使用林地可行性报告Word格式.docx
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镇的×
村等×
个行政村、场,共×
小班(细班、地块),其中用材林地×
块、经济林地×
块、宜林地×
块,山林权属分别为×
个行政村、场所有,全部为永久性使用,无临时用地。
项目拟使用林地面积按森林类别分,商品林地面积×
公顷,占×
%;
按地类分,有林地面积×
宜林地面积×
有林地面积按林种分,用材林面积×
%,经济林面积×
有林地面积按树种分,杉木面积×
松类面积×
竹林面积×
阔叶树面积×
%。
林地内活立木蓄积×
立方米,其中林分蓄积×
立方米,占×
1.3拟使用林地费用估算
经估算,项目拟使用林地森林植被恢复费为×
万元。
1.4编制依据
1.4.1法律法规
1《中华人民共和国森林法》;
2《中华人民共和国野生动物保护法》;
3《中华人民共和国环境保护法》;
4《中华人民共和国土地管理法》;
5《中华人民共和国森林法实施条例》;
6《中华人民共和国野生植物保护条例》。
1.4.2部门规章
1《占用征用林地审核审批管理办法》(国家林业局2号令);
1.4.3技术规范
1《使用林地可行性报告编写规范》(国家林业局林资发[2002]237号);
2《占用征用林地审核审批管理规范》(国家林业局林资发[2003]139号);
3《×
省森林资源规划设计调查实施细则》。
1.4.4研究报告
1《×
森林资源规划设计调查报告》;
1.4.5有关文件
1×
经济和信息化委员会《关于×
工程立项的批复》(×
【20×
】×
号)
1.5研究结论
工程,是×
的需要,是形成×
的需要,也是×
促经济发展的需要;
项目符合国家林业局《占用征用林地审核审批管理规范》有关“×
批准的×
建设项目,原则上可以×
以外的林地”的规定;
项目具有较大的社会效益和经济效益;
拟使用林地范围合理,对森林资源和生态环境的影响较小,因此,项目拟使用林地可行。
第2章项目背景与项目区域情况
2.1项目背景
近年来,×
凭借优美的生态环境、丰富的资源、×
的招商及旅游资源的开发,使当地经济得到稳定快速提高;
目前,×
提出了“”×
的发展格局。
项目建成后,×
是交通较为繁忙的干线,×
作为×
旅游交通量集结及整合的作用越来越突出,现有道路通行能力已渐渐不能满足增长交通量及作为×
经济大动脉快捷、舒适、美观等方面的要求。
因此,为使项目早日建成运行,缓解交通拥堵的状况,×
工程建设是很有必要的;
年×
月,×
委员会以《关于×
【×
号)的批文批复同意。
2.2区域自然、社会、经济概况
位于×
省境西南,地理坐标为北纬×
,东经×
,东×
,南×
,西×
,北×
。
全区自×
,由×
区。
区域内山脉×
山区的北缘,属×
山脉。
主脉自区境×
分别向北跨×
县和向西延伸跨×
等县,最高峰×
海拔×
米。
主要河流有×
支流×
水系。
县气候温和,雨量充沛,日照时间长,四季分明,属温湿多雨地区。
全年平均气温×
℃,最高气温×
℃,最低气温×
℃。
年降雨量×
mm之间。
全年无霜期×
天左右,年均日照×
多小时,大于×
℃的积温×
县是×
政治、经济、文化中心。
全×
总面积239800公顷,其中林地面积×
公顷,占全区总面积×
%,是全省重点山区县(市、区)之一。
全县设×
乡,×
个镇,下辖×
个社区居民委员会,×
个行政村,人口×
万人,其中农业人口×
万人。
名城。
县物产富饶。
盛产×
等,是全国×
基地大县,全国×
生产基地。
县交通便捷。
拥有×
公里,×
国道横贯东西,已建成通车。
全区已基本形成以乡镇干线为骨架、干支相接、城乡贯通的公路网。
年该区实现地区生产总值×
亿元,财政收入×
亿元;
全社会固定资产投资总额×
亿元,招商引资×
亿元,外贸进出口总额×
万美元,规模以上工业增加值×
亿元,社会消费品零售总额×
亿元,城镇居民人均可支配收入×
元,农民人均纯收入×
元。
2.3项目所在地森林资源概况
根据2004年×
县森林资源调查成果,全×
林地面积×
公顷,其中有林地×
疏林地×
灌木林地×
苗圃地×
公顷;
未成林造林地×
无林地×
宜林地×
辅助生产林地×
公顷。
林地面积中,生态公益林地面积×
公顷,商品林地面积×
有林地中,用材林×
防护林×
特用林×
经济林×
薪炭林×
乔木林分面积×
公顷,按树种分,松类×
杉木×
阔叶树×
其它面积×
全县活立木总蓄积×
立方米,其中有林地蓄积×
疏林蓄积×
散生及四旁树木蓄积×
森林覆盖率×
2.3.2项目乡镇森林资源概况
镇现有林地面积为×
其中生态公益林地面积×
林地面积中,有林地面积×
灌木林地面积×
未成林造林地面积×
活立木总蓄积×
