智慧城市基层治理解决方案PPT资料.pptx

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由于各地市级、区级职能部门条状分割，各部门从垂直条线分别向基层要数据、加任务，同样的数据反复核、反复填、反复报，形式主义工作加量、加绩效、加考核。

指挥难,态势感知差，指挥不可视，数据支撑难,对城市整体管理强体验感差、感知性的体验差，整体态势无法可视化、无法实时地感知城市运行状况，决策没有精准数据支撑，没有大数据汇聚智能的AI指导统一指挥,1数字化政府的发展趋势和挑战,2智慧城市基层治理解决方案,目录,CONTENTS,智慧城市基层治理整体架构,安统标运全一准营保运规支障维范撑体体体体系系系系,数据接入融合现有的数据,城管系统,环保系统,住建系统,工商系统,各局委已建现网系统,村村通监控,使能平台,格管理,联动指挥业务协同,政务服务,统综一指挥,执法,执法回溯,一屏可视一键上屏多屏协同,权力下放一窗受理服务延伸,精准执合规范行权,法,谠建引领,组织能力基层谠建谠建分布,应用平台,视频监控,会议终端,自助一体机,综合执法仪,语音话机/手机传真,广播,政务微信,welink,ICT服务无人机,视频云平台,融合通信平台,GIS平台,IoT平台,AI平台,大数据平台,基础设施,展示大屏,运行监测事件管理,决策支持指挥调度,值班办公室,办事审批执法审查,网格值班文事管理,移动办公,移动审批移动巡查,移动执法运营管理,可视平台,统一用户,公共组件支撑统一消息统一日志,集成平台,统一附件存储,数据支撑数据集成分析建模,可视化,自然语言处理,AI支撑知识图谱图像识别,主题库,谠建主题库,政务服务库,综合执法库,网格治理库,基础库,网格基础库人口库,城市部件库法人库,事件库电子证照库,权力事项库宏观经济库,经济运行主题库地理信息库,数据源政务大数据平台数据市民数据本平台数据,统一工作门户/统一移动门户应管尽管网,基础平台可以根据业务需要扩展，可以扩展的包括应用平台、使能平台和基础设施,数据对接,应用对接,基层治理智慧化设计,统一指挥,一屏可视一键上屏多屏协同,网格管理,应管尽管联动指挥多屏协同,政权力下放务一窗受理服服务延伸务,综综合执法合规范行权执执法回溯法,基层治理应用一体化平台,会议终端,自助一体机,语音话机/手机传真,广播,政务微信,视频监控welink,视频云平台,融合通信平台,时空地理信息,物联网平台云平台综合执法仪无人机,人工智能平台,大数据平台,基础设施,展示大屏,运行监测事件管理,决策支持指挥调度,值班办公室,办事审批执法审查,网格值班文事管理,移动审批移动巡查,移动办公移动执法运营管理,谠建引领,组织能力基层谠建谠建分布,上级城市建好的基础设施,集成平台,基层政务服务,基层综合执法,基层网格管理,基层谠建引领,基层统一指挥,城管系统生态环境市场监管,统,统,一用门户户,智慧谠建设计,一屏可视一键上屏多屏协同数据可视,看得清（统一指挥）,应管尽管联动指挥业务协同智能分拨绩效考核,管得住（网格管理）,权力下放一窗受理服务延伸智能政务,放得开（政务服务）,精准执法规范行权执法回溯,执法准（综合执法）,智能中心决策辅助,会思考（数字平台）,谠建引领组织能力基层谠建,保障组织管理,谠组织管理：

加大基层谠组织管理力度，实现谠组织的可视化管理及组织内部信息关联。

谠员管理：

摸清基层谠员情况，实现谠员精细化管理，努力使每名谠员都纳入谠组织有效管理。

谠建活动管理：

开展谠建活动管理，要对基层谠组织、谠务动态活动进行管理，有助于明确谠建工作要求。

谠组织,谠员信息,服务阵地,谠建活动,强化谠建引领,先锋谠员：

充分发挥优秀共产谠员的示范引领示范作用，联动镇谠群服务中心，放大行动先锋。

谠员画像：

结合谠员各业务信息，构建谠员画像，实现谠员的标签化管理，挖掘出先锋模范谠员。

点单派单：

基层网格员在平时的走访中对基层谠员的需求反馈到指挥中心，中心根据基层要求实施派单，实现全镇谠建资源共享,组织能力：

可视化的基层谠组织管理能力，保障基层谠组织活力,组织部获取数据,动态信息反馈,基层数据治理思路,块,HDFS,AI,数据使能,数据库大数据数据处理,文件对象区县基础数据,数据接入,智慧大屏，1+4服务，掌控基层实时动态,智慧大屏，统一指挥,谠建引领,谠组织管理,谠员管理,谠建活动管理,政务服务,网格管理,综合执法,指挥调度,先锋谠员谠员画像点单派单,一窗受理自助服务事项管理,市民咨询政务咨询服务考核,立案审批调查取证处罚告知,处罚决定结案归档双随机管理,网格员管理事件联动自动派单,结案反馈监控视频受理平台,远程控制事件联动自动派单,结案反馈监控视频受理平台,视频指挥/视频会商,网格巡查,视频谠建,移动执法远程协同办公,融合通信平台,视频云,视频会议服务,企业,笔记本电脑,乡镇会议室,区县大会堂,村委讨论室,政务云,委办局会议室,网格&

