劳动法与社会保障法教学大纲1Word格式.docx

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绍各种劳动法律制度、规范，社会保障中的各种制度，并简介国外的同样制度，对国内外的劳动法与社会保障法进行比较分析，指出我国现行法律制度的不足，并对其完善提出个人见解。

《劳动法与社会保障法》课程教学大纲

执笔人：

代倩

—课程的目的与任务：

通过对我国目前的劳动法与社会保障法的各种法律制度与规范的介绍，使同学了解我国这两门部门法的结构、内容，通过与国外同类法律的比较，掌握我国法律的特点、优缺点。

二 课程的基本要求：

通过一学期的学习，希望同学能较全面的掌握我国现行劳动法与社会保障法的法律规定，立法现状，及特点、缺点，并能独立的分析案例。

掌握基本的法律常识，能对社会现象进行分析、评论。

最好对我国劳动法与社会保障法的现实有宏观的认识，能够提出自己的见解。

三 与其他课程的联系：

本课程着眼点是从法律的角度对劳动与社会保障进行约束规范，而不涉及劳动与社会保障的原理，其与其他课程相互补充、对照，从不同角度研究劳动与社会保障制度，构成完整的研究体系。

四 教学内容：

第一部分 劳动法

第一章 劳动法概述本章重点：

劳动法的概念、基本原则

知识点：

劳动法的概念、调整对象、适用范围、基本原则、渊源

1.劳动法的概念。

序言不单讲而是并入概述中，开场白以“什么是劳动法”引入劳动法的概念，并着重澄清狭义与广义的区别，以一个案例体现劳动法的意义。

（讨论）并包括劳动法内容的重要部分。

劳动法狭义理解仅是指第八届全国人的大常务委员会于1994年7月5日通过，并于1995年1月1日开始施行的劳动法法典。

广义的劳动法不仅包括法典还包括其他调整劳动关系及其它与劳动关系有密切联系的其他关系的法律规范的总称。

举例说明。

略提一下我国目前的法律体系，说明不同形式的法律的不同效力。

包括劳动法在我国法律体系中的地位。

引入社会法的观念。

解读劳动法的概念，解释劳动关系。

劳动关系是指在实现社会劳动过程中，劳动者与所在单位即用人单位之间的关系，其具有以下特征：

（1）这种关系与劳动有直接的联系，劳动是这种关系的内容。

（2）劳动关系的双方当事人，一方是公民，另一方是用人单位，包括企业、事业单位，机关、团体等。

（3）劳动关系的一方——公民，要成为另一方用人单位的成员，执行一定种类的工作，并遵守单位的内部劳动规则。

这也是劳动关系与承揽关系与劳务关系的主要区别。

（4）这种关系的发生、变更、终止，即当事人双方在劳动过程中的权利、义务以及劳动条件均应依法处理。

即使是国家机关、事业单位、社会团体与其工作人员建立了劳动关系，如国家法律、法规对调整其关系另有特殊规定，则不属于劳动法调整范畴。

特殊法优于普通法的原则。

简介与劳动关系有密切联系的其他关系。

2.劳动法的适用范围。

Whowherewhen 属人、属地原则

3.劳动法的渊源。

渊源是指法律的具体表现形式。

包括宪法、法典、行政法规和规章

、地方法规、国际条约和协定。

4.劳动法的基本原则：

以宪法为依据

公民有劳动的权利和义务。

强调劳动既是权利又是义务。

休息权。

男女平等。

第二章 劳动法的历史

1．1802年，英国政府通过《学徒健康与道德法》，这被认为是劳动立法的开端，具有重要意义。

2．1994年．我国《中华人民共和国劳动法》颁布实施。

具有重要意义。

第三章 国际劳动立法同学自己看书学习本章内容，重点是国际劳工组织。

第四章 劳动法律关系

本章重点：

劳动法律关系的概念、要素 劳动法律事实的概念、种类 引起劳动法律关系产生、变更和消灭的劳动法律事实

