XX农村营养改善计划自查报告文档格式.docx

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（二）推进食堂供餐，就餐条件不断改善。

中央财政安排300亿元专项资金，重点支持试点地区学校食堂建设，现已完成食堂建设项目万个，新建、改造面积2563万平方米，购置了价值亿元的厨房设施设备，为以学校食堂供餐为主的模式提供了有力支撑。

　　（三）切实加强监管，保障“两个安全”。

各地各校以食品和资金“两个安全”为重点，通过建立健全学校食品安全和财务管理制度，确保每一份营养餐都吃得安全，每一块钱都吃到学生嘴里。

同时，通过专项督导，各地在实施过程中存在的问题逐一得到整改落实。

营养改善计划实施以来，全国没有发生一起重大食品安全和资金安全事故，个别偶发事故都得到了及时处置，“两个安全”得到切实保障。

　　（四）促进公开公示，努力打造阳光工程。

制定专门办法，要求各地及时公开公示营养改善计划的有关政策措施、推进情况。

教育部门户网站设立了营养改善计划专题网页，解答有关政策、介绍工作动态、公布监督举报电话并展示各地实施情况，先后展播了699个国家试点县工作视频。

会同中国发展研究基金会开展“阳光校餐”项目试点，通过互联网、大数据，实时监测学生营养改善计划实施工作，主动接受社会监督。

　　（五）扩大地方试点，推进贫困县全覆盖。

教育部、国家发展改革委、财政部联合印发《关于进一步扩大学生营养改善计划地方试点范围实现国家扶贫开发重点县全覆盖的意见》。

XX年12月,教育部又分别与相关10个省份人民政府签署了启动实施88个国家扶贫开发重点县学生营养改善计划协议书，确保XX年实现营养改善计划国家扶贫开发重点县全覆盖，让这项民生工程惠及更多的贫困家庭学生。

　　二、主要成效

　　营养改善计划的实施，使试点地区农村学生上学饿肚子、吃凉饭现象基本消除，学生营养健康状况得到显著改善，身体素质得到明显提升，为他们的健康成长和全面发展奠定了坚实基础，影响深远，成效显著。

（一）受益学生覆盖面广、人数规模大。

截至目前，全国共有29个省（京、津、鲁单独开展了学生供餐项目）1590个县实施了营养改善计划。

其中，699个县开展了国家试点，891个县开展了地方试点，覆盖学校万所，受益学生总数达到3600多万人。

全国超过1/2的县实施了营养改善计划，超过1/2的义务教育学校提供营养餐，近1/4的义务教育阶段学生享受营养膳食补助。

（二）学生营养状况确有改善，社会反响良好。

营养改善计划主要包括学校食堂供餐、企业供餐和家庭托餐三种供餐模式，其中，学校食堂供餐因安全、卫生、规范，最受学生欢迎。

截至目前，全国实行食堂供餐的试点学校比例达到71%，国家试点县达到%（比XX年提高了近20个百分点），大大提高了供应安全、卫生、营养饮食的能力。

根据中国疾病预防控制中心连续四年（XX—XX年）的跟踪监测表明，试点地区学生每天吃到三餐的比例由XX年的%上升到XX年的%，营养知识水平得分提高个百分点。

XX年，男、女生各年龄段的平均身高比XX年高，平均体重多和，高于全国农村学生平均增长速度。

贫血率从XX年的%，降低到XX年的%，营养不良问题得到缓解，学生学习能力有所提高，缺课率明显下降，广大学生、家长、学校和社会各界对党中央、国务院实施的这项惠民工程、德政工程给予高度认可和热烈拥护。

　　（三）对试点地区发展起到了有效带动作用。

实施营养改善计划，有力地支持了教育事业发展，解决了贫困学生在校吃饭问题，减轻了贫困家庭的经济负担。

同时，不少地方一方面鼓励试点学校就地取材，另一方面扶持农业龙头企业、建设农副产品生产基地，带动了当地农业发展和农民增收，支持了县域经济的发展。

　　三、存在的主要问题

　　营养改善计划覆盖面广、涉及环节多，从最困难的地区起步，基础条件比较差，地方管理能力比较弱，没有先例可循，目前还存在一些困难和问题。

一是规范管理问题。

个别地方招标不到位，食材质量得不到保证;

