全力加强队伍建设全面构建和谐国税领导讲话模板Word下载.docx

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这次会议的主要任务是,传达贯彻全省国税系统队伍建设工作会议精神,研究部署全市国税系统当前及今后一个时期加强队伍建设的主要任务和措施。

前不久,省局专门召开全省国税系统队伍建设工作会议。

会上,胡道新局长将安徽国税系统干部队伍建设多年来的实践经验归纳和升华为”五个毫不动摇”,即坚持以人为本的方针毫不动摇、坚持重在培养的战略毫不动摇、坚持选准用好的思路毫不动摇、坚持严格管理的原则毫不动摇、坚持和谐发展的目标毫不动摇。

这”五个毫不动摇”是今后全省国税系统干部队伍建设工作的纲领和指南,我们今天召开会议就是要坚决贯彻”五个毫不动摇”,把思想和行动统一到这”五个毫不动摇”上来,进一步把握方向,明确任务,振奋精神,促进合肥国税事业又好又快发展。

20XX年机构调整以来,全市国税系统按照”把老年同志安排好,把中年同志使用好,把青年同志培养好”的思路,大力实施”十一项工程”,突出围绕班子建设和干部素质工程,狠抓国税队伍思想、组织、业务和作风建设,国税队伍面貌有了新的改善,干部整体素质有了明显提高。

主要表现在:

一是观念进一步更新。

强化政治理论学习,深入开展思想、形势教育,系统上下思想进一步解放,以人为本、改革创新、和谐发展的理念得到确立;

大力推进政务公开,阳光执法,推行领导干部公开选拔、竞争上岗、民主评议等,依法行政、民主决策、公开竞争的观念深入人心;

加强对干部选任、政府采购、税务稽查、评估检查的管理,规范行政管理权和税收执法权的行使,推行”一窗式”管理、上办税、同城办税、自助办税等,全力方便纳税人,规范程序、提速增效、优化服务的共识已经形成。

二是活力进一步增强。

大力贯彻”人才兴税”战略,认真落实竞争制、交流制、限龄制、任期制、转任制、离岗制。

20XX年以来,共提拔了67名科级领导干部,选拔49名副科级后备干部,其中30岁以下13名;

调整县（区）局、稽查局班子成员54人次,交流轮岗面达到95%,调整后班子平均年龄43岁,比20XX年初下降4岁;

7名符合限龄制、3名符合任期制的同志退出了领导岗位并得到妥善安排,对3名符合任期制科级领导干部及时进行了交流;

36名达到一定年龄的同志,自愿办理了离岗手续。

大力营造讲正气、学典型的良好氛围,组织系统先进模范现身说法,巡回报告,用身边人员的先进事迹感染和激励干部,有效激活了队伍活力。

三是素质进一步提高。

强化学习型组织建设,认真落实干部素质工程,以脱产专业培训为重点,以”全员岗位练兵、系列能手竞赛”为抓手,开设了络教育平台这一全新的教育培训形式,每年安排200多人次脱产培训,大力提高干部的业务素质和岗位技能。

强化学历、学位教育,积极推荐干部参加省局学历教育班。

市局开办了在职研究生班和大专学历班,提升了干部学历层次,获大专以上学历的占%,比20XX年提高了10个百分点,其中本科以上达到了%,国税人员综合素质和岗位技能得到有效提高。

四是监管进一步加强。

认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》,制定了《中共合肥市国家税务局党组议事规则》、《合肥市国税系统科级领导干部竞争上岗实施方案》、《合肥市国家税务局领导班子考核实施办法》等一系列规定,规范了对干部选拔任用的管理。

认真落实省局党组关于领导班子成员分工的规定,落实个人重大事项报告制度和收入申报制度,强化党风廉政建设工作,开展基层班子巡视工作,认真组织财务审计和领导干部任期经济责任审计、离任审计,深入推行税收执法责任制,积极试点税收执法考核子系统,统筹开展税收执法检查和执法监察,进一步加强了对税收执法权和行政管理权的监督。

五是作风进一步改进。

深入开展作风教育整顿,大力推进机关效能建设,积极参加政风行风评议,市局被评为”全省创建文明行业先进单位”,在全省第三次万人评行风活动中,位居合肥市执法部门第二名,在全市”20XX机关效能建设年”活动评比中荣获”十佳”先进单位称号。

