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一、基本情况

(一)县共有19个乡镇354个行政村,食品经营主体1714户,其中食品零售经营主体1099户(含50平方以上的5个,集体、私营的食品经营户64户)、食品配送22户、食品批发24户、食品加工79户,餐饮490户(含农家乐15户)。

(二)截止目前,在食品安全监管工作中,全局共出动执法人员5172人次,出动执法车辆车次,集中力量检查食品经营户14142户次,立案查处各类食品违法案件49件,罚没款1.97万元。

二是开展节日期间食品市场专项执法检查。

对节日食品进行重点检查,依法查处销售三无食品、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食品等违法行为,共查获各类五粮液等系列白酒99瓶(袋),过期啤酒等饮料315瓶(袋),不合格食品3336袋,不合格杏仁露等礼品盒1249盒,标值达5万余元。

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二、具体做法

(一)统筹安排,建立食品安全监管长效机制

1、以规范食品监管行为为核心点,着力强化食品安全监管责任。

一是建立领导机制,强力组织保障。

我局建立了一把手亲自挂帅,分管局长靠前指挥,公平交易牵头负责的食品安全监管工作领导机制,层层签订责任书,责任到人。

二是建立工作机制,强化制度保障。

严格落实监管人员、监管任务和监管措施、重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量,按照网格责任区强化日常监管,认真开展六查六看,严格规范市场监管行为。

三是建立食品安全应急机制,有效提升了对突发事件的快速处置能力。

2、认真评选放心店和放心超市,目前已评选出9户“食品安全示范店”,1户“食品安全放心超市”。

根据地区局在每一个行政村评选一户“食品安全示范店”的要求,我局根据实际对尚未成熟的食品经营户继续加强指导、规范,在每个行政村都创建一户“食品安全示范店”,此项工作正在进行中,争取在XX年6月20日前完成。

3、规范食品经营者索证索票和进货制度,加强流通环节食品安全监管。

为巩固去年997户食品经营户索证索票成果,继续做好109国道和鲁大复线两旁村庄内食品经营户索证索票工作,以及山区公路两旁和乡镇府所在地食品经营户的索证索票工作。

同时各所摸派辖区未建立索证索票工作的食品经营户的基本情况,建立台帐做好准备工作,并印发承诺书1700份,统一印制了《食品安全监管公示牌》XX份以及识假变假等宣传材料,统一发放《购货台账》等,手把手指导经营户户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度;

手把手指导经营户规范粘贴票证、规范填写进货台账和不合格商品退市记录;

讲解食品安全知识;

帮助规范店容店貌;

重新签订食品质量安全责任书;

签订食品经营者向社会公众做出不销售假冒伪劣食品的承诺书;

真正做到把服务、引导工作做到了“家”,真正做到进驻一户、规范一户、成型一户。

@@局年度食品生产监管工作,在市局的指导帮助下,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和市政府的有关规定;

全局上下齐心协力,积极组织开展区内食品生产质量安全监管工作,在摸清底数理顺关系的基础上,进一步完善了监管工作制度和办事程序,同时为建立了长效监管机制、探索切实加强本区食品生产企业监管工作的新模式进行了积极探讨。

根据区食品安全联席会议办公室10年总结的八项要求(一、加强食品生产质量安全管理;

二、严厉打击无证照食品生产经营行为;

三、坚决取缔无证照食品生产加工窝点;

四、加强超市(大卖场)食品安全管理;

五、推行食品安全举报奖励制度;

六、制定食品安全类案件移送的办法;

七、建立食品安全信息网络;

八、强化食品安全宣传教育工作),总结如下。

一、关于加强食品生产质量安全管理工作

主要抓两个方面,一抓各类专项整治,二抓加强基础管理和日常巡查、监督抽查。

1、年初元旦春节期间专项检查。

XX年1月上旬起全面启动开展食品生产安全百日监督大检查行动。

出动执法人员@@人次,对区域@@家食品生产企业、@@@@产品进行了检查。

重点检查了米、面、油、肉制品、乳制品、豆制品、儿童食品、桶装饮用水;

