浙江考察报告4篇易修改word版 18页文档格式.docx

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有幸来到杭州，理应花时间游览一番西湖。

放眼西湖，它是山中一盆。

西湖之美美在奇景，更因为杭州的经济地位而美，看看眼中的城市，市民生活条件一流的，这一点可以从出租车的档次上看出来。

家家户户都是自得其乐，很多人家都拥有规模不等的家族企业，杭州人的生活水平在全国都数一数二。

杭州为什么会如此的发达呢?

靠什么?

靠的就是杭州人崇尚的精神，即“自主改革，自担风险，自我发展，自强不息”;

靠的就是杭州精神，即白手起家、艰苦奋斗的创业精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闯荡天下、四海为家的开拓精神，放手创新、善于创新的创造精神。

　　二、学习考察的主要收获

　　在这之前，每每讲到杭州总喜欢把它与民营经济发展联系起来，所以，这次学习考察把聚焦点集中在杭州的民营经济，主要带着三个问题去寻求解答：

一是杭州经济的特点;

二是通过学习考察主要有什么启示;

三是应该学习杭州的发展思路。

（一）杭州区域经济的主要特点

　　通过学习与了解，我自己对杭州经济是这样认识的：

在经济发展的主体上，如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户，而不是依靠少数人;

在发展经济的活动方式上，不是单守在家门口办企业和做生意，而是走南闯北，四海为家，把生意做到全国各地乃至世界各地;

在生产力的分布方式上，不是把生产力分散在一个个山沟里，而是集中在建制镇，把经济建设与城镇的发展结合起来等等。

其特点主要表现在：

　　一是杭州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。

为了养家糊口，具有传统流动和经商意识的杭州人开始三五成群走出去。

70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国;

80年代开始走上了以“小商品、大市场，小规模、大协作，小机器、大动力，小能人，大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。

杭州的民营企业就是以起初的“人无我有”（即放手发展个体私营、家庭工业），经过20世纪80年代中后期的“人有我转”（即发展股份合作制），发展到现在的“人转我好”阶段，标志着杭州民营经济迈上现代企业制度。

目前，个体私营企业、股份合作企业，以自然人投资为主的有限责任公司、股份有限公司，这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上，基本形成了“企业优胜劣汰，经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，技术不断创新”的灵活的经营管理机制。

民营经济在杭州正发挥越来越重要的作用，成为杭州国民经济的骨干力量，经济发展最有活力的部分，拓展市场的开路先锋，社会就业的主要载体。

　　二是杭州为中心的区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。

多年来，杭州坚持市场取向改革，在不断发展市场经济的过程中，形成了市场体系完整性，市场竞争特色性，市场发展动态性，市场规模效益群体性，市场机制作用渗透性等自身特点和优势。

特别是商品市嘲在发展中有变化，在变化中有新发展”。

由过去企业依赖专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举;

由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举;

由过去内销为主转向内销外销并举。

走遍全国的杭州人，一边挣钱，一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。

他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时，影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路，除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业，也间接地带动了杭州本地农村劳动力的梯次转移。

实现了平原种田的外出做工，山上苦熬的下平原种田。

浙江乡镇企业发展考察报告

浙江考察报告

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　　浙江乡镇企业 

发展考察报告 

　　黄永礼　叶德华 

　　去年底，南京市乡镇企业局局领导带领8个处室负责人赴浙江省温州市、台州市和杭州市参观学习乡镇企业发展情况和经验。

通过参观、交流，我们看到了浙江三市在发展乡镇企业方面的新进展，也看到了我市乡镇企业在改革和发展中存在的差距，进一步理清了工作思路，增强了加快发展的信心。

　　浙江乡镇企业发展的主要特点 

　　在我们参观学习的三个市中，杭州与南京同属一类，都是省会城市，而温州、台州的发展自然条件要比南京差得多，国家对他们的投资很少，两市人均耕地也只有03亩左右，原来的经济基础非常薄弱。

