党政机关公文写作范例Word文档下载推荐.docx

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可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。

　　（三）单一性。

函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。

　　三、函的分类。

（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。

公函用于机关单位正式的公务活动往来；

便函则用于日常事务性工作的处理。

便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。

（二）按发文目的分。

函可以分为发函和复函两种。

发函即主动提出了公事事项所发出的函。

复函则是为回复对方所发出的函。

　　（三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。

　　四、函的结构、内容和写法

　　由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。

主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。

　　公函由首部、正文和尾部三部分组成。

其各部分的格式、内容和写法要求如下：

（一）首部。

主要包括标题、主送机关两个项目内容。

　　1、标题。

　　2、主送机关。

（二）正文。

其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

　　（三）结尾。

一般用礼貌性语言向对方提出希望。

或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

　　（四）结语。

通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。

如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。

有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。

　　（五）结尾落款。

一般包括署名和成文时间两项内容。

　　署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；

并加盖公章。

　　五、撰写函件应注意的问题

　　函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。

无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。

至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。

　　其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。

像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。

　　例文通知事宜函

　　国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函

　　国办函[1993]2号

　　国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局：

为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，提高羊毛质量，根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下：

　　一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。

（略）

　　二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。

　　三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。

　　四、为了促进国内养羊业的发展，支持纺织工业生产和扩大出口创汇。

（略）上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，执行中的问题，由国家计委和经贸办协调，并督促落实。

　　国务院办公厅（盖章）

　　一九九三年一月三日

　　公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之二《通知》写作要点

　　通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。

通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

　　一、标题：

制发机关＋事由＋通知。

　　二、正文：

㈠通知前言：

即制发通知的理由、目的、依据。

例如“为了解决×

×

的问题，经×

批准，现将×

，具体规定通知如下。

㈡通知主体：

写出通知事项，分条列项，条目分明。

　　三、结尾：

三种写法：

㈠意尽言止，不单写结束语。

　　㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。

　　㈢再次明确主题的段落描写。

　　通知格式：

（指示性通知）

　　北京积水潭医院关于×

的通知

　　各科室：

　　×

×

。

　　北京积水潭医院

　　二○○五年三月十日

　　例文

　　国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知国发×

号

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:

　　改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。

为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。

有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。

中华人民共和国国务院一九九六年十二月十六日

篇二：

党政机关公文写作

　　党政机关公文写作

　　20XX年8月

　　同志们，今天很荣幸能有一个与大家共同交流学习的机会。

下面，我结合这些年的一些体会,以下五个方面，跟大家探讨一下党政机关公文方面知识。

　　?

一是：

机关公文的定义和特点

二是：

机关公文的格式标准

三是：

机关公文的语言

四是：

机关公文的写作要点

五是：

机关公文写作要注意的10个方面

　　一、机关公文的定义和特点

（一）定义

　　公文，顾名思义，即公务文书。

自古以来定义甚多，取其共识，公文乃公务活动的产物和工具，是公事所用之文。

?

公?

字泛指一切公共事物，严格的讲是指党和国家机关的事物。

?

文?

字是指按一定程序表达的书面文字。

　　广义的公文指称范围包括机关、团体、企事业单位的各种文件、电报、报表、会议文件、调查资料、记录、登记表册等。

狭义的公文指通用公文和专用公文。

　　党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。

是在领导党的事业和治理国家施政

　　方面表达意志、传达策令的文字工具和手段。

是传达贯彻党和国家政策、公布法规和规章，指导、布臵和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况的重要工具。

（二）种类中共中央办公厅、国务院办公厅于20XX年颁发了《党政机关公文处理工作条例》，自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅也于20XX年10月颁布了《新疆维吾尔自治区机关公文处理工作实施细则（试行）》，明确党政机关公文共15种，分别为：

　　1、决议。

适用于会议讨论通过的重大决策事项。

2、决定。

适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

3、命令（令）。

适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

4、公报。

适用于公布重要决定或者重大事项。

　　5、公告。

适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

6、通告。

适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

7、意见。

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

8、通知。

适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

　　9、通报。

适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

10、报告。

适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

11、请示。

适用于向上级机关请求指示、批准。

12、批复。

适用于答复下级机关请示事项。

13、议案。

适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

14、函。

适用于不相隶属机关之间商洽工作、询

　　问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

15、纪要。

适用于记载会议主要情况和议定事项。

　　（三）特点

　　公文与图书、情报、资料等有明显的区别，它由法定作者制发，具有法定的现实执行效用，有规范的体式，履行法定的程序。

　　1、具有鲜明的政治性和政策性。

公文主要用于传达党和国家方针、政策，处理机关行政事务。

是为领导活动和社会实践服务的，是决策的载体，上呈下达的纽带，与党的路线、方针、政策和国家的政策以及法律、法规密切相关，体现了较强的政治性、政策性。

　　2、具有法定的权威。

党政机关发布的公文，代表政府部门职权和意图，因而，它有行政领导、行政指挥的权威。

　　3、具有很强的时效性。

公文一般都是针对正在办或将要办的事情，针对已经出现的问题制发的，因此，时效性很强。

　　4、具有特定体式。

公文是一种以说明为主的文章体例，他通常以说明性表达方式为主，以叙述议论的表达方法为辅。

具有统一规定的文种和格式。

　　5、特定的作者和特定的读者。

公文的作者是依法成立并能以自己名义行使权力和承担义务的组织和个人。

如：

主席令是以主席的名义作为公文的作者，而不是以拟文人的身份出现。

公文的读者范围也是特定的，在公文格式上有专门规定，即“主送机关”、“抄送机关”和“传达（阅读）范围”。

　　（四）作用

　　党政机关公文作用概括起来可以有四个方面。

　　1、领导和指导作用。

公文是上级机关对下级机关进行领导和指导的重要工具,要求下级机关采取切实有效的措施予以贯彻落实，结合实际创造性地贯彻执行。

　　2、宣传和教育作用。

党政机关制发的许多重要公文，在作出工作部署，提出贯彻要求的同时，往往要分析国际国内形势，阐明党的理论、路线、方针、政策和国家的法律法规，对广大干部群众进行宣传教育。

一些公文，如表彰性或批评性的通告，本来就是为了达到宣传教育的目的而制发的，其宣传教育作用更为突出。

　　3、联系和沟通作用。

各党政机关、单位、团体通过制发公文联系和商洽工作，传递和反馈信息，介绍和交流经验，在纵向、横向的联系和沟通中，上情得以下达，下情得以上达，思想认识得以统一，各项工作能够正常而有序地开展。

　　4、依据和凭证作用。

上级机关制发的公文（决议、决定、批复、通知），是下级机关组织开展工作的依据和凭证；

下级机关制发的公文（报告、请示、意见），是上级机关制定决策、指导工作的依据和凭证；

平级或不相隶属机关制发的公文（函），是彼此之间交流情况、商洽工作的依据和凭证。

　　二、机关公文的格式标准

　　机关公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。

共包含份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、版头中的分隔线、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名和成文日期、印章、附注、附件、版记中的分隔线、抄送机关、印发机关和印发日期18个要素。

　　公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；

公文首页红