建设工程招标投标实施办法三篇Word文档格式.docx

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投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。

补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

投标人在报送投标书同时，按招标文件规定的数额，向招标人交纳投标保证金。

第十七条任何单位和个人不得串通投标，故意抬高或者压低标价。

投标人不得以低于工程成本的报价竞标。

第四章开标、评标、定标

第十八条招标人主持开标、评标、定标活动。

开标必须按招标文件规定的时间、地点公开进行，邀请所有投标人参加开标会议。

在招标投标管理机构监督下，当众启封投标书，并宣读投标书中的标价及施工工期等主要内容，宣布评标、定标办法，公布标底。

第十九条有下列情况之一的，投标书无效：

（一）未密封;

（二）未按照规定填写，内容不全，字迹模糊;

（三）未加盖单位和法定代表人或者代理人的印鉴;

（四）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效;

（五）投标报价超出招标文件规定的标价浮动幅度;

（六）投标书逾期送达;

（七）投标人未参加开标会议。

第二十条评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。

依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

评标委员会必须按照招标文件规定的评标标准、方法对投标书及投标单位的业绩、信誉等进行综合评价和比较，提出评标报告，推荐中标候选人。

确定中标人的时限：

从开标之日起，大中型工程项目不得超过15日，其他工程项目不得超过10日。

第二十一条定标由招标人依据评标委员会提供的评标报告，在中标候选人中择优确定中标人;

招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

定标后，招标人应持评标、定标报告向管理该项目的招标投标管理机构备案、申请核发中标通知书，并在7日内向中标人发出，同时通知未中标人，并退还投标保证金。

招标投标管理机构有权否决招标人不按照规定确定的定标结果，由此给投标人造成损失的，由招标人负责赔偿。

第二十二条招标人和中标人应当按照规定，向招标投标管理机构缴纳招标投标管理费。

第五章合同的订立与履行

第二十三条中标通知书发出后30日内，除不可抗力外，招标人与中标人应依照招标文件及有关规定;

使用国家或省统一制定的合同文本，签订承发包合同，并向工程所在地的市、县（市）区建设工程合同管理部门备案。

第二十四条招标人、中标人在签订承发包合同时应当互换各自开户银行出具的履约保证金存款证明，同时招标人退还投标保证金。

工程竣工验收后退回履约保证金存款证明。

第二十五条定标后，中标人拒绝签订合同的，其投标保证金不予退还;

给招标人造成损失的，由中标人负责赔偿。

招标人拒绝签订合同的，除向中标人返还投标保证金外，还应当赔偿给中标人造成的损失。

严格禁止中标人将中标工程项目转包或非法分包。

第二十六条加强中标合同管理，合同价、工程最终结算价，原则上应当与中标价一致。

但由于设计变更和合同内容调整而引起工程量的变化，可按原中标单价进行调整，其他均应含在风险系数之中，不做调整。

篇二：

建设工程招标投标实施办法

第一条为加强本市建设工程招标投标管理，适应社会主义市场经济的需要，根据《广东省建设工程招标投标管理条例》及其《实施细则》等有关规定，结合本市的实际情况，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内进行建设工程招标投标活动适用本办法。

第三条本办法所称建设工程招标投标包括项目总承包、设计、施工、建设监理的招标投标。

第四条建设工程招标投标应坚持公开、公平、公正的原则。

第五条双方当事人依法进行的建设工程招标投标活动，受国家法律保护。

第二章机构与职责

第六条XX市城乡建设委员会（简称市建委）是本市建设工程招标投标的主管部门。

市、区和县级市建委在招标投标管理工作的主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关建设工程招标投标的法规和方针、政策，制定建设工程招标投标的具体实施办法。

（二）监督检查有关建设工程招标投标活动，总结交流经验。

（三）依权限审批招标机构的资格。

（四）复议不服招标管理机构所作的行政裁决的案件。

第七条市建委设立“XX市建设工程招标中心”（以下称市招标中心），负责全市建设工程的招标投标管理工作和本办法的实施。

市属区、县级市建委以及享有县级以上经济管理权限的经济区应设立工程招标管理机构，依审批管理权限负责建设工程项目的招标投标管理工作，接受市招标中心的业务指导。

第八条招标管理机构的主要职责是：

（一）对申请主持项目招标的建设单位实施资格审查。

（二）审查招标申请书和招标文件。

（三）审定标底。

（四）监督开标、评标、定标。

（五）裁决建设工程招标投标的纠纷和定标结果。

（六）对违反招标投标规定的行为实施处罚。

（七）对中标的建设工程实行跟踪并监督承发包合同的签订和履行。

第三章范围与条件

第九条凡属新建、改建、扩建和技术改造的建设工程都要按下列规定实行招标：

（一）大、中型建设工程项目，实行项目总承包或建设监理的招标。

（二）重要的公共建筑、高层建筑、开发小区、街景和广场的规划及重点建设工程，实行设计招标。

（三）建筑面积20XX平方米或工程造价在200万元以上的建筑、装饰、安装工程及工程发包价在300万元以上的能源、交通建设（包括公路、铁路、市政、航道、码头、堤岸等）工程，均应实行施工招标。

