最新推荐全省卫生计生工作会议讲话稿模板范文 24页Word文件下载.docx

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这次全省卫生计生工作会议，是在全面贯彻十八届五中全会精神和全面建成小康社会进入十三五决胜阶段的开局之年召开的，主要任务是，总结20**年、回顾十二五，部署20**年、展望十三五，进一步坚定信心，凝聚力量，开拓进取，把全省卫生计生改革发展不断引向深入，实现十三五良好开局，全面推进健康河北建设。

刚才，占凯同志传达了庆伟省长对卫生计生工作的重要批示，6家单位作了很好的发言，介绍了各自经验做法，希望大家认真学习、深刻领会，借鉴先进经验，不断提高工作水平。

下面，我讲四点意见。

一、20**年全省卫生计生工作成效明显，十二五目标任务圆满实现

20**年是具有里程碑意义的一年。

这一年，党中央作出四个全面战略布局，十八届五中全会描绘出十三五宏伟蓝图;

这一年，河北大力推动转型发展、创新发展、协同发展，开启经济强省、美丽河北建设的新征程;

这一年，全省各级卫生计生领导班子团结奋斗、砥砺前行，市县卫生计生机构改革基本完成，卫生计生工作转入新模式、实现新发展;

这一年，全省卫生计生系统深入贯彻落实中央和省委、省政府稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的决策部署，攻坚克难，积极进取，推动全省卫生计生工作取得新进展、新成效。

（一）京津冀卫生计生协同发展成效明显。

着力落实省部、京冀卫生以及卫生应急、疾病防控、采供血保障等合作框架协议，共同签署了京津冀卫生计生事业协同发展、综合监督以及京冀张、京冀唐区域卫生合作协议，以推进医师跨区域多点执业等为重点，不断深化交流合作。

开展了河北转诊京津前10位病种分析、京津冀人口发展研究和三级医疗机构差异分析研究，配合国家编制京津冀医疗卫生协同发展规划。

全省260多家二级以上医疗机构与京津建立密切合作关系，燕达集团与北京三家医院、省儿童医院与北京儿童医院等一批项目发挥良好示范作用，有效提升了我省医疗机构的服务能力，河北赴京患者同比减少8个百分点。

（二）深化医改重点领域不断向纵深推进。

坚持需求、问题、政策三个导向，狠抓巩固提升和长效机制建设，初步形成人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、投入保障可持续的良好局面。

县级公立医院综合改革提前实现全覆盖，医保、政府、医院三方共担的631补偿机制和法人治理结构试点深入推进，门急诊人次增加，药占比下降，次均费用增势趋缓。

唐山、邯郸城市公立医院改革试点工作稳步推进。

新农合参合率达到97.9%，政府补助标准提高到人均380元，农村居民大病保险实现全覆盖，疾病应急救助制度顺利实施，91个县（市、区）实现省级新农合定点出院即报。

新一轮药品集中采购基本完成，率先与国家平台对接。

着手建立分级诊疗制度，明确双向转诊流程、常见病转诊标准等规范，邯郸、唐山、廊坊市出台实施方案，积极展开试点。

（三）生育政策调整和计划生育服务管理改革扎实开展。

全年出生人口85.96万，出生率11.4，自然增长率5.58，实现年度控制目标。

单独两孩政策平稳落地，完成5.89万对单独夫妇再生育审批，调整再婚家庭生育政策，做好全面两孩政策实施准备工作。

启动生育服务证制度改革，完善服务管理政策体系。

推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化和婚育证明电子化改革，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率84%，增补叶酸预防神经管缺陷、农村妇女两癌筛查等项目成效明显。

