加快推进港口集疏运系统建设，解决港口“最后一公里”短板问题，交通运输部、国家铁路局、中国铁路总公司联合印发《“十三五”港口集疏运系统建设方案》；

为进一步简化企业流程，厘清监管边界，交通运输部发布了《国际海运条例实施细则（修正案）》；

为降低运输成本，交通部会同国家发展改革委发布《港口收费计费办法》；

在保持现行税制框架和税率不变的基础上将《中华人民共和国船舶吨税暂行条例》上升为《中华人民共和国船舶吨税法》。

表42017年航运行业相关政策汇总

时间

部门

政策名称

政策要点

政策导向

2017-1

交通运输部

《航道通航条件影响评价审核管理办法》

细化了航道通航条件影响评价审核的适用范围。

细化了评价审核适用的建设项目类型。

明确了航道通航条件影响评价报告编制的具体要求，同时规范了申请与审核要求。

根据政府职能转变要求和行政审批制度改革精神，按照“放管服”改革和加强了事中事后监管的要求。

2017-2

交通运输部、国家铁路局、中国铁路总公司

《“十三五”港口集疏运系统建设方案》

拟支持约2000公里的集疏运铁路和1300公里的集疏运公路建设。

到2020年，初步形成能力充分、布局合理、结构优化、衔接顺畅的港口集疏运系统。

进一步构建综合高效协同的港口多式联运系统。

拟安排车购税资金支持港口集疏运铁路和公路项目建设

明确了车购税资金支持集疏运铁路、公路建设的重点和投资标准，将重点突破铁路、公路进港“最后一公里”，加快推进港口集疏运系统建设。

2017-3

《国际海运条例实施细则（修正案）》

删除了原细则中违背国务院“先照后证”改革部署的相关内容，对申请材料作了相应修改。

按照落实“放管服”改革要求对相关条款进行了大幅度完善。

删除和修改了已作废或失效不再适用的条款内容。

有助于进一步简化企业流程，厘清了监管边界，赋予了企业更大的自主空间，释放了便民红利，能够有效激发市场活力、促进行业发展。

2017-4

《关于推进特定航线江海直达运输发展的意见》

严把客运船舶市场准入关，严格执行客船强制报废标准，严格水路危险品运输企业和危险品船舶的准入管理。

为分步推进江海直达运输发展，服务长江经济带发展打下良好基础。

交通运输部、广东省人民政府、广西壮族自治区人民政府、贵州省人民政府、云南省人民政府

《珠江