并对桶装饮用水、肉制品、特别是禽类制品进行了抽查检测。

桶装饮用水及禽类制品各项指标全部合格。

2、桶装饮用水整治,与市局食监所配合就解决饮用水生产过程中微生物超标、违规添加除垢剂、滥用添加剂等顽疾进行了调查,并加大整治力度,责令其中一家生产企业停产整顿。

同时结合本区实际,就5月9日下午区人大代表视察检查提出的看法,对饮用水生产企业规模小、技术含量不高、市场竞争无序等问题做进一步深入的调查和专项整治。

按六部门联合发文要求,对全区48家净水现制现售点进行了是否具备生产桶装饮用水“qs”条件的摸底调查。

3、月饼和夏令食品卫生安全专项整治。

我局将把食品安全监管工作重点转向月饼生产、夏令防暑降温食品,如茶叶、包装绿豆汤等产品方面,进行重点抽查监控;

并同食品安全法律法规宣传结合起来向社区延伸,把食品安全落到实处。

4、加强对食品添加剂使用备案管理,严厉打击非法滥用食品添加剂和使用非食品原料生产食品等非法行为。

重点整治膨化食品和糕点食品铝超标问题,加大对gb2760《食品添加剂使用卫生规范》的贯彻力度;

促进食品添加剂使用备案工作。

规范委托加工的生产行为,控制产品抽检合格率低、标签标识不规范的问题。

在食品生产铝残留量超标专项整治中,对列入整治工作范围企业进行有关标准宣贯和现场检查,并对其中一家严重不合格的企业处以停产整顿。

5、配合市生产卫生监督所进行了食品用包装材料生产企业调查整治,共@@家包材生产企业涉及食品用包装材料生产,纳入生产许可证管理范围。

日常巡查、监督抽查等基础管理工作主要是:

1、按计划对食品生产企业分类分级开展巡查工作,重点检查各类企业的原料进货把关、质量卫生关键控制点、食品出厂检验、不合格食品处置、食品标签标注等环节,督促企业严格执行国家强制性标准。

同时按计划完成预定的食品生产企业的监督抽查任务。

并完成国家监督抽查、市局监督抽查后下达的后处理工作。

共立案查处食品案件@@起,确保全区食品生产企业质量卫生安全总体情况良好。

2、两证发放、管理工作。

今年,着重加快推进糖果、茶叶等食品生产企业的“qs”获证工作。

二、关于严厉打击无证照食品生产经营和坚决取缔无证照食品生产加工窝点。

主要开展下列工作。

1、组织开展查处无证生产、无证销售食品、生产经营性使用无证食品的专项整治行动,坚决遏止违反《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》的违法行为。

并根据举报对于部分零售店及酒楼饭店无证销售、使用植物食用油的问题,进行跟踪调查处理。

2、充分利用建立的食品安全信息网络和案件移送交办制度,受理、处理各类投诉举报。

三、关于建立食品安全信息网络和开展食品重特大安全事故紧急演练,

1、由市局牵头开展了食品重特大安全事故紧急演练,大大提高了监管队伍的应急应变和处置能力。

进一步细化了方案,经受了实战考验,真正做到有备无患。

2、在建立各生产企业和业余食品安全信息监督员网络的基础上,

今年逐步发展各主要大卖场、超市的售后客服管理人员加入网络,今年争取进一步扩大网络覆盖面。

四、关于强化食品安全宣传教育工作

XX年我局结合3-15活动和质量月活动开展形式多样的食品安全宣传教育。

开办有关食品安全知识和食品卫生质量识别讲座2个,约有1000余市民参加,发放资料8000余份。

推动建立食品分协会建立并展开工作,全年开办2期企业法人、质量卫生控制人员培训班,上半年采取上课与自学相结合的方法,重点学习了79号令和食品安全法等相关法律法规;