推进全省产前筛查、产前诊断网络建设，出生缺陷防治能力不断增强。

大力实施计生惠民七项工程，全面落实奖扶、特扶制度，医养扶一体化服务保障机制进一步完善。

注重发挥和加强计生协群团作用，计生基层基础建设不断加强。

（四）公共卫生和疾病防控能力不断增强。

全省报告传染病发病率同比下降9%，艾滋病疫情保持低流行状态，免疫规划疫苗接种率保持90%以上，继续保持无脊灰状态。

加强埃博拉出血热、中东呼吸综合征等突发传染病疫情监测，卫生应急能力不断强化。

新创4个省级慢性病综合防控示范区，全民健康生活方式行动覆盖96%的县（市、区）。

推行职业病鉴定部门联合调查机制，做到职业体检不出县、职业病诊断不出市。

加强食品安全风险监测，食源性疾病监测实现县域全覆盖。

启动新一轮城乡环境卫生整洁行动，农村饮用水监测乡镇覆盖率达88%，完成农村改厕68万座，卫生厕所普及率达到46%。

出色完成援非抗疫、天津港爆炸医疗卫生救援、暑期医疗卫生保障等重大任务，受到国家卫生计生委和省委、省政府的表彰。

（五）医疗服务质量和安全管理更加规范。

推进医院评审评价，推动临床重点专科建设，开展诊疗合理性评价，落实医疗质量核心制度，血液核酸检测实现全覆盖，保障了医疗质量和安全。

城乡医院对口支援全面深化和加强。

大力实施改善医疗服务行动计划，积极预防和化解医疗纠纷，各设区市成立医疗纠纷人民调解委员会，77个县（市）建立人民调解机构。

推动医疗风险分担机制建设，三调解一保险长效机制基本建立。

推进平安医院建设，二级以上医疗机构设立警务室348家，依法处理涉医违法案件299起，医疗机构治安环境有所好转。

（六）科研创新和人才教育取得新成果。

将提高重大疑难疾病诊治能力和推广适宜技术相结合，加大医学科技创新力度，支持重大医学科研课题137项，评选出河北医学科技奖793项，推荐获得省级科学技术进步奖30项，其中一等奖3项，居全省各行业之首。

确定医学适用技术跟踪项目80项，遴选8项以远程教学方式开展基层培训。

完善住院医师规范化培训制度，培训师资4批1300多人次，招收3000多人进入基地培训。

组织260名基地师资参加全科医学师资培训，组织640名基层全科医生参加转岗培训，稳妥做好农村订单医学生免费培养项目和毕业生安置工作，增强了基层医疗卫生服务能力。

（七）中医药振兴发展取得新进展。

加强顶层设计，出台中医药健康服务发展规划、中药产业发展规划、促进中医药产业加快发展实施方案。

启动21所县级中医医院建设项目，圆满完成基层中医药服务能力提升工程和国医堂建设目标，我省健全基层中医药服务网络的做法在全国推广。

加快高层次和基层中医药人才培养，中医住院医师规范化培训与专业学位教育有机衔接，完成国家和省级优秀中医临床人才研修、老中医药专家学术经验继承项目结业考核。

加快推进中药材种植规模化和种子种苗繁育基地建设，安国、巨鹿中药材资源监测和信息服务站建成投用。

开展健康大讲堂活动千余场，受益群众近百万。

成功召开第三届冀港澳台中华传统医药文化发展大会。

（八）卫生计生法治建设卓有成效。

积极推进卫生计生依法行政，制定了9类、175项行政权力清单，建立了有18项部门主要职责、114项具体职责、37项公共服务事项、18个事中事后监督制度的责任清单，以及17项涉及市场经营主体的行政审批后续事项监管清单。

建立了卫生计生行政执法全程记录制度，在17个执法机构试点运行。

创新监管手段，全面启动公共场所空气质量在线监控，实现饮用水在线监控11个设区市全覆盖。

升级省卫生计生监督信息平台，实现在线审批查询、监督信息录入、行政处罚网上办理。

成功举办第二届监督技能大赛，并在全国决赛中取得优异成绩。

在重点工作取得进展和突破的同时，卫生计生政策宣传、人事管理、干部保健、国际合作、离退休干部服务、党建和反腐倡廉建设等一系列工作也都稳步推进、扎实有效。

圆满完成20**年工作任务，意味着全省卫生计生十二五规划发展目标基本实现。

一是群众健康水平显著提高。

人均预期寿命比201X年提高1岁;

20**年我省孕产妇死亡率为14.1/10万，较201X年的28.2/10万下降一半;