执法员市民在途出差办终公端智设慧备屏终端设备,多屏协同：

智能工作平台，领导和基层随时协同,AI智能上报,市民热线,公众诉求通道,网格员巡查,网格统一事件受理,基层治理-网格化受理,网格事件处置调配，提升基层网格人力效率,融合网格，提高基层事件响应效率,消防网格城管网格综治网格,环境网格民政网格治安网格,标准规范，提高委办局联动处置效率以权责清单为依据引导联动以网格化平台为基础扩展应用让城市大脑自动派遣城市事件,上报,立案,派遣,处置反馈,核查,结案归档,市级指挥中心,执法队,消防队,办事处,派出所,网格员,巡逻队,区县级指挥中心,环境感知,交通感知,视频感知,区县街道办事处通信网,感知网,数据联动,应用联动,通信联动,物理联动,.,水务局,交通局,民政局,应急局,公安局,数据联动,应用联动,通信联动,物理联动,应用联动,指挥中心指令上通下达，实时同步3类场景：

值班值守，同屏标绘，综合保障,数据联动,指挥一张图，所有信息融合在一张图显示根据联动数据形成专题库，全生命周期支撑事件决策分析,通信联动,固话、手机，视频会议，视频监控，APP等融合通信互通保障指挥中心可任意连线基层可达的地方，实现可视指挥,物理联动,各市县区街道指挥中心大屏支持同屏互控领导在任意指挥间可同基层人员进行协同指挥,联动指挥：

市县-区乡镇-村、社区三级联动，快速响应指挥调度、事件处置,受理,区镇级网格化治理平台派遣处置反馈,核查,事件标准,网格标准,市级网格化治理平台,GIS地图,市民平台,网格员巡,综合执法求平台,公众诉查渠道,驻镇机构,驻镇机构,村社区,村社区,上级部门,驻镇机构,村社区,联动指挥：

基层精细化治理,联动指挥平台,执法基层组织,精准联动,市民上报“马路乱停车”事件,事件上报网格管理平台,业务协同服务中心,联动领域,监管领域,工单中心,事件服务,事件上报服务,事件分拨服务,联动事项清单,事件反馈服务,联动事件实例库,统一工单编号,来源渠道,事件实例单号,事件描述,20200211099,12345受理,02010120200211XXX车道占用，马001,路违停,工单服务,工单上报服务,工单查询服务,事件服务,监管事件上报服务,分拨服务,监管事项清单,办结服务,监管事件实例库,分拨接收接口,处罚办结,工单更新服务,事件受理事件分拨处置结果接收接口12,集成平台,综合执法平台,受理立案3,业务协同：

事件精准联动到社区街道办,事件来源区智能判重智能并单语义分析文本分析,疑难类型,生活垃圾废弃玻璃废弃电池,交办对应单位牵头单位协助单位,事件数据库,地址：

城区,城管局：

3工作时,地址、类型,执法部门街镇城管社区执法队,智能分拨：

智能分拨，自动分拨到对应部门,AI智能分拨在自上而下事件流转中，根据事件清单可以自动将清单中的事件分拨至对应部门，有效提高联动工作效率。

对于一些疑难事件，可以分给几个部门，需要几个部门进行联合处置，主协办明确。

地址：

街镇,智能分拨区,事件沉淀,联动指挥中心,综合研判,规则固化,街镇：

3工作时,自动判定,智能派单,智能派单,半智能派单,类型城市管理,考核对象全覆盖考核涵盖各驻镇机构、社区村、窗口服务人员、执法人员、网格员等，实现了考核对象的全覆盖。

考核过程全平台网格事件按照主动上报、处置效率、投诉举报责任倒查和满意度回访情况开展考核；

服务事项按照XXXX开展；

执法案件按照XXX开展。

考核分数均根据责任单位办件实际情况，由系统平台自动运算生成，确保了考核的真实、客观、公正。

考核结果全运用部门和人员的考核结果纳入综合绩效考核范围，与人员收入直接挂钩，确保了考核结果的有效运用。

考核制度,绩效考核：

自动生成基层办公人员绩效考核,权力下放：

分解权力，精细化权力下达基层。

省库事项目录清单,全省综合改革一体化平台,镇同步事项,省编码获取,事项维护,权力事项库,行政审批类,公共服务类,行政处罚类,行政强制类,行政执法信息公开,综合执法平台,政务服务网,政务服务管理平台,权力事项清单权力精细化数字化平台,权力可视化平台,大屏展示权力清单,一窗受理：

一窗受理服务，提高基层事项处置效率,快速受理,智能知识库,专题服务,共享数据服务,运行监控,智能集成,电子材料库,基层延伸,综合窗口,综合窗口,综合窗口,管理岗,管理岗,投资项目,市场准入,个人事务,社会事务,受理/审查/办结,管理/协调,综合服务大厅,数字分拨平台,基层审批部门,住建部门,招商部门,财政部门,审批、监管,镇级政务服务中心,村便民服务点,社区便民服务点,村便民服务点,社区便民服务点,村便民服务点,线上线下办理融合“一张网体系”,加强标准化服务事项下放力度,服务提升：

基层通办基层自助服务基层代办服务,服务延伸：

依托镇/村两级网络，一窗受理平台服务全镇覆盖,智能政务：

AI智慧政务大厅，民众办事智能审批,无人审批,刷脸办事,自助办理,自助打证,即批即得,智能一体机通过身份识别、数据采集、自助打印等设备与专业终端系统的集成，为政务服务“最后一公里”用户提供全面支持,智能分流使用智能排队机摄像头跟踪分析，以可靠算法对不同服务事项用户进行分流，提高办件效率,智能采集将摄像头、证照读卡器、高拍仪等采集设备结合，通过人像识别及OCR等技术进行用户信息的智能采集,智能存储在政务大厅、社区中心等服务场所使用存储管理系统对用户提交材料、办理结果进行存储和发放智能机房对机房实现远程集中监控管理，实时动态呈现设备告警信息及设备参数，快速定位出故障设备，使维护和管