学习行政许可法心得体会Word文件下载.docx
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行政许可是政府机关管理经济社会事务的一种重要手段，事关人民群众的切身利益，事关政府与人民群众的关系，事关政府工作的全局。
行政许可权运用得好，利国利民；
运用不好，轻则影响公民权利，重则影响政府与人民群众的关系。
长期以来，由于缺乏有效的制度约束，乱设许可、滥用许可权现象时有发生。
“门难进，脸难看，事难办”一度成为社会关注的热点、难点问题，人民群众热切期盼改革行政许可制度。
1998年开始，顺应民意，适应时势，各地方先后开展了行政审批制度改革工作，取消了一批行政许可审批项目，规范了行政许可行为。
项目减少了，手续简便了，时限缩短了。
一时间，各种便民措施如雨后春笋般涌现，办证大厅、办事大厅、一个窗口对外、一站式服务、网上办理等新的许可方式成为媒体追踪的热点，成为人民群众关注的焦点。
2001年国务院开始行政审批制度改革。
正是在总结实践经验的基础上，借鉴国外通行做法，行政许可法这部中国特色的法律，历时7年起草、审议，蓄势而发，应运而生。
它反映了我们对行政许可的规律性认识达到了一个新的高度，标志着依法行政进入了一个新的阶段，体现了社会主义政治文明建设的新要求，对我国政府管理必将产生重大而深远的影响。
作为规范政府共同行为的一部重要法律，行政许可法坚持以人为本，按照经济、社会和生态环境协调发展的要求，遵循合法与合理、便民与效能、监督与责任的原则，把制度创新摆在突出位置，对行政许可的设定、实施主体和程序、监督检查和法律责任作了全面规范。
行政许可法通过妥善处理政府与市场、政府与社会、公权力与私权利的关系，明确什么事项可以设定行政许可，什么事项不可以设定行政许可。
这就从制度上防止了作为公权力的行政许可对社会经济生活和公民个人生活的过度干预，有利于政府转变职能，有利于政府管理方式创新。
行政许可法规定，只有全国人大及其常委会、国务院和省级地方人大及其常委会可以依法设定行政许可，省级人民政府可以依据法定条件设定临时性行政许可，其他国家机关一律不得设定行政许可。
这些规定，有利于从源头上改变行政许可过多过滥的现状，有利于维护法制统一，确保政令畅通。
行政许可法规定了行政许可依据、实施过程和结果的公开制度，有利于行政机关减少“暗箱操作”，防止滥用行政权力，保证公众对行政许可行为的知情、参与和监督。
行政许可法规定了实施行政许可的主体制度，相对集中行政许可权制度，“一个窗口对外”制度，实行统一、联合、集中办理制度，规范了行政许可的申请、受理、审查和法定程序和期限。
这就有利于行政机关树立服务意识，改进工作作风，提高办事效率，保证政府工作更好地实现和维护最大多数人民的最大利益。
行政许可法对违法、越权以及不遵守法定程序实施行政许可，规定了严格的法律责任。
这有利于强化行政机关的责任意识，确保权力与责任的统一，真正做到有权必有责、用权受监督、
行政许可法2015.6.29
行政许可法
教学内容：
行政许可法相关内容教学时间：
2015年6月29日教学课时：
2课时教学地点：
教学目标：
通过组织罪犯学习一些行政法律知识——《行政许可法》，有利于更好地遵守行政法律法规，做守法公民。
教学重点：
如何联系实际做个守法公民教学过程：
目录：
一、《中华人民共和国行政许可法》概述
二、可以设立行政许可的范围三、行政复议范围许可的实施机关
四、行政许可的程序五、小结
一、《中华人民共和国行政许可法》概述
行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织等行政对人的申请，经依法审查，准予其从事某种特定活动的行为。
《行政许可法》经中华人民共和国第十次全面人民代表大会常务委员会第四次会议于是2003年8月27日通过，自2004年7月1日起施行。
《行政许可法》共八章八十三条，主要内容包括总则、行政许可的设定、行政许可的实施机关、行政许可的实施程序、行政许可的费用、监督检查、法律责任、附则。
二、可以设立行政许可的范围
《行政许可法》第二条规定，“本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
”具体划分为：
下列事项可以设定行政许可：
（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；
（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；
（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；
（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；
（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；
（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
例如：
烟花、爆竹（当地县级以上公安局办理许可证）食品（应该到当地县级以上卫生部门办理许可证）营业性舞厅（应该到当地市文化局、卫生局、公安局办理许可证、合格证）烟草经营（如果您是经营烟草的就应该到当地市烟草专卖局办理烟草经营许可证）废旧金
学习行政执法心得体会
学习行政执法心得体会
依法行政是维护市场经济秩序，促进经济社会协调可持续发展的重要手段。
作为政府管理公共事务的重要方面，公务人员领域在经济发展、企业经营、群众生活和社会进步中发挥重要作用。
制定公务人员行业执法人员行为规范，对维护公务人员市场秩序，保障城市公务人员事业又好又快发展具有十分重要的意义。
研究制定公务人员执法人员行为规范是转变政府职能，依法行政的需要。
自2003年《行政许可法》颁布实施以来，在继续加强政府经济调节和市场监管职能的同时，更加重视政府的社会管理、公共服务职能，因此，严格规范执法人员的执法行为，使执法人员在服务型政府职能转变中发挥重要作用，是确保依法行政效果得到落实的必要条件。
制定公务人员行业执法人员行为规范，是保障和监督公务人员行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益的重要保证，是约束执法人员按要求开展工作，确保执法效果。
让执法人员在划定的圈里依法行政、文明执法，树立政府形象，维护市场秩序。
制定公务人员行业执法人员行为规范，是确保《公务员法》等公务人员行业重要法律法规得到落实的一道保障线。
公务人员行业执法人员是监督《公务员法》贯彻落实的一线工作人员，他们的素质、能力水平和工作方式在很大程度上决定着这些法律法规的落实情况，尤其是对市场主体违法相关法律法规的监督，执法队伍责任更大。
因此，必须抓好执法队伍的行为规范，保障严格依法行政，监督市场主体自觉贯彻落实《公务员法》等法律法规的落实工作。
制定公务人员行业执法人员行为规范是构建和谐政企关系，构建和谐公务员市场的需要。
公务人员行业执法人员的一言一行都代表着政府，执法人员如何执法，如何在日常工作中
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