（四）中外合资的建设工程项目参照本办法进行招标。

第十条申请主持项目招标的建设单位应具备下列条件：

（一）法人、依法成立的其他组织。

（二）有与建设工程项目招标活动相适应的工程技术、建筑经济管理人员。

（三）具有组织编制招标文件、开标、评标、定评的能力。

不具备上述条件的建设单位，可委托有资格的单位代理组织招标，并签订委托协议书。

第十一条建设单位主持项目招标工作，必须按本办法第十条规定条件，向招标管理机构提出书面申请。

如资料齐全的，招标管理机构应在7日内批复并报建委备案。

第十二条申请参加建设项目总承包、设计、施工、监理投标的企业应具备下列条件：

（一）持有当地建设行政主管部门颁发的企业资质证书（或批准件）和工商行政管理部门核发的法人营业执照。

（二）持有《XX地区建设工程承包企业许可证》（以下称承包许可证）。

（三）经市建委核定的承包范围应符合招标工程的技术要求等级。

第十三条建设工程实施招标必须具备的条件：

（一）实行设计招标的，其计划（设计）任务书或可行性研究报告已获批准，并具有设计所必需的可靠基本资料。

（二）实行建设项目总承包招标的，应具有获批准的计划文件或计划（设计）任务书并落实了建设资金和地点。

（三）实行建设监理招标的，其计划（设计）任务书或初步设计已获批准并已确定了工程建设的主要技术工艺要求。

（四）实行施工招标必须具备开工条件，领取了计划和报建等有关证件，提供能满足施工需要的施工图纸、技术资料以及经批准的招标文件。

第十四条实行建设项目招标的建设单位享有下列权利：

（一）按照有关规定程序，有权组织招标活动。

（二）根据投标企业资质等级，有权按规定选择和确定投标单位。

（三）根据有关评标原则和价格管理规定，在同等条件下有权选定中标价格和中标单位。

第十五条工程项目招标可以全部工程一次招标、单项（幢）工程招标或特殊专业工程招标。

如特殊需要又具有条件的工程，经招标管理机构批准，可分开基础和上盖建筑物两部分进行招标。

第十六条建设工程可分别采取下列方式进行招标：

（一）公开招标，由招标单位通过报刊、广播电台、电视或其他有效途径发布招标公告实行的招标。

（二）邀请招标，由招标单位向技术资质符合工程要求的单位发出招标的邀请。

（三）议标，不适宜公开招标和邀请招标的，经招标管理机构批准可实行议标。

第四章招标投标程序

第十七条建设工程招标投标的程序：

（一）由招标单位向招标管理机构领取《招标申请表》，招标单位编制招标文件，应按总承包、设计、监理、施工的不同类别编制。

并连同《招标申请表》送招标管理机构审定后，发出招标通知。

（二）投标单位可选择符合自己承包能力的招标工程直接向招标单位提交参加投标的申请。

（三）投标单位申请经招标单位认可后，应提交有关证明文件，由招标单位进行资质验证。

（四）招标单位通知投标单位领取招标文件及设计图纸、技术资料，投标单位领取时，须向招标单位缴交500元至1000元的投标保证金，双方同时踏勘现场。

（五）投标单位领取招标文件后，拟订询问提纲，做好参加招标会议的准备。

（六）招标单位应按分工组成评标小组，其中市属局（总公司）的建设工程及区属项目中建筑物的层数超过15层以上的，邀请市招标中心、市建行、建设项目主管部门、经办建设银行支行共同派人组成;

区属建设工程的层数在15层（含15层）以下的，邀请区招标管理机构、经办建设银行支行、项目主管部门共同派人组成;

县级市属的建设工程邀请县级市招标管理机构、经办建设银行支行、项目主管部门共同派人组成。

（七）召开招标会议。

招标单位主持，评标小组全体成员、投标单位参加，介绍招标工程情况，解答投标单位提出的咨询疑点，作出招标会议纪要，并作为招标文件的补充资料。

（八）招标单位在招标会议结束后，应组织人员编制标价。

没有能力的，可委托有编制能力的单位代编。

编制施工招标的标价，应按投标企业不同等级，依据招标文件内容要求、设计图纸、资料及现行国家定额单价、材料设备供应渠道、责任及建设期人工、材料、机械台班等价格变动因素、现行定额外各种必需的施工费用及其他不可预见费用编制;

外商投资和中外合资建设工程项目可按本办法或按量价分离办法编制。

（九）投标单位在招标会议结束后15日内，按招标文件要求，编制施工组织设计和投标价并填写标书，盖好印鉴，密封后，按时送交招标单位;

招标单位接收标书时应再次密封，并加盖印鉴，签发回收条，按机密件妥善保管。

（十）招标单位应在投标单位送交标书时限截止后，于审标会议前7日至10日把招标文件、标价编制资料（包括计算书）送交评标小组全体成员;

并按约定时间召开标价审查会议审查标价，必要时通知负责编制人员列席。

（十一）招标单位主持召开开标会议，评标小组全体成员、投标单位参加。

招标单位应当众复验标书密封情况和印鉴是否合法，宣读标书内容，公布标底;

对未密封的标书、无法人和法定代表人委托的代理人和印鉴、未按规定的格式填写或内容不全、字迹模糊、辨认不清的，以及未按规定的时间报送投标书、投标单位不按时或不参加开标会议的，投标书作废。

（十二）评标小组评定中标单位，评定时应按平等竞争、公正合理的原则进行综合评定并报招标管理机构审定签发《中标通知书》。

设计、总承包、监理、施工各类的评定依据由