资金管理不严，挤占挪用、虚报人数套取补助的情况偶有发生;

执行标准不严格，供餐内容单一，影响了营养改善的效果。

二是食品安全问题。

营养改善计划食品采购链条长、环节多，县级食品安全监管人员有限。

部分试点地区没有将运转经费纳入财政预算保障，不能按照标准配备工勤人员，临聘人员流动性大，缺乏专业营养膳食知识，也给食品安全带来较大隐患。

三是教师负担加重。

基层学校普遍反映，学校供餐后，教师要组织学生用餐，用餐后学生留在校园，教师负有监护责任，个别人数较少的农村学校，教师要轮流为学生做饭，一定程度上加重了教师的工作量和责任。

　　四、下一步工作考虑

　　“十三五”期间，教育部将会同中央各有关部门、地方各级政府精准施策，落实责任，确保安全，切实把营养改善计划这项民心工程办好，造福更广大贫困地区的中小学生。

（一）大力推动学校食堂供餐。

督促各地根据本地实际，统筹校舍维修改造长效机制、薄弱学校改造等项目和资金，新建和改、扩建一批设施齐全、功能齐备、卫生达标的学校标准化食堂，逐步提高学校食堂供餐比例。

推动地方按照标准配备食堂工勤人员，切实减轻教师负担。

严格落实食堂管理相关规定，主动公开公示各项政策措施、规定要求等，确保学校食堂供餐质量得到提高，满足学生就餐需求。

（二）抓住“两个安全”不放松。

进一步完善监管制度，加强督导检查，加大问责力度，推动各地各校守土有责、守土尽责，确保学生“舌尖上的安全”。

继续巩固和提高食品和资金安全成效，确保国家营养膳食补助“每一分钱都吃到学生嘴里”，严防重大食品安全事故，守住食品安全“红线”和资金安全“底线”。

　　（三）建立责任落实长效机制。

进一步落实地方政府主体责任，充分发挥发改、财政、卫生计生、食药监、质检等部门作用，形成工作合力。

“十三五”期间，教育部将会同中央有关部门积极探索建立学生营养改善工作投入保障、膳食指导、宣传教育、体质监测、监督检查、公开公示等长效机制，督促地方积极推进营养改善计划精细化管理。

　　【XX农村营养改善计划自查报告2】　　一、基本情况

　　我乡现有义务教育阶段学生总数961人，下辖5所中小学，4个教学点，其中课间加餐学校8所，学生数589人，食堂供餐学校1所，学生数372人。

无专业从业人员。

　　二、主要做法

　　1、加强领导，落实责任

　　成立了石门乡中心校农村义务教育学生营养改善计划工作领导组，领导小组负责全乡各校的全方位管理工作，组织开展好各校的学生营养改善计划工作。

领导小组组长由乡中心校徐校长担任，负责全面统筹协调工作;

副组长由乡中心校分管营养餐副校长张担任，负责全面抓落实督查工作;

成员：

马、李、马。

各校负责人负责本校管理、监督工作，各校成立领导小组和膳食委员会。

通过全乡各位同仁的齐心协力，强化领导职责，使得我乡本年度无任何一起责任事故。

　　2、落实制度，顺利实施

　　各校在义务教育学生营养改善计划工作开展过程中，严格按照各项规章制度操作，该上墙的制度都及时上墙，并组织全体相关人员进行学习领会，使之各项工作制度化，按制度办事，让制度约束人。

一是落实层层签订责任书，实行签订责任书后再上岗，乡中心校在本学期开学分别与各校负责人签订《农村义务教育学生营养改善计划管理工作责任书》。

二是全乡各校兼职从业人员都是持证上岗，并进行岗前培训，乡中心校在开学处，将《食堂管理人员和从业人员规范操作》视频资料刻录成关盘，由各校组织全体教职工和从业人员认真观看、学习，使得本年度义务教育学生营养改善计划各项工作有条不紊的开展，从未发生一起食堂从业人员安全生产事故。

