西部开发省际公路通道银武线十堰至漫川关段水土保持方案书报告书毕业论文.docx

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西部开发省际公路通道银武线十堰至漫川关段水土保持方案书报告书毕业论文

水保资证甲字第号质量体系认证

工程设计甲级号注册号：

西部开发省际公路通道银武线十堰至漫川关段

水土保持方案报告书

（报批稿）

湖北省水利水电勘测设计院

2003年7月

分管院长：

许明祥

分管总工：

吴大军［水保岗培（甲）级证（水）字第1471号］

项目经理：

周全

审查：

江晓平

校核：

周全

编写：

周　全［水保岗培（甲）级证（水）字第1057号］

张　杰［水保岗培（甲）级证（水）字第1162号］

杨建成［水保岗培（甲）级证（水）字第1164号］

江晓平［水保岗培（甲）级证（水）字第1163号］

郭萍［水保岗培（甲）级证（水）字第1472号］

钱静［水保岗培（甲）级证（水）字第1651号］

李杰［水保岗培（甲）级证（水）字第1652号］

万志刚［水保岗培（甲）级证（水）字第1058号］

参加人员：

姜　力张　芳

签字页

分管院长：

分管总工：

项目经理：

审查：

校核：

编写：

参加人员：

初步路线方案图

附件：

1、西部开发省际公路通道银武线十堰至漫川关段工程特性表；

2、项目建议书批复；

3、委托书；

4、水利部水土保持监测中心文件水保监方案［2003］第7号：

《西部开发省际公路通道银武线十堰至漫川关段工程水土保持方案大纲评审意见》。

5、《西部开发省际公路通道银武线十堰至漫川关段工程水土保持方案报告书》专家预审意见。

附图：

1、工程地理位置图

2、水土流失防治责任范围及水土保持措施总体布局示意图

3、建筑物设计图

4～6、弃渣场工程措施典型设计图

7~10、弃渣场植物措施典型设计图

11、水土保持措施实施进度安排横道图

前言

西部开发省际公路通道银武线是国家通往西部地区国道主干线内的八条大通道之一，它的建成将大大强化西部各省之间的交通联系，增加出行路线的选择，并为各省内部公路网的加密提供骨架，从而有效的推动西部大开发进程。

西部开发省际公路通道银武线沟通湖北、华南、华东以及陕甘宁地区，西部开发省际公路通道银武线的建设将彻底改善我省西部地区交通状况。

⑴　项目建设的必要性

西部开发省际公路通道银武线十堰至漫川关段内，“车城”十堰市地理位置优越，在华中与西南、西北的交通联系中具有十分重要的战略地位。

十堰至漫川关公路的建成将会更进一步加快湖北省东部与西部、湖北省与我国西南和西北部的经济文化交流。

“车城”十堰市将会成为三大经济中心（武汉、重庆、西安）经济融合的着力点和四大平原（江汉平原、成都平原、汉中平原和中原腹地）物产资源交流中心。

本项目所经区域经济特征是以汽车工业为龙头，极大地推动了其相关工业的发展，以神农架林区、武当山、丹江口水库等为主体的山水古迹旅游资源，将极大的吸引和拉动旅游业的发展，本区特有的矿产资源和独特的农、林、药、特产品及种养业有待开发。

本项目所处鄂西北山区，目前交通运输条件较为落后，信息闭塞，使现有的许多资源得不到充分的利用和开发，与发达城市和地区的交流极为不便，严重制约了当地社会和经济的发展。

本项目的新建，向东与正在建设的汉十高速相连，终点与银武线陕西段相连，直接汇入西北公路网；还将与209国道以及209复线及省道交叉相接，从而形成多元化的公路网络。

同时还可以与区域内的襄渝铁路相接，形成公路、铁路立体交通网络。

项目路线跨越汉江，可与汉江通航河段港口连接，充分发挥水陆联运优势。

本项目影响区内有老河口机场、规划的十堰机场，项目路线可通过互通式立交及其它公路与机场连接，为沿线提供通向全国及至世界各地的快速通道，将会积极推动我省的航空事业的发展。