婴儿和5岁以下儿童死亡率分别为5.48和7.74，较201X年11.02和13.57分别下降50.27%和42.96%。

二是人口均衡发展统筹推进。

全省妇女总和生育率始终保持在1.7以下，符合政策生育率稳定在85%以上，年末总人口不超过7430万，实现7460万的规划控制目标。

稳妥实施单独两孩政策，生育水平变动符合预期。

出生人口性别比降至110.49，完成国家降幅控制指标。

三是卫生资源总量大幅增长。

相比201X年，每千人口执业（助理）医师数由1.79人增长到2.24人，每千人口注册护士数由1.16人增长到1.79人，每千人口床位数由3.47张增长到4.63张。

每万人口全科医生数和公共卫生人员数分别达到1.22人和5.36人。

四是医疗卫生服务体系日趋完善。

覆盖城乡、功能完善的城乡医疗卫生服务体系基本建成，服务条件明显改善。

各级政府投入100亿元，支持96所县级医院和4.5万多所乡村医疗卫生机构建设，完成1960所乡镇卫生院标准化建设，每个行政村均建成一所集体产权的标准化村卫生室。

五是居民卫生服务利用率明显提升。

诊疗人次由201X年的3.1亿增加到20**年的4.2亿，住院量由730万人次增加到996万人次，年住院率由10.2%提高到13.4%。

六是政府投入持续增加。

20**年卫生总费用占GDP的总量，由201X年的4.43%上升到5.59%，个人支出由43.12%下降到38.21%;

20**年新农合筹资政府补助由人均120元提高到380元，基本公共卫生服务经费由人均15元提高到40元。

五年来，我们以加快发展为第一要务，加大投入，全面推进城乡医疗卫生服务体系建设，有力有序防控人感染禽流感、手足口病等传染病疫情，全面提升应急处置能力，不断深化城乡医院对口支援，大力开展人才队伍建设，着力加快中医药强省建设，不断夯实计划生育基层基础，卫生计生事业发展达到新的较高水平。

五年来，我们以深化改革为第一动力，平稳完成卫生计生机构改革，卫生计生管理资源得到有效整合。

坚持保基本、强基层、建机制，持续推进三医联动，创新推动县级公立医院综合改革631补偿模式，突破乡镇卫生院绩效工资政策，激发基层运行活力，医改取得阶段性成效。

坚持计划生育基本国策、党政一把手负总责、目标管理责任制一票否决三个不动摇，调整完善生育政策，稳妥有序实施单独两孩政策，努力提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比，推进人口均衡发展。

五年来，我们以优化服务为第一责任，认真开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、解放思想大讨论等，凝炼出修医德、强医能、铸医魂河北卫生计生核心价值观，凝聚起强大的正能量。

在二级以上公立医院全部建成患者回访中心，全面推开权力运行监控机制建设，大力推行五位一体计生特殊家庭扶助，卫生计生行业的社会满意度不断提高。

十二五时期全省卫生计生改革发展成绩的取得，是各级党委、政府坚强领导的结果，是各有关部门和社会各界大力支持的结果，更是全省卫生计生系统广大干部职工合力攻坚、奋力拼搏的结果，也凝结着以杨新建同志、赵新同志为班长的原省卫生计生委、省卫生厅、省人口计生委领导班子的智慧、心血和汗水。

在此，我代表委党组，向历任老领导、老干部致以崇高的敬意，向全省卫生计生系统广大干部职工表示诚挚的问候，向关心、支持和帮助卫生计生工作的各有关部门、新闻媒体和社会各界表示衷心的感谢!

二、深刻认识面临的新形势和新要求，坚定推进卫生计生改革发展的信心决心

卫生计生都是重要民生，党和国家始终高度重视，发展成就举世瞩目。

十八届五中全会更是站位社会历史发展全局，作出了推进健康中国建设和促进人口均衡发展的决策部署。

习近平总书记多次就卫生计生工作作出重要指示批示，深刻指出，没有全民健康，就没有全面小康要始终把广大人民群众健康安全摆在首要位置，健康是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础，要坚持从维护最广大人民根本利益的高度，加强公共卫生和重大传染性疾病防控工作，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

李克强总理专门就全国卫生计生工作会议召开作出批示，充分肯定了卫生计生工作取得的新成绩