改革开放以来，温州和台州市从实际出发，解放思想，抓住机遇，克服困难，在全国率先形成了以民营企业、市场机制为主要特征的经济格局，他们的经济发展被誉为"

温州模式"

"

浙南模式"

。

，温州乡镇企业有719万个，从业人数946万人，实现总产值1245亿元，其中工业1216亿元，占全市工业总产值的67％，实现出口交货值135亿元，上交税收403亿元，占全市财政税收的55％，全市组建乡镇企业集团120家，通过ISO9000质量认证企业700家。

台州市全市国内生产总值675亿元，财政总收入532亿元，综合实力在全省中上水平，形成了机械电气、医药化工、塑料模具、电力能源、食品加工、工艺美术、服装鞋帽等在国内具有一定竞争力的行业体系和工业生产基地。

杭州市乡镇企业实现产值1815亿元，其中工业1618亿元，占全市工业经济总量的64％，实现出口交货值230亿元，实现利润615亿元，上交税收52亿元，占全市财政收入的364％，安置农村劳动力1137万人，占全市农村劳动力的46％。

　　从我们参观、学习和交流中，明显感受到浙江这三个市乡镇企业的发展具有三个鲜明特点。

　　一是以私营个体经济为主体。

这三市最显著的特点就是"

三民经济"

：

企业产权以民有为主体，经营方式以民营为主要形式，社会各项事业以民办为主要力量。

特别是温州和台州私营个体经济在国民经济中占有绝对优势，台州市各类企业95％以上产权为民有，，该市产值500万元以上的民营工业企业有1820家，其中亿元以上企业54家，形成了以面广量大的私营个体企业为基础，以机制灵活的股份合作制为中坚，以规范化的股份制企业为龙头骨干的企业组织结构。

私营个体经济占台州工业经济总量的90％以上，成为台州经济的主体。

温州市私营个体经济在全市所占比重，国内生产总值占85％、工业产值占97％、社会零售总额占90％、固定资产投资占65％。

杭州市私营个体经济也占全市乡镇企业65％以上。

目前，私营个体经济呈现出集团化、区域化、集约化的新趋势，显示出充满生气的发展活力。

　　二是以块状经济发达为特色。

这三市乡镇企业发达还有一个明显特征，就是以市场为导向，通过社会化分工和专业化协作，把分散的小企业连接起来，形成"

一村一品、一镇一业"

的块状经济。

温州乐清市的柳市镇成为目前全国最大的低压电器生产集散基地，年销售量占全国的三分之一，正泰集团、德力西集团、天正集团均有自已的生产性园区，永嘉报喜鸟集团、红蜻蜓集团、奥康集团的工业园区也非常成气候。

台州市也有一大批专业村、专业镇，如温岭市大溪镇和山水镇的水泵，临海市东塍银的节日灯，路桥区上倪村的室内拖鞋等，目前仅路桥区专业村就达53个。

崛起了一大批大中型骨干企业，年销售上亿元的企业20多家，其中吉利集团的产值达20多亿元，产生了"

飞跃"

缝纫机、"

星星"

冷柜、"

苏泊尔"

压力锅等一批在全国有较高知名度的产品。

杭州桐庐的风水镇形成了从笔杆到笔芯、笔套、成笔分工合作专业化生产制笔特色块状经济，笔的生产量占全国同类产品市场的三分之一。

杭州市已经形成了以袜业、五金、珍珠、衬衫等十大块状经济。

　　三是以政府优质服务为保证。

乡镇企业所以能保持快速发展，政府的明智是一个重要原因。

在温州企业的成长过程中，温州政府的管理职能逐渐从计划经济下的"

无所不包"

转变为现在的"

有所为有所不为"

，或者是有些专家所认为的"

无为而治"

1982年5月，上级工作组进驻温州柳市镇，将经营低压电器的所谓"

八大王"

