扬尘治理工作调研报告Word格式文档下载.docx
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为有效治理扬尘污染,从2017年4月起,全市开展扬尘整治专项行动。
通过几个月的努力,我市环境空气质量明显趋好。
至2017年年底我市环境空气质量优良天数达323天:
主要污染物PM10年均浓度67微克/立方米:
达到《环境空气质量标准》中的二级标准,比2017年下降9.5%:
比2017年初前4个月99微克/立方米的平均浓度,下降32微克/立方米:
降幅32.3%:
从年初PM10平均浓度全区垫底:
攀升至年终约全区
第10位,今年元月至4月底:
我市城区空气质量优良率为94.9%:
环境空气主要污染物PM10平均浓度为67微克/立方米,PM2.5平均浓度为46微克/立方米:
与去年同期比,空气质量优良率上升33.7%:
PM10平均浓度下降3
1.6%,PM2.5平均浓度下降27.0%。
数据显示,通过开展扬尘整治活动:
空气质量明显改善。
(一)政府重视,扬尘治理管理格局基本形成
市委、市政府高度重视扬尘治理工作,为有效治理扬尘污染,2017年5月市人民政府面对严峻的环境形势,印发了《**市城市扬尘专项整治方案》:
开展扬尘整治专项行动。
9月份市委、市政府印发《**市环境问题整改工作方案》将改善环境空气质量,降低主要污染物PM10浓度作为重点工作列入**市环境保护攻坚战任务计划中。
为加强扬尘污染防治的组织领导,加强统筹协调:
形成工作合力,我市成立了扬尘专项整治攻坚战领导小组:
负责全市扬尘污染防治工作的领导、协调、督查、考核工作。
领导小组下设办公室,办公室成员从住建委、市环保局、市政局等各成员单位抽调:
常驻合署办公。
各县(区、市)也参照成立了扬尘治理机构,制定扬尘整治工作方案及落实工作目标,细化分解任务:
落实责任,全面开展扬尘治理工作。
市工作领导小组多次召开扬尘防控现场会、推进会、协调会,汇总阶段工作:
分析问题困难,完善整改措施。
全市扬尘防控管理格局基本形成。
(二)建筑工地扬尘治理取得阶段性成果
进一步规范建筑施工管理。
严格落实项目参建各方主体的扬尘整治责任:
明确施工单位是现场扬尘整治
第一责任人,项目经理承担扬尘防治主要责任:
将扬尘整治纳入文明施工管理重要内容:
不断加强建筑施工管理,通过设置工地封闭式围墙,在工地大门进出口处地坪采用砼硬化:
设立车辆冲洗平台、配备冲洗设施:
安装监控摄像装置,安装喷淋降尘系统等措施规范建筑施工管理。
**城区在建项目95个中(其中在建房建项目83个:
市政道路项目12个,设置围挡项目占94%:
设置冲洗平台占80%,安装监控摄像装置占79%:
**城区2个国控检测点周边2公里内的在建工地全部安装喷淋降尘系统,规范管理后的建筑工地扬尘污染等情况有了较大的改善。
三建筑垃圾处置逐步规范
出台《**市建筑垃圾密闭化运输规范化处置管理办法》、《建筑垃圾运输车辆全密闭运输装置设置标准》等管理文件,有效引导并规范运输企业和泥头车主开展建筑垃圾密闭运输活动。
市密闭办对两家运输企业的40台密闭车辆核发了《**城区建筑垃圾密闭运输准运证》:
并开始运营。
同时要求运输建筑垃圾的社会车辆进行密闭装置设置:
到目前为止:
90%以上的社会运输车辆都安装了密闭装置,建筑垃圾抛、撒、滴、漏现象逐步减少。
(四)城区道路扬尘不断改善
加强道路保洁:
减少城市扬尘污染。
市市政局负责的**城区主次道路清扫面积为443万平方米,道路清扫保洁实行“定岗、定员、定标准、定等级、定劳动时间、定岗位职责、定目标管理”的“七定”责任制,推行“3+2”清扫保洁作业模式即机械清扫、机械降尘、机械高压冲洗和快速机动保洁、人工巡回保洁相结合,道路清扫保洁达到主要街道保洁时间不低于12小时,一般街道保洁时间不低于8小时的创卫标准,城市道路机械化清扫含高压冲水≥20%:
实现主干道机械清扫全覆盖。
加大资金投入:
购置4台多功能抑尘车、4台拖挂式降尘机、4台大型清扫机等相关道路除尘设备,提高工作效率。
机械设备不断的增加和投入,提高了环卫作业机械化水平、作业效率和作业质量:
进一步增强了降尘能力。
(五)开展联合执法,有效打击扬尘违法违规行为
由市市政局牵头:
抽调市市政局城管20人、交警15人、市交通运输局7人、市住建委4人、市环保局4人、右江区4人、百东新区4人共58名执法人员组成扬尘整治流动联合执法组开展联合执法工作,并分成4个流动巡查组和3个固定执法点(四塘、盘百公路隧道口、泮水路口,深入到各施工工地进行督查:
对施工工地造成扬尘、车辆出入工地带泥上路污染道路、擅自处置建筑垃圾及过往运输车辆不按规定设置密闭装置的行为给予严格处罚。
2017年5月份以来共检查运输车辆929辆次,其中做好密闭覆盖运输600多辆次:
未达到密闭化标准的车辆242辆次查处车辆带泥上路污染路面40多起处罚车辆274辆次:
12个工地因车辆出入带泥上路、防治扬尘措施未达标、许可证件未齐全等原因受到处罚或责令整改。
平果县2017年至今共开展联合整治5次,教育、查处不按要求密闭运输渣土砂石车辆抛撒污染路面12起:
查处建筑工地渣土砂石运输车辆进出工地未按要求冲洗车轮带泥上路行为7起,处罚违章工地及运输司机5人/次,处罚金额14000元:
通过联合执法整治,有效打击了各类扬尘违法违规行为。
二、扬尘治理工作存在的问题及困难
当前全市扬尘治理工作虽然取得了阶段性成效,但扬尘污染仍然是影响我市空气质量的主要因素之一,从调研检查情况看:
目前,全市扬尘治理还存在以下问题及困难
(一)扬尘防控意识有待加强。
部分项目在施工过程中:
受长期形成的施工作业陋习的影响:
有意放松扬尘防控要求,降低扬尘防控标准:
长效防控意识淡化,不主动担当社会责任。
处于土方基础阶段的施工工地,有的虽设有冲洗平台,但对渣土车的进出冲洗流于形式:
有的甚至不冲,到了夜里这种现象更为严重:
渣土车带泥上路屡禁不绝。
由于控制扬尘需较大的人工、资金、设备投入,增加成本支出:
且很多项目没有单列防尘方面的预算,一些建设单位和施工企业虽然认识到建筑工地扬尘污染的危害,但是由于受某些利益驱动的影响:
很多建设单位及施工企业不愿意主动配合开展扬尘整改工作。
(二)基础设施建设有待加强。
进出城部分路段路面破损严重,在城区内还有多条村屯道路未硬化,截止目前为止:
由于资金限制,右江区市政管理局只完成硬化进村道路20条、市政道路14条:
共5648.5平方米,而每条道路只硬化从路口进入20米左右:
剩余部分未硬化:
实现全部**城区主要道路路口硬化尚缺口78
1.685万元。
太多未硬化道路:
且沿路有很多建筑工地,造成车轮带泥上路和途中泥石洒落,引起扬尘污染。
三项目未批先建:
道路、管线工程扬尘管控难度大。
一是未批先建的项目在现场安全文明施工管理介入前非法施工:
这些项目往往不按规定处置、运输建筑垃圾:
给监管部门跟踪监督带来很大困难:
违章建设是造成扬尘主要因素之一
二是市政道路、公路、管线等建设工程,由于作业面狭长且工期紧张等客观原因,施工场地往往不设围栏:
也不采取定时洒水作业,成为扬尘污染的“重灾区”。
一些工程集中突击,作业面严重交叉,扬尘防控和监管落实不到位:
建筑垃圾、生活垃圾随意弃置:
现场脏乱不堪,极易造成扬尘污染。
四城市建筑垃圾管理还有漏洞。
处置建筑垃圾的单位:
有的未获得城市建筑垃圾处置核准就自行处置。
有的施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。
目前,我市渣土运输车辆还没有完成全密闭改造:
部分项目为赶工期,不按规定时间运输渣土:
不进行冲洗带泥出车、雇佣黑车私运偷倒渣土的现象时有发生:
特别