三是各校在聘用从业人员时，充分必须考察个人思想素质，年龄结构（对女满55周岁，男满60周岁者一律未进行聘用），身体状况，有无传染疾病等，绝无能优亲厚友，对学校教师家属必须与其他人员同等条件聘用，绝不实行优先聘用。

四是要求各校不定时对储藏间、食堂内部物资进行盘点清理管理，杜绝了储藏间、食堂内部物资外流或教师及从业人员随意拿走现象的发生。

五是对全乡各供餐校废角料进行了同意规范处理，原则上一律向外卖，每一学期结束时结算一次资金，不得卖给学校任何一位教师家和从业人员家，避免了产生一些不必要的矛盾和纠纷。

六是要求供餐校膳食委员会必须随时对供餐过程进行全程监管督查，对菜谱、分量、食材有不合理现象及变质发霉现象及时处理，并向学校提出整改意见，将信息及时上报乡中心校营养办，并做好所有痕迹资料的记录。

从我乡开餐近两年以来，学生营养改善计划工作反映良好。

　　3、规范管理，确保资金安全

　　在本学期农村义务教育学生营养改善计划工作开展中，总结了前边的一些经验，开学工作会议上对各校负责人再一次的明确目标责任和具体做法，特别是在食品安全管理和资金安全管理方面对工作进一步些化工作步骤。

特别是要求食堂供餐学校石门小学在资金管理方面各校对所划拨资金要规范合理利用，并及时完善资金台账，物资台账，入库清单，出库清单，使其账账相合，环环相扣，符合国家审核标准。

再则要求食堂管理人员每天对所采购的物资必须亲自过称，查看食材质量并随时进行市场价格的调查，保证每次采购的数量足，质量合格，价格合理。

每一位工作人员应随时牢记“两线”中资金高压线，摸不起更拿不得，从细节抓起，防微杜渐，确保每餐所花的钱完全吃进学生嘴里。

通过本学期的两次全乡大检查和平时不定时的抽查，对各校工作各个环节进行查看核实，无违法违规操作现象。

　　4、严格把关，确保食品安全

　　义务教育学生营养改善计划工作开展过程中，各校管理人必须严格程序，规范操作，把握好食品安全这一重要环节关。

通过各种会议和到各校查看工作情况之机，随时进行强调把握好食品安全，要求石门小学管理人员对每天采购的食品原材料必须认真做好一看外观二闻味道三摸摸表皮，认真鉴别，如发现变质发霉现象应及时阻止食材流入食堂，更不能将变质发霉原材料加工给学生吃。

要严格控制让学生吃隔夜餐。

其他各校在食品验收环节严格把关，决不让一件过期食品进入学校。

　　5、信息公开、及时准确

　　一是各校每天都做到及时完善食谱记录，消毒记录，留样记录，陪餐记录。

二是公示信息准确，并及时上墙，每学期初公示到学期末，必须采集照片存档保管好，随时接受上级的检查验收。

三是对半月汇总工作和实名制信息有变动的学校做到了及时上报局营养办，对工作无拖延现象。

　　6、广泛宣传，确保营养改善计划深入人心。

（1）加强学生养成教育。

为了引导营养供餐学生感激社会、铭记党恩、奋发图强，我乡积极配合县教育局在全乡各校发放了宣传资料和手册。

（2）坚持正确的舆论引导。

在全乡各校悬挂横幅、宣传标语、制作展板，努力营造全乡共同支持、共同监督、共同推进的良好氛围。

　　三、存在问题

　　1、硬件设施设备简陋，多数校加工间由旧教室改建而成，或多或少在用电、防盗、防鼠等方面存在安全隐患。

　　2、部分校水源不足，水源点离校太远，枯水季节不能满足学校工作正常运转。

大部分学校没有流