贯彻落实《生态文明先行区建设年度工作要点》任务分工方案最新Word文档下载推荐.docx

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牵头单位：

市规划建设局

责任单位：

市发改委、市国土局、市环保局，各县区政府

2．加快完善城镇规划体系建设。

启动《X市总体规划（X—X年）编制工作，开展总规实施评估及战略研究工作。

市国土局、市发改委、市经信委、市环保局，各县区政府

3．持续推进X城镇化进程。

认真贯彻落实《X—X城市群发展规划》，推进X—X都市圈建设。

报请省上将X发展的重要任务、重点项目工程吸纳到《X—X城市群发展规划X实施方案（征求意见稿）》及3个配套措施中，强化X全国性综合交通枢纽建设，全面推进畅通X道路“外环内网”建设，推动基础设施互联互通。

增强并拓展X市在X城市群的中心城市核心职能，打造具有一定国际影响力的开放型现代中心城市。

市发改委

市规划建设局、市经信委、市国土局、市环保局、市民政局、市交通局

4．开展好生态红线划定相关工作。

按照《“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制技术指南》和全省“一张图”划定原则要求，配合省生态红线划定领导小组办公室完成全市生态保护红线划定工作。

市环保局、市发改委

市财政局、市经信委、市交通局、市国土局、市规划建设局、市林业局、市农牧局、市水务局、市旅游局、市气象局，各县区政府

5．推动土地资源节约利用。

深入开展城乡建设用地增减挂钩、耕地占补平衡、耕地提质改造等工作。

创新节约集约模式，盘活存量，实现土地利用方式根本转变。

认真做好单位GDP建设用地使用面积下降工作，促进土地资源保护和高效利用。

健全城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制，保障农村（牧区）转移进城落户人员的用地要求。

市国土局

市规划建设局、市农牧局、市林业局、市财政局、市公安局、市人社局，各县区政府

6．继续推进国土综合整治。

严格贯彻落实《X省“十三五”土地整治规划》《X市“十三五”土地整治规划》要求，持续积极推进我市土地整治工作，X年，建成高标准农田13.96万亩。

市国土局、市发改委

市财政局、市农牧局、市水务局、市林业局，各县区政府

（二）筑牢生态安全屏障

7．全面实施国土绿化行动。

全面启动X市国土绿化提速三年行动（X—X年），统筹推进X、X、重点公益林、森林抚育、低效林改造等林业重点工程，年内完成52.55万亩国土绿化目标。

建设南X绿化示范样板工程，打造X生态地标，树立城市生态品牌，提前两年全面完成南X三期工程造林任务。

实施X促进贷款X市绿化和生态保护项目。

启动X规模化林场建设项目。

加强森林资源保护与管理，继续做好野生动物疫源疫病监测防控工作，完成好X地区国家森林资源连续清查X省第七次复查工作。

加强林业有害生物监测预警，建立林业有害生物信息数据库，实施联防联治和重点治理。

逐步构建林火信息指挥、火险预测预报、火情瞭望监测、扑火机具装备、森林消防队伍、森林防火阻隔六大森林防火系统，建立市级装备现代化、扑救能力现代化的扑火专业队伍，提高森林扑火队伍综合作战能力。

市林业局

市发改委、市财政局，各县区政府

8．加快实施重点生态绿化示范项目。

年内完成X生态森林公园3.32万亩造林目标，打造X县水滩花海景区，实施绿化、道路、水利项目建设。

完成X园博园X亩防护林绿化，实施水利、道路建设。

完成环城生态公园4.66万亩造林任务和16万亩造林地块的抚育任务，重点推进X野生动植物观赏区、X旅游风景区、东部旅游风景区、X美丽园和X高原现代林业科技示范园建设，形成“一园多区”的环城布局。

市发改委、市财政局、市交通局、市水务局，X县政府

9．推进城区园林绿化提速提质行动。

新增园林绿地面积1200亩，启动13个精品主题公园游园建设，完成13个公园游园、39处街头绿地和27条道路新改建绿化任务，营造78处花街和花卉造景节点，完成27个老旧楼院、单位庭院景观提升改造。

市发改委、市财政局、市规划建设局、X公司，X区政府，各工业园区管委会

10．扎实开展X河流域空间治理工作。

为确保“一江X向东流”，研究制定《X市关于打造X河生态活力轴的实施方案》，编制《X市X河生态活力轴规划》。

精心布局X河流域生态及发展空间功能，全力推进水环境综合治理、规模化林场、滨水休闲健身区等工程，创新管理体制机制，将全流域打造成“河清湖碧、山川秀美、文化浓郁、生活宜居”之地。

市发改委、市规划建设局

市环保局、X公司、市水务局、市林业局、市国土局、市旅游局

11．加强湿地资源保护管理。

开展湿地资源调查，启动编制市级湿地保护名录工作，重点开展X河源区国家级自然保护区、X国家湿地公园的湿地保护与恢复，建设湿地保护示范点。

充分发挥国家湿地公园生态功能，完善湿地公园科普宣教体系建设，加强湿地保护宣传教育，强化湿地保护执法力度，建立一支湿地保护专业化队伍。

市发改委、市财政局、市国土局，X县政府

12．继续推动水利工程建设。

积极配合省上实施好X西干渠调水工程、X北干二期工程，推进X南岸灌溉项目前期工作。

加快实施西纳X库、X水库建设和河道（沟道）治理工程，扎实做好河湖库水系连通建设工作，精心组织实施国寺营渠—解放渠水系连通工程（一期）、X河水生态文明建设（一期）。

