第四次全国经济普查事后质量抽查方案Word格式文档下载.docx
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四、抽查方法
国务院第四次全国经济普查领导小组办公室（以下简称“国务院经普办”）按照随机抽样原则，以各省（区、市）为抽查总体，统一抽取被抽查的县（市、区、旗）、普查小区和抽查单位。
每个省（区、市）各随机抽选9个县（市、区、旗），北京市、天津市、上海市、海南省、重庆市、西藏自治区、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区可适当减少，在每个抽中县（市、区、旗）内各随机抽取4个普查小区（其中一个为个体经营户样本普查小区）。
（一）单位核查。
国务院经普办在每个抽中县（市、区、旗）内的4个普查小区中选定一个普查小区开展单位核查工作。
以核查30家普查单位工作量为标准，选择部分街区或建筑物，对选中的街区或建筑物内的法人单位、产业活动单位和个体经营户（个体经营户仅限个体经营户样本普查小区内）进行核查；
若抽中普查小区单位不足30家，则对普查小区内全部单位进行核查。
（二）登记规范性和指标核查。
每个抽中县（市、区、旗）内的4个普查小区均开展普查登记规范性和主要指标核查工作。
在每个抽中普查小区内抽取12个法人单位和产业活动单位，及3个规模以上个体经营户（不足3个的按实际数量抽查）,在个体经营户样本普查小区内另外再抽取10个规模以下个体经营户。
抽查单位应包括一定数量的一套表单位，若抽中普查小区内一套表单位数量不足，则在抽中县内其它普查小区补充抽取。
五、组织实施
国务院经普办负责《第四次全国经济普查事后质量抽查方案》的统一组织实施工作，对普查事后质量抽查工作进行指导监督。
省及省以下普查机构要按工作要求，配合国家抽查组完成国家级抽查各项工作。
六、业务流程
事后质量抽查的业务流程主要包括：
制定方案，准备软硬件，组建抽查组，抽取样本，布置方案与培训，现场抽查，检查指导，宣传报道，数据汇总，撰写抽查报告和数据质量评估等11个环节。
（一）制定方案。
国务院经普办制定《第四次全国经济普查事后质量抽查方案》，并印发执行。
（二）准备软硬件。
国务院经普办统一组织事后质量抽查软件开发，并准备事后质量抽查用U盘。
各省级普查机构准备抽查用PAD设备（具体数量另行通知）。
抽查软件包括:
PAD采集软件，用于完成事后质量抽查的数据采集工作；
数据处理软件，用于完成事后质量抽查数据的接收、审核、比对和汇总分析等工作。
（三）组建抽查组。
国务院经普办成立31个抽查组，每个抽查组由组长、副组长、联络员、义务监督员和抽查员组成。
抽查组包括若干个抽查分组，每个分组由12人组成。
抽查组组长由国家统计局机关有关司（局、中心）和调查总队主要负责人或者正厅局级干部担任,副组长原则上由国家统计局机关、省（区、市）统计局和调查总队司局级干部担任，同时兼任分组组长。
省（区、市）统计局和各调查总队负责从省、市、县级统计调查机构中推荐熟悉统计调查业务的业务骨干参加抽查组。
抽查组人员必须具有较高的政治觉悟和业务能力，对工作认真负责，身体健康，能够承担繁重的工作任务。
（四）抽取样本。
国务院经普办负责统一抽取被抽查的县（市、区、旗）、普查小区和抽查单位。
抽选的结果分县（市、区、旗）打印抽中普查小区名单、抽查单位名单，分别加密，按省（区、市）装入信封。
（五）布置方案与培训。
国务院经普办召开工作布置暨业务培训会，主要内容包括布置方案、培训人员、安装MDM和数据采集程序、颁发抽查证件等。
（六）现场抽查。
抽查组在到达抽中县（市、区、旗）后，在当地普查机构的配合下，赴抽中的普查小区，完成PAD注册、将抽中小区底册拷贝到PAD中，使用PAD现场填写抽查表，审核完成后上传至数据处理平台。
现场抽查时，抽查人员应当认真核查普查对象的会计核算资料、纳税申报资料和其他相关证明材料。
普查对象的会计核算资料不健全的，核查人员应当与普查对象深入沟通，查清普查对象的真实情况。
现场抽查工作原则上在10-14个工作日完成。
（七）检查指导。
现场抽查期间，国务院经普办将组织检查指导组，赴抽查现场开展检查指导工作。
（八）宣传报道。
现场抽查期间，国务院经普办将组织新闻媒体跟踪现场抽查，对事后质量抽查工作进行宣传报道。
（九）数据汇总。
国务院经普办负责抽查数据的整理、汇总，分省计算差错率和主要指标误差率，对全国及各省（区、市）普查数据质量进行评估。
（十）撰写抽查报告。
各抽查组对抽查工作进行全程记录和总结，撰写抽查报告报国务院经普办。
国务院经普办形成全国事后质量抽查工作报告。
（十一）数据质量评估。
国务院经普办根据事后质量抽查结果，对各省（区、市）普查工作质量和数据质量进行分析和评估。