并将生产过程违法违规的实拍场景制成光盘进行点评讲解,取得了较好的效果。

乐东质量技术监督局

根据全国严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神和《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》以及省局《打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作方案》、县食安办《发乐东黎族自治县XX年严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作实施方案》的要求,结合乐东县的实际情况,现将我局今年以来开展食品安全监管的情况总结汇报如下:

一、制定方案,落实责任

我局根据省局和县食安办关于打击在食品中违法添加非食用物质和滥用添加剂专项整治的一系列部署,制订了《乐东质量技术监督局严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作实施方案》。

为保证打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作顺利进行,《方案》成立局打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组,由局一把手任组长,分管食品安全工作的副局长任副组长,其它相关工作人员任组员。

《方案》将对食品添加剂的整治列为一项重要内容,并确定了添加剂备案和现场巡查制度。

半年多来,在一把手的亲自带领下,我局的食品安全工作取得了实效,至今没有发生1

食品安全事故。

二、大力宣传,加强引导

大力宣传党和国家关于食品安全工作的方针政策,组织丰富多彩的宣教活动。

主动进社区、进厂房、进校园和进乡村,大力宣贯《食品安全法》、《产品质量法》等法律知识,着力提高广大企业和社会的质量和食品安全法制意识。

充分发挥舆论引导和监督作用,利用电视宣传、悬挂条幅等手段,加强宣传力度,扩大群众的参与规模,积极调动社会各方面的力量来参与产品质量管理和食品安全工作。

三、全面清查,进一步摸清食品生产企业使用添加剂情况为做好食品添加剂的专项整治工作,我局严格按照上级部门的要求,对全县包括小作坊在内的食品生产加工企业的建档情况进行填平补齐,在确保完成食品和生产加工企业100%建档的任务的基础上,一是共出动执法人员70余人次,在全县食品生产加工企业的生产场所张贴国务院食安办等九部门《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》,并公布我局的举报电话。

二是再一次对辖区内食品生产加工企业进行了全面清查,掌握了食品企业使用食品添加剂的基本情况。

清查过程中,对食品生产企业使用的添加剂品种、添加剂生产许可证证号、是否备案等情况进行了登记造册;

对添加剂使用量的控制情况作了详细调查;

三是对使用食品添加剂的管理要求向企业作了现场讲解。

经检查,全县共有22家食品生产企业使用食品添加剂。

四、认真开展食品安全大检查

我县食品企业虽然不多、但分布广,监管难度大。

为抓好食品安全工作,局一把手多次深入食品企业检查指导工作,并提出要求,促进了各项工作的落实。

局分管食品安全工作的副局长多次带领负责食品工作的人员到食品企业进行检查。

特别是今年4月以来,出动70余人次,车辆20台(次),对全县饮料、糕点、纯净水、花生油、腰果等40家生产企业进行了专项检查。

在检查中,督促企业严格食品添加剂采购验收制度。

看企业是否建立落实了原料验收制度,是否向供货方索取了许可证明和合格证明文件。

督促企业规范食品添加剂标签、说明书。

要求企业使用食品添加剂的包装上必须具有标签,标签上必须载明“食品添加剂”字样,标签、说明书必须清楚、明显,容易辨识,标签、说明书所载的内容必须真实,并符合《食品标识管理规定》的要求。

同时,重点检查了食品企业是否存放有回收食品和非食品原料及不得添加的添加剂;

是否存在使用回收食品和非食用物质生产食品及滥用食品添加剂的行为;

食品生产加工企业原辅材料进厂、使用、产品检验、出厂等记录,查看是否帐物相符,索证索票及台账是否落实。

经检查,发现食品生产企业主要存在的问题,一是个别企业未建立落实原料验收制度,也没有向供货方索取了许可证明和合格证明文件;

二是食品标签不符合《食品标识管理规定》的要求。

在检查中,未发现有食品生产存在非法添加和滥用食品

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