资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价报告案例3Word文件下载.doc

资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价报告案例3Word文件下载.doc

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（一）陆域资源环境承载力评价建议................................81

（二）陆域国土空间适宜性评价...................................89附件...............................................................91附表...............................................................118

一、试评价工作概况

（一）基本情况

根据自然资源部《关于组织开展“双评价”技术指南试评价工作的函》要求，参考“双评价技术指南”技术方法，我局与XX市规划和自然资源局共同开展了XX市“双评价”试点研究，于2019年1月20日—3月6日完成了XX市双评价试点工作，并针对技术指南提出了修改建议。

（二）主要成果

1.梳理了XX市各区县资源环境比较优势，识别了各区县存在的重大风险与问题，提出了XX市各区县主体功能定位建议。

2.评价了XX市资源环境承载能力与国土空间开发适宜性，对比了XX市农业生产、城镇开发、生态保护现状，验证了评价指南的可行性与科学性，提出了部分评价指标、方法与阈值的调整建议。

3.开展了XXWS县、WX镇双评价试点工作，探索形成了县市、乡镇层面技术方法，为国土空间规划分区分类分级“双评价”提供了参考。

4.取得系列评价成果，形成了省市、县市、乡镇三个层面的双评价成果与指南修订建议。

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二、数据获取情况

（一）既有数据清单

数据内容

表达准确性

可获得性

协调难度

类别

名称

内容

是否

建议方式

直接来源

替代数据

（很大、

大、一

般）

土地资源类

土地利用现状数据

全国第二次土地利用现状更新调查数据

是

-

市规划与

自然资源

局

一般

地形数据

全要素数字地形图、

1:

5万DEM数据

水资源类

水文数据

降水量、水资源量（地

表水、地下水）、地表

径流流量与流速、地下

水埋深、地下水矿化度

市水利局

水功能区划数据

水功能区划图、控制单元或流域划分图

大

水资源公

报

近5年水资源公报

环境类

大气环境

功能区划

数据

大气环境功能区划及功

能区目标浓度或所在区

域应达的空气质量目标

无

很大

水环境功

能区划数

据

水环境功能区划及功能区目标浓度

环境统计基库数据

区县环境统计的SO2、

NO2、颗粒物、COD、氨

氮、TN、TP排放量

大气环境质量监测数据

所有监测站点（包括国

控、省控、市县级监测

站点）SO2、NO2、CO、

O3、PM2.5、PM10月

均、年均浓度

市生态环境局

水环境质量监测数据

站点）年均水质监测数

土壤污染普查数据

土壤污染状况普查数据

土地

质量

地球

化学

调查

生态类

土壤侵蚀数据

水力、风力侵蚀区域和强度分级数据

土壤属性数据

粘粒、粉粒、砂粒和有机碳的百分比含量等

土壤

类型

土地退化数据

沙漠化、石漠化、盐渍

化等生态退化区域和强

度分级数据

市林业局

植被退化

森林退化率、草地退化

率

植被覆盖数据

植被覆盖度、年NPP

资源环境

科学数据

中心

生态功能区划数据

生态系统分类数据、生态功能区划图

各类保护区数据

一级、二级水源涵养区

分布图，自然保护区、

森林公园、风景名胜区

分布图

植被廊道

优势树种面积及分布数

珍贵树种面积（hm2）

及分布数据

山体廊道

主要山体、流域分水岭、主要河流源区

灾害类

地震灾害数据

活动断层分布图（地调

局提供）、地震动峰值

加速度（地调局提供）

中国地调局

地质灾害数据

崩塌、滑坡、泥石流和

地面沉降、矿山地面塌

陷和岩溶塌陷等地质灾

害发生频次、强度及高

易发区

气象灾害数据

年最大风速（近10

年）、年最大日降雨量

（近30-50年）、年最

低气温（近10年）

国家气象信息中心

气候气象类

气象数据

降水、月均气温（华氏

温度）、风速、日照时

数、活动积温、月均空

气相对湿度（%）、起

沙天数、蒸散发、干燥

度指数等

基础底图类

行政区划数据

县（市、区）行政区划图，乡镇行政区划图

市地理信息中心

基础性地理国情监测数据

地表覆盖数据

市地理信

息中心

地理国情要素数据

（二）补充数据清单

数据来源

四或五级流域水资源分布数据

已建水库工程布局图、XX市规划重点水源工程项

目库布局图

矿产类

矿产资源分布、矿山分布、地热资源分布、地质遗

迹资源分布、天然气、页岩气分布、工矿废弃地分布等

市规划与自然资源局

尾矿库分布数据及规模、废弃矿山分布数据；

主要矿种的分布、储量、开发利用现状矢量分布数

采矿权空间分布数据，矿权退出或开发利用现状分

布数据

基础设施类

公路、铁路、航空等交通基础设施的分布、等级、

里程数据，高速公路出入口、航道、码头的分布数据

市交通局

能源生产基地分布数据、输变电设施分布数据

市能源局

社会经济类及其他

近5年人口、近5年GDP及产业结构、贫困人口数

市发改委

历史文化资源资料

县域60岁及以上人口数据

XX统计信息网

贫困人口数据

XX市扶贫开发办公

室

重化工企业、排污口、取水口分布，农业面源污染

分布数据

三、试评价过程及结果

根据双评价技术指南，在XX市开展了资源环境承载能力单要素评价、资源环境承载能力集成评价与国土空间开发适宜性评价，并对XX市的资源优势、短板、问题、分析与经济人口、文化保护等方面进行了分析。

整体技术思路如图1所示。

图1XX市双评价技术逻辑示意图

（一）XX市试评价

1资源环境承载能力评价

1.1土地资源评价

1.1.1农业功能指向的土地资源评价

基础数据：

DEM

数据来源：

地理空间数据云

数据处理：

计算栅格单元的坡度，按<

3°

、3-8°