七、职责分工及进度安排
工作项目
责任单位
完成时间
（一）制定方案
业务一组
4月下旬
（二）准备软硬件
数据处理组
5月中旬
（三）组建抽查组
综合组、业务一组、业务二组
1.抽调系统内业务骨干
2.招募义务监督员
综合组
3.制作入户抽查证件
（四）抽取样本
抽样小组
6月上旬
（五）布置方案与培训
综合组、业务一组及其他相关组
6月中旬
（六）现场抽查
各抽查组
6月中下旬
（七）检查指导
综合组、宣传组
（八）宣传报道
宣传组
7月上旬
（九）数据汇总
数据处理组、业务二组
（十）撰写抽查报告
各抽查组、业务一组
7月中旬
（十一）数据质量评估
业务二组
7月下旬
八、工作要求
（一）抽查组实行组长负责制。
现场抽查工作由组长全权负责,合理安排抽查任务，确保按时按质完成抽查工作。
各抽查组在抽查工作结束一周内，完成事后质量抽查报告，上报国务院经普办。
（二）抽查人员要严格执行抽查方案和工作程序，加强责任意识，严守保密纪律，确保事后质量抽查的客观、公正和准确。
妥善保管PAD设备，不得泄露抽查有关情况和抽查数据。
（三）各抽查组要严明纪律，自觉遵守中央八项规定精神和廉洁纪律，轻车简从、简化接待，不得接受被抽查单位的宴请和收受土特产、礼品、礼金、有价证券等，不得借抽查之机游山玩水。
（四）省及省以下普查机构应积极配合国家抽查组工作，严守保密纪律，不得泄露抽查有关情况和抽查数据，确保抽查工作顺利开展，并协助安排抽查组人员在本省（区、市）的食宿、交通、联络、协调等方面工作。
（五）严格按照《全国经济普查条例》《第四次全国经济普查事后质量抽查方案》开展事后质量抽查，对于抽查中发现的统计违法线索，按照有关规定移送统计执法机构查处。
附件：
1.第四次全国经济普查事后质量抽查表
2.差错率和主要指标误差计算公式
3.事后质量抽查工作流程图
附件1
第四次全国经济普查事后质量抽查表
单位情况抽查表
_省（自治区、直辖市）市（地、州、盟）县（市、区、旗）
普查小区名称：
______________________________表号：
６ ９ ８ 表
普查小区代码□□□□□□□□□□□□—□□□制定机关：
国家统计局
是否为个体经营户样本小区□1是2否国务院经济普查办公室
抽取的街区或建筑物个数_____个，单位总数_____个文号：
国统字（2019）56号
街区或建筑物名称：
__________________________有效期至：
２０１９年１０月
序号
统一社会信用代码
尚未领取统一社会信用代码的填写原组织机构代码
单位详细
名称
单位所在地
（建筑业法人按注册地）
是否为指标核查抽中单位
单位存在
状态
甲
乙
丙
丁
戊
己
1
一、一套表单位
1.
2.
…
二、非一套表单位
三、样本小区个体经营户
四、新找到单位
—
填表人：
报出日期：
２０年月日
说明：
1.单位存在状态：
1.存在且能正常填表2.已搬迁且能联系上3.联系不上4.2019年关闭（破产）、注（吊）销5.实际不存在6.漏登7.新迁入（2019年4月30日以后迁入且未在本小区普查登记的普查对象）8.不属于普查对象9.其他______（说明情况）。
2.“新找到单位”是指抽查表名单之外的属于普查对象的单位。
3.除“四、新找到单位”外，乙、丙、丁、戊、己五列为程序自带指标，1列为抽查现场填报指标；
“四、新找到单位”需要填报乙、丙、丁、戊、1五项指标。
普查登记受访情况调查问卷
抽取的单位总数_____个
______________________________
普查小区代码□□□□□□□□□□□□—□□□
表号：
６９８－１表
制定机关：
国家统计局
国务院经济普查办公室
文号：
有效期至：
109
统一社会信用代码□□□□□□□□□□□□□□□□□□
尚未领取统一社会信用代码的填写原组织机构代码：
□□□□□□□□－□
102
单位详细名称
105
单位所在地及区划
省（自治区、直辖市）市（地、州、盟）县（市、区、旗）
乡（镇）街（村）、门牌号
单位位于：
街道办事处社区（居委会）
106
单位注册地及区划（限建筑业企业）
注册地位于：
普查登记受访情况
A一套表单位
贵单位是否在联网直报平台收到《第四次全国经济普查告知书》□1是2否
2
贵单位是否接受过普查表填报业务培训□1是2否
3
贵单位是否在联网直报平台由统计人员自行填报普查表□1是2否
4
贵单位是否认可目前联网直报平台普查表数据□1是2否
B非一套表单位和个体经营户
5
贵单位是否收到《第四次全国经济普查告知书》□1是2否
6
普查员是否入户采集普查数据□1是2否
7
普查员是否对
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