本项目将使鄂西北地区形成一个现代化的立体的综合运输网络，将大大地完善和提高现有的交通状况，加快客流及物流的速度，促进本地区的社会和经济的发展。

⑵　项目前期工作

2000年，湖北省交通厅将西部开发省际公路通道银武线十堰市到西部省界段的前期工作纳入2000年度工作计划，并责成湖北省公路局具体实施这项工作。

受湖北省公路局委托，湖北省交通规划设计院在完成西部开发省际公路通道银武线十堰至漫川关段（以下简称本项目）预可行性研究工作，并于2000年底通过了湖北省计委、交通厅的联合审查后，于2001年9月开展本项目的工程可行性研究工作。

历时9个月编制完成本项目工程可行性研究报告，2002年9月湖北省计委、交通厅的联合主持审查了《西部开发省际公路通道银武线十堰至漫川关段工程可行性研究报告》（以下简称《工可报告》），根据审查意见，湖北省交通规划设计院于2002年10月完成修编工作。

⑶　项目概况

本项目是西部开发省际公路通道银武线湖北省境内其中一段，项目起点处为（武）汉十（堰）高速公路终点十堰市茅箭区的许家棚，终点为陕西省与湖北省交界的漫川关，沿途穿过十堰市城区，郧县，郧西县。

根据湖北省交通规划设计院提供的《工可报告》，本项目在工可阶段提出两条备选路线方案，A方案路线长105.860km，总投资534277.47万元，B方案路线长108.965km，总投资598357.74万元。

沿线地形复杂，水系发育，本项目实施总体安排：

2004年底动工建设，施工期48个月，2008年底全线建成通车。

项目区地处秦巴山区腹地，按其成因可划分为构造侵蚀地形、侵蚀剥蚀地形、构造剥蚀地形、侵蚀堆积地形四种类型。

属于山岭重丘区地形，山高坡陡，沟壑纵横，高低错落，立体地貌较为突出。

沿线所经区域位于我国南北气候过渡地带，为亚热带季风气候区，年平均降水量696~900mm。

丰水年降雨量高达1500mm，10年一遇24h最大降水量约137.60~141.10mm，植物资源极为丰富，植被覆盖率达到41.2%；项目区水土流失以水力侵蚀为主，局部存在重力侵蚀，基中微度和轻度水土流失面积占56.06%，中度水土流失面积占25.94%,强度占10.46%，极强度占7.54%；根据2000年8月湖北省人民政府颁布的鄂政发[2000]47号文件《省人民政府关于划分水土流失重点治理区的公告》精神，本项目属丹江库区水土流失重点治理区，同时也是南水北调中线工程的重要水源区和“长治”工程重点防治区。

，项目所在地区水土流失容许值为500t/km2·a。

⑷　水保方案编制情况简介

根据《中华人民共和国水土保持法》及水利部、国家计委、国家环保总局联合发布的《开发建设项目水土保持管理办法》、水利部第5号令《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》及其它相关法律、规章的要求，2002年3月受本项目的设计总承包单位——湖北省交通规划设计院的委托，湖北省水利水电勘测设计院承担了《西部开发省际公路通道银武线十堰至漫川关段水土保持方案报告书》（以下简称《方案报告书》）可行性研究阶段的编制工作。

在接到委托后，湖北省水利水电勘测设计院组织工程技术人员对本项目区域进行了初步的勘察，收集了项目区有关社经、水保等方面的大量资料，在进行分析研究的基础上，依据湖北省交通规划设计院提供的《工可报告》，按照《开发建设项目水土保持方案大纲编制规定》（水利部水保［1999］288号文）要求，于2002年11月编制完成了《西部开发省际公路通道银武线十堰至漫川关段水土保持方案大纲》（以下简称《大纲》），并于2003年1月初通过了水利部水土保持监测中心组织的专家评审。

湖北省水利水电勘测设计院依据《大纲》、《大纲》评审意见以及湖北省交通规划设计院提供的《工可报告》，编制完成了《西部开发省际公路通道银武线十堰至漫川关段水土保持方案报告书》（送审稿）。