编制完成《X森林公园水利专项规划》《X市水土保持规划》《X市山洪沟道及小流域综合治理规划》。

市水务局

13．加大灌区节水改造力度。

继续加大中型灌区续建配套与节水改造工程力度，不断改善农业生产条件。

统筹推进田间渠系配套和用水计量设施建设，因地制宜推进小型农田水利建设，夯实农业发展基础。

实施X县X水库灌区干渠改造建设项目、X县X灌区维修改造工程、X县X渠中型灌区节水配套改造项目等，全年改善农田灌溉面积5万亩。

市发改委、市财政局、市农牧局、市国土局，X县政府

14．加强水土流失小流域综合治理和坡耕地综合整治。

做好X县X、X县X、X县X等小流域水土保持综合治理工程建设，推进X县X、X县X坡耕地水土流失综合治理工程。

年内完成水土流失治理面积80平方公里。

15．全面维护草地生态系统。

实施好新一轮草原保护补助奖励政策，强化绩效管理。

抓好退牧还草等生态工程，建立健全重大工程建设评估制度、草原动态监测预警制度，加强基本草原管理和考核，X年，力争草原综合植被覆盖度达到58%以上，退化草地治理率达到7.7%以上。

市农牧局

市发改委、市财政局，X县政府

16．全力推进生态环境监测网络建设。

建设涵盖大气、水、土壤、噪声、生态等环境要素的监测网络，实现准确及时反映环境质量状况，为重大决策提供科学依据和技术支撑。

深化智能交通系统推广应用，建成交通运输行业能耗统计监测平台。

市环保局、市交通局

市科技局、市国土局、市林业局、市农牧局、市水务局、市气象局、市财政局、市公安局

17．进一步加强矿山地质环境恢复治理力度。

督促矿山企业严格按照开发利用方案进行开采，按照矿山环境恢复与治理方案及森林植被恢复方案，进行矿山环境恢复治理。

根据《X等自然保护区矿山权退出补偿工作方案》，配合省上做好推进矿山退出补偿工作。

X县政府

市国土局、市环保局、市林业局、市水务局、市农牧局

18．统筹推进水生态保护与修复工程。

全力开展流域单元环境整治，完成X（X段）X桥考核断面上游X片区、X，X桥断面上游X、X、X重点区域，重点支流X河X桥上游区域的环境综合整治和生态修复工程项目。

启动X河、X城区段区域环境综合整治和生态修复工程项目。

确定流域污染治理重点，实施攻坚措施，推进X河潜层地表水污染源调查和污染治理修复工程，全面启动X流域X河污染区域环境综合整治和生态修复工程项目。

开展农灌退水口、泄洪口综合整治，实施生态阻隔、污水净化、地表径流蓄积和河道生态修复等设施建设，提高河道水体自然降解净化功能，最大限度减少对X水体的污染负荷。

市环保局

市水务局、X公司，X新城管委会，各县区政府，各工业园区管委会

19．强化饮用水水源地保护。

定期监测、检测和评估饮用水水源安全状况，公开饮用水安全状况信息。

依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。

加大对城镇集中式饮用水水源地巡查力度，确保各水源地安全运行，保障饮水安全。

完成X市第四、第五、第六和X水库集中式饮用水源地环境保护规范化建设及环境安全隐患整治项目的验收工作。

定期调查、评估集中式地下水饮用水水源保护区环境状况。

逐步开展日供水服务人口1000人以上的农村集中式饮用水水源地调查与划定工作。

配合省上做好列入全国重要饮用水水源地名录的X水库水源地、X石家庄水源地、X水源地、X丹麻寺水源地X年度安全保障达标建设评估工作。

市水务局、市农牧局、市国土局、市卫计委、市发改委、市财政局、市规划建设局、市供水集团，各县区政府，各工业园区管委会

（三）构建绿色产业体系

20．努力打造现代化产业体系。

加快申报创建中国制造X示范区，培育符合自身资源禀赋、比较优势的现代产业体系，到X年底，新兴产业产值达到320亿元以上，占全市工业总产值20%。

市经信委

市科技局、市财政局，X县政府、X县政府、X区政府，各工业园区管委会

21．深入实施工业领域供给侧结构性改革。

充分运用市场化退出机制，做好僵尸企业的淘汰出清和兼并重组。

加大地产工业品采购力度，力争实现产销对接209亿元。

严格落实普惠性减税降费政策，全面清理、规范各项收费项目，落实好天然气“保量稳价”、直购电等政策。

深化科技体制机制改革，建立健全普惠性创新政策体系，提升科技资源配置和创新效率。

市财政局、市科技局，各县区政府，各工业园区管委会

22．深化农业供给侧结构性改革。

加快实施X区域性高原绿色有机品牌，发展X蔬菜、中藏药、饲草料、肉牛羊等优势产业，大力支持“三个百