国税人员效能意识、服务意识明显增强,国税形象明显改进,工作质量和效率有了较大提高。

六是氛围进一步和谐。

积极探索税务文化建设,广泛开展读书、演讲、体育竞赛等形式多样的文体活动,坚定不移地推进精神文明创建。

贯彻落实”两个减负”要求,经费向基层倾斜,注重市区平衡,缩小市县差距。

认真落实领导接待群众来访日制度和领导干部思想政治工作点制度,高度重视群众来信来访,畅通上级和下级、领导与干部之间沟通交流的渠道,着力解决干部职工的实际问题。

充分发挥基层党组织、老干部及工会、团委、妇女等组织的作用,切实保障离退休干部及其他特定群体的政治、生活待遇,积极营造风正、气顺、劲足的和谐氛围。

队伍建设的加强,干部素质的提高,对全市国税事业又好又快发展,起到了强有力的保驾护航作用。

去年,全市国税收入历史性突破百亿大关,省局、市政府为此专门发来贺信。

依法治税、税源管理、信息化建设、党风廉政建设等各项工作,取得长足进展和新的突破,受到省局、市委、市政府和社会各界的充分肯定。

在省局目标管理考核中,20XX-20XX年连续三年获得优秀;

20XX年度,在市政府目标考核中首次获得优秀;

市局和3个县局被评为”省级文明单位”,稽查局和7个区局被评为”市级文明单位”;

并涌现出刘占勉、张雷、陈正清等省级先进模范人物。

实践证明,我们合肥市国税局这支队伍是经得起考验、值得信赖的。

在此,我谨代表市局党组,向全市国税干部职工表示诚挚的感谢!

成绩固然可喜,但问题更要引起重视。

尤其是在我们领导层范围内,更要把问题考虑的严重些,把形势估计得更严峻些,对队伍建设工作中存在的不足和薄弱环节必须给予足够的关注。

创新意识不强,工作安于现状,不求有功,但求无过,不善于结合实际创造性开展工作的现象在一定范围内存在;

有的领导同志驾驭工作的水平有限,仅靠经验办事,用老方法来应付新问题,且不善于总结好的方法和经验;

有的干部业务素质和技能与新形势、新要求相比尚有一定差距,在省局组织的业务技能考试中成绩不理想;

少数同志敬业精神不足,责任意识不强,工作不求做深、做细,办事拖拉,执法不严,缺乏服务意识,职业道德修养方面需要进一步加强;

少数领导同志漠视群众需求,人本化管理不够,思想政治工作覆盖不到位,针对性不强,方法手段滞后,影响了队伍的整体和谐;

个别单位”五条禁令”、”六个严禁”执行不到位,极个别领导干部放松了对自己的要求,收受贿赂,走上了违法犯罪的道路。

队伍建设方面之所以存在这些问题,既有社会不良风气因素影响,少数干部信念动摇,追求金钱、享乐,进取心不强;

也有干部体制管理因素影响,干部能进不能出,管理者往往缺乏刚性的管理手段。

但这些都是客观因素,我认为更要从自身主观方面,特别是领导层面找原因:

一是不愿管。

少数领导认为税收业务工作有抓手,见效快,容易出成绩,而队伍建设是一项长期工程,管理难度大、见效速度慢、评价衡量难,不愿意在队伍建设上多投入时间和精力,只要矛盾不激化,干部不出事,完成税收任务就万事大吉。

二是不会管。

少数领导干部不能恰当地运用表扬与批评、激励与惩处等有效的手段,在引导人、感化人、凝聚人、鼓舞人方面缺乏有效的方法。

三是不敢管。

少数领导怕字当头,怕得罪人,怕丢选票,怕打破既有的平衡,怕影响既得的利益,怕引发深层次的矛盾,在抓队伍建设上”瞻前顾后”,干脆多一事不如少一事。

人的因素始终是各项工作最积极、最根本的要素。

国税队伍建设经过这几年超常规发展,当前已进入了队伍建设突破期、人事改革攻坚期、教育培训转型期、激励手段贫乏期的关口,面临新形势、新任务,如何建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明的国税干部队伍,以抓住机遇,赢得挑战,这是摆在我们面前的一项紧迫而长期的任务。

当前和今后一个时期,全市国税系统队伍建设的总体思路是:

以科学发展观为指导,以国税队伍健康发展为根本,以国税事业全面进步为目标,按照”五个毫不动摇”的要求,紧紧抓住干部培养、使用和监督三个根本环节,加强定向力、强化领导力、提升学习力、提高执行力、增强免疫力、形成凝聚力,全面推进和谐国税建设,为圆满完成各项工作任务提供坚实的组织保障和智力支持。

一、加强定向力,努力改善队伍精神面貌 

完成国税各项工作任务,要求国税干部必须具有相应的政治理论功底和明辨是非、科学判断形势的能力,即定向力。

方向清,才能斗志旺,才能正确而积极主动地把握工作发展的要求。

领导干部要当好表率,牢牢把握住队伍建设的方向。

要发挥人格魅力。

作为领导干部,自己首先要行的正、走的端,敢于喊出”跟我前进,向我看齐”的口号,才能产生榜样的力量,才能在干部中树立起威信。

各级领导要端正态度,振奋精神,在工作、生活以及和干部的日常相处中,克己奉公、勤奋敬业、清白为官,以人格的力量鼓舞人,以高尚的情操感染人,以细致的作风影响人,用自己的一言一行引导和净化单位、集体的风气。

要增强带队能力。

改善队伍的精神面貌,不仅要奏响主旋律,还要消除队伍中影响和谐的杂音。

这就要求我们各级领导要密切关注干部队伍中存在的苗头性和倾向性问题,坚决抵制和反对一些干部身子懒、作风浮、干工作蜻蜓点水等不良风气,不让其有滋生和蔓延的土壤。

要具备敢管魄力。

”有权必有责”、”责权相统一”。

领导干部,紧要关头要敢于负责、果断拍板、善于决断,在关键时刻要敢于直言、激浊扬清、惩恶扬善,不能躲、不能绕,更不能权力往自己身上揽、责任往别人身上推,这是队伍良好精神面貌得以确立和保持的关键。

要注重对干部的教育引导,保持积极进取的心态。

要特别注意把提高工作质量和增强队伍素质,督促国税人员恪尽职守与保障其合法权益有机结合起来,推动工作水平的不断提高,促进事业与个人共同进步。

组织上要把对干部的关心爱护与严格要求紧密结合起来,帮助他们树立正确的人生目标,校正思想和行为上的各种偏差,在健康正确的轨道上更加全面地发展;

要善于发现和发掘干部的潜能并使其实现自身价值,促进干部思想上有新观念,工作上有新思路。

在此基础上,赋予他们与其潜能相匹配的层级、相适应的岗位,并辅之以其他必要的动力激发措施,努力做到用人之长、避人之短、适才适位,促进我们的干部在工作中锻炼,在实践中提高。

广大干部也要不断加强自身的修养,清醒地给自己定位,爱岗敬业,精益求精,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

要发挥思想政治工作的生命线作用,营造昂扬向上的氛围。

在当前全面贯彻《公务员法》和推行阳光工资的大背景下,利用经济手段进行考核激励来调动干部积极性的空间越来越小了,思想政治工作在今后的工作中将愈发显得重要和突出。

抓好思想政治工作,要丰富载体。

通过推进文明创建,开展谈心活动,建设先进税务文化,创建学习型组织,组织健康有益的文体活动,丰富载体,创新形式,为思想政治工作注入生机和活力。

要注重方法。

坚持贴近国税实际、贴近思想动态、贴近工作生活,针对不同群体,施以不同方法,使思想政治工作取得实效。

要区分对象。

要教育青年同志坚定信念,志存高远,爱岗敬业,多学习、多思考、多实践,不断充实自己,提高自己。

中年同志是国税事业的中坚力量,在各自的岗位上发挥着”顶梁柱”的作用。

社会、单位、家庭等各方面对他们的要求较多,期望较高,他们所承受的压力也较大,免不了考虑职务问题、子女问题,这是情理之中的事。

要充分理解关心,帮助他们缓解压力,激励他们振奋精神。

老年同志是国税事业的宝贵财富,要认真落实他们的政治和生活待遇,使他们老有所为、老有所乐。

要完善机制。

建立健全思想政治工作责任制、思想政治工作联席会议制度、政治学习制度、交流谈心制度等,从而不断完善思想政治工作的组织领导机制、思想教育机制和工作管理机制。

二、强化领导力,大力加强领导班子建设 

坚强有力的领导班子,是形成集体战斗力的核心和关键。

队伍建设的重中