立方米,散生及四旁蓄积×
立方米。
第3章规划使用林地情况调查分析
3.1森林资源情况调查分析
3.1.1林地与林木资源情况
对项目拟使用的林地,参考×
年森林资源调查和森林分类区划界定成果材料,经现地重新区划和调查、计算、复核后,确定其面积、蓄积等有关技术数据。
村、×
3.1.2野生植物资源情况
根据实地调查和查阅有关资料,项目拟使用林地内分布的现有植物资源主要有×
种,这些野生植物均为×
省内的常见种,没有被列入《国家重点保护野生植物名录》。
见附录1。
3.1.3野生动物资源情况
项目所在区域为山区,野生动物资源不丰富。
通过访问当地村民及查阅有关资料,项目拟使用林地内发现的野生动物资源主要有13种,这些野生动物不属国家与×
省重点保护野生动物。
3.1.4森林资源分析评价
项目所在区域为山区,野生动、植物资源丰富;
拟使用的林地以×
林地为主;
林分以×
林为主;
林种为×
林;
树种以×
占大多数;
龄组以中龄林为主;
林分质量×
,平均每公顷蓄积×
(每亩×
)立方米,经济利用价值较低,生态防护效能较差。
项目拟使用林地内未发现国家及×
省重点保护野生植物名录中的植物种类。
3.2古树名木和风景名胜古迹情况调查分析
经实地调查及访问村民,项目拟使用林地内无百年以上的古树及有特殊意义的名木分布;
地形一般,无×
等自然景观资源及名胜古迹,也没有被各级政府列为保护之文物。
第4章森林生态环境影响分析
4.1对森林资源的影响分析
项目拟使用林地面积×
县林地面积的×
拟使用林地内林木总蓄积×
县林木总蓄积的×
由此可见,项目拟使用林地对×
县整体以及所涉及乡镇的林地和林木资源总量影响较小。
4.2对生物多样性的影响分析
根据对项目拟使用林地的实地调查、访问和查阅有关资料,项目拟使用林地范围内野生动植物资源极少,未发现国家级和省级重点保护的野生动、植物种类。
在项目建设期间,由于野生动物具有迁移特性,栖息于拟使用林地内的野生动物会自动向工程两侧山地迁移。
而且,随着工程的建设完成,项目区内将增加一定的绿化面积,采取措施对两侧森林植被加以保护,对野生动植物的栖息、生长和繁衍的环境影响降到最低。
所以,该项目的建设和拟使用林地,对野生动物群落和森林植被生物多样性没有大的影响。
4.3对森林生态效能的影响分析
项目拟使用的林地是以有林地占优势的商品林地,拟使用林地范围全部为低山,地势较平缓,故使用林地对森林的保持水土、涵养水源等生态效能的负面影响不大。
4.4对环境质量及林业发展的影响分析
在该项目建设期间,将进行道路建设和建筑挖填作业,由于破坏了原有森林植被,弱化局部的森林生态系统的调节能力,会产生一定的水土流失和空气粉尘,造成局部空气、水体质量下降,以及噪声的增大。
但这只是短暂的、局部的,影响的强度和范围较小。
拟使用的林地面积占×
%,对当地林业生产与发展的影响较小。
而且,由于项目建设完成后,按要求将对道路沿线两侧进行绿化,也增加了一定的森林面积,美化了环境,同时也因为项目的各项功能得以充分发挥,从而带动项目周边地区社会经济的发展,增加财政税收,保障当地林业可持续、健康的发展。
第5章综合评价
5.1使用林地的必要性
近年来,项目建成后,可以形成×
是交通较为繁忙的干线,现有道路通行能力已渐渐不能满足增长交通量快捷等方面的要求。
因此,×
工程拟使用林地不仅是必要的,也是十分紧迫的。
5.2使用林地合理性与可行性
根据项目的规划设计方案,对照《×
县森林资源规划设计调查报告》和《×
县森林分类区划界定工作成果报告》等有关资料,项目拟使用的林地区域不属于生态公益林范围,且项目拟使用的绝大多数为人工林,林分结构简单,树种组成单一,单位面积的立木蓄积量较低,生态效能弱,经济效益差。
项目建设不会对当地生态环境和森林资源构成明显的影响,不属于国家禁止供地区域。
但是林地被征用后,相应水土保持等环保措施应予落实。
综上所述,项目选址和使用林地范围合理、可行。
5.3项目的效益评价
项目建成后,将使×
繁忙的现状得到缓解,×
县招商、矿产资源及以旅游资源的开发将得到加强,使当地经济得到稳定快速提高。
交通等基础设施的改善一方面增加了投资者的信心,保持社会经济更好平稳地发展;
另一方面,政府可以通过税收保证财政的公共投入,促进社会和谐发展具有重要作用,有着良好的社会效益。
第6章保护和恢复森林资源与生态环境措施
6.1建立制度,明确责任,杜绝乱砍乱占
项目建设单位要制订有关林地林木的管理办法,落实人员,明确职责,防止施工期间乱砍林木、乱占林地现象发生,切实做好对森林资源的保护工作。
6.2严格按规定缴纳使用林地的各项费用
项目建设单位应按规定缴纳森林植被恢复费、林地补偿费、林木补偿费等费用。
6.3采取措施,减少污染
项目施工期间,要采取措施,减少粉尘、