作为制假分子进行打击，然而同年10月，温州市委、市政府召开表彰个体经济重点户、专业户大会。

1984年，在弄清真实情况的前提下，温州市宣布"

是发展商品经济和搞活流通的能人，并依法对"

作出无罪释放，予以平反。

1987年11月7日，温州市颁布了《关于农村股份合作制若干问题的暂行规定》，提出股份合作制是"

一种新型的合作经济组织"

1993年是温州股份合作制发展的鼎盛时期，企业总数达到36887家。

1994年， 

温州市进一步明确将两个以上的投资者组建的企业纳入"

股份合作"

的范畴，并将其视为"

社会主义集体经济的组成部分"

，而这一点直到1999年才体现在《中华人民共和国宪法》"

修正案"

中。

这种地方政府对非国有经济的确认，是促进温州经济发展的一种政治财富，也是使其在全国地级市的发展中处于领先地位的一个重要因素。

　　浙江乡镇企业发展给我们的启示 

　　启示一：

一切从实际出发，敢闯敢冒，大胆创新。

温州、台州区位条件差，发展经济受种种因素制约，两市农民从民间"

打硬股"

得到启示，创办了既不同于集体经济又不同于个体经济的新型组织形式--股份合作制，从此使乡镇企业走上蓬勃发展之路。

到1993年，温州股份合作制企业达到36887家，其中工业企业27771家，实现产值193亿元，占当年全市工业总产值的562％。

台州"

形式孕育于70年代，发展在80年代，提高在90年代，到1990年底，股份合作制企业实现产值占乡镇企业的三分之二，全市经济中三分天下有其一。

　　启示二：

尊重群众的首创精神。

80年代台州群众创造了股份合作制这种经济组织形式时，当时社会各方面有不同的议论，《浙江日报》为此展开专门讲座。

台州各级党委、政府不争论、不张扬，把股份合作制作为集体经济对待，为股份合作制经济发展创造良好的外部环境，保证其健康快速发展。

温州人在改革开放中创造了许多"

全国第一"

第一个实行金融利率改革，第一个制定私营企业条例，第一个实行国有土地有偿转让等等。

　　启示三：

用活民间资本，立足自身创大业。

温州乡镇企业发展是由个体、私营起步，通过自身的资金积累，采取"

滚雪球"

式逐步发展起来的，按照"

谁投资、谁受益"

原则，不但利用社会资金，兴办了大量企业，而且建成了高等级公路、机场、铁路、大桥、体育馆等基础设施，这次我们一路上看到的温、台高等级公路，绝大多数都是靠民间资本筹建的。

台州泰隆城市信用社是一家股份制金融机构，成立于1993年，目前资产超过10亿元，自有资金超亿元，发展速度居浙江省第一。

台州市开发区商业街总投资32亿元，政府没有一分钱投入，全部靠民资，在运作过程中，政府通过土地使用权转让反而净赚3000万元。

　　启示四：

高度重视产品质量和新品开发。

一度时期，温州曾是假冒伪劣的代名词。

1987年8月8日，是温州鞋业界为之蒙羞的日子，这一天，在杭州武林广场等地，温州的5000余双劣质皮鞋被当众销毁。

为扭转被动局面，1994年，温州市政府制订了《温州市质量立市实施细则》，这是全国第一个由政府制定的质量立市法规。

1998年，温州成立了我国鞋业界第一个行业协会--温州市鹿城区鞋业协会。

由于狠抓产品质量，注重新产品开发，几年来，温州涌现出皮鞋、服装、低压电器、磁力泵、打火机、塑料制品等一批在全国闻名的名牌产品。

台州的"

牌缝纫机、"

钱江"

牌摩托车、"

吉利"

牌汽车，杭州的"

奥的斯"

电梯、"

钱潮"

牌万向节、爱迪集团的包装产品等在国内保持较高的市场占有率。

　　启示五：

不断完