2003年7月24日，水利部水土保持监测中心受水利部委托在北京主持召开了《西部开发省际公路通道银武线十堰至漫川关段水土保持方案报告书》（送审稿）的审查会，审查会对我院编制的报告书给予充分的肯定，并提出了修改意见。

会后，我院根据初步审查会的意见对报告书进行了全面的修改和完善，形成了《西部开发省际公路通道银武线十堰至漫川关段水土保持方案报告书》（报批稿）。

1方案编制总则

1.1编制目的

本项目是西部开发省际公路通道银武线的组成部分，是我国十五规划中西部开发八条国家公路大通道之一，根据《工可报告》，本项目A方案路线长105.860km，总投资534277.47万元；B方案路线长108.965km，总投资598357.74万元。

本项目位于湖北省的西北部，汉江上游南水北调中线工程水源区，地处秦巴山区腹地，属山岭重丘区。

是一条典型的山区高速公路，投资大，沿线所经区域地势起伏较大，地质结构复杂，水系发育，工程一半穿洞架桥，局部地区高填深挖，工程十分复杂。

在施工过程中将产生大量的弃土弃渣，如随意倾倒，将大量的弃土弃渣堆放在山坡（脚）、河道、水库、耕地中，任意让开挖后的地表裸露，将会产生大量的水土流失，堵塞河道，减少库容，破坏水质，使公路沿线的生态环境遭受破坏，对沿线的土地资源将造成浪费，为防止因高速公路及配套的设施，在施工建设及正常营运过程中引发新的水土流失，改善项目区的生态环境，减少水土流失量，为工程管理运行创造良好的条件，依据《中华人民共和国水土保持法》和《中华人民共和国水土保持法实条例》的有关规定，特编制本项目水土保持方案报告书。

本次所编制的《方案报告书》是在本项目的设计负责单位—湖北省交通规划设计院提供的《工可报告》的基础上进行编制的，其编制的目的是：

⑴　全面贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》及其相关法律、法规，明确工程建设单位防治水土流失的责任、义务和范围；

⑵　从水保的角度对《工可报告》提出的两路线方案走向的比选提供依据；

⑶　为工程建设中的水土保持工作指出方向；

⑷　为水土保持建设提供技术依据；

⑸　为监督管理工作及方案实施提供技术服务。

1.2编制依据

1.2.1法律法规

⑴　《中华人民共和国水法》；

⑵　《中华人民共和国水土保持法》；

⑶　《中华人民共和国防洪法》；

⑷　《中华人民共和国环境保护法》

⑸　《中华人民共和国土地管理法》；；

⑹　《中华人民共和国公路法》；

⑺　《中华人民共和国河道管理条例》；

⑻　《中华人民共和国森林法》；

⑼　《〈中华人民共和国水土保持法〉实施条例》（国务院1993年颁布）；

⑽　《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令，1998年11月18日）。

1.2.2部委规章

⑴　《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）；

⑵　《关于印发〈规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定〉的通知》（水利部保监［2001］15号）；

⑶　《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部令第16号）。

1.2.3规范性文件

⑴　《全国生态环境保护纲要》；

⑵　《关于加强土地管理搞好水土保持的通知》（国家土地管理局、水利部，国土局[1989]88号文）；

⑶　《开发建设项目水土保持方案管理办法》（国家计委、水利部、国家环保局[1994]513号文）；

⑷　《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部第5号令，1995年5月30日）；

⑸　《关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知》（水保［2003］89号）；

⑹　《湖北省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》;

⑺　《湖北省人民政府关于划分水土流失重点防治区公告》（鄂政发［2000］47号）；

⑻　《湖北省人民政府关于征收水土保持设施补偿费和水土流失防治费的通知》（鄂政发［2000］28号）；

⑼　《省水利厅关于“水土保持设施”问题解释的批复》（鄂水保复[2001]593号）；

⑽　《省水利厅关于“水土保持设施”问题解释的批复》（鄂水保复[2001]593号）。

1.2.4技术标准

⑴　《