劳动法律关系的概念、特征、种类、要素 劳动法律事实的概念 引起劳动法律关系产生、变更和消灭的劳动法律事实

1。

劳动法律关系的概念

为什么要学习劳动法律关系？

这是实际运用法律的第一步，从分析案例的角度入手阐明它的意义。

先讲明法律关系的概念。

举例说明（同桌关系借笔）。

不同的法律关系决定了不同的法律部门。

劳动法律关系的概念。

特征。

种类。

被派到集体企业中的全民企业成员其劳动法律关系依然是全民性质的。

2。

劳动法律关系的要素

任何法律关系的要素都是包括主体、客体、内容三个方面。

这也是区分不同法律关系的关键。

劳动法律关系主体的概念。

主体就是依据法律享有权利承担义务的当事人。

劳动者必须是具有劳动权利能力和劳动行为能力的公民。

权利能力是指能够享有权利和承担义务的能力，行为能力是指能够以自己的行为依法行使权利和承担义务使法律关系产生变更和消灭的能力。

权利能力与行为能力并不总是合一。

法人的权利能力与行为能力。

劳动法律关系主体的特征。

劳动法律关系的内容，即主体所享有的权利与承担的义务。

双方的权利义务是对应的。

劳动法律关系的客体即双方权利与义务指向的对象，就是劳动活动。

3。

劳动法律事实的概念

法律事实的概念。

只有法律事实法律关系才具有实际意义。

法律事实分为事件和行为两种，划分标准就是是否以当事人的意志为转移。

4．引起劳动法律关系产生、变更和消灭的劳动法律事实。

大部分是行为，事件只是很少的一部分。

第五章 劳动就业

前面四章属于总论部分，从第五章开始讲分论。

总论和分论的大致介绍。

总论是总纲之 类的东西，偏重于理论。

分论则是各种具体的劳动制度。

劳动就业的概念 劳动就业权 就业方针与原则 可安排讨论

劳动就业的概念 劳动就业权 劳动就业的形式 就业方针与原则 劳动就业服务企业 劳动就业服务机构 招用外国劳动者的特殊规定 下岗和再就业

1.劳动就业的概念

四点：

具有劳动能力、法定劳动年龄、有一定劳动报酬或经营收入、社会职业。

失业的概念。

充分就业的概念。

关于失业的一些知识介绍。

（国民经济管理）（林本182）。

2.劳动就业权。

劳动就业权也可称为就业权或工作权，是指公民享有的使自己劳动力与生产资料结合实现职业劳动的权利。

其余劳动权既有联系又有区别，劳动权包括就业权，就业权是针对失业而言的，其还包括获取劳动报酬的权利，实现的是职业劳动。

如义务劳动属于非职业劳动，就不包括在劳动就业中。

3.劳动就业的形式

①劳动者与用人单位直接洽谈就业，目前最主要的方式，双向选择。

②职业介绍机构介绍就业。

③劳动者自己组织集体经济组织实现就业。

④自谋职业。

自主创业，国家目前鼓励的方式，又专门针对应届大学毕业生的优惠政策。

⑤国家安置就业。

如复员军人等。

劳动就业途径（略）

4.就业方针与原则

就业方针。

解释。

就业原则：

促进就业;

重点是平等、双向选择、竞争，联系实际，可针对当前的形式开展讨论，同学发言。

禁止未成年人就业的例外。

5.劳动就业服务企业

6.劳动就业服务机构

这两节略讲，主要让同学搞清这两者具体的包括那些机构。

7．招用外国劳动者的特殊规定。

招收外国人的岗位应具备的要求：

用人单位聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要，国内暂缺适当人选，且不违反国家有关规定的岗位。

招收的外国人应具备的条件：

年满18周岁（我国公民只要年满16周岁），身体健康；

具有相应的专业技能和工作经历；

无犯罪记录（我国公民无此要求）；

持有有效护照或身份证件。

8．下岗与再就业。

下岗的法律范围为：

劳动合同期未满，因企业生产经营原因下岗，但尚未与企业解除劳动关系、没有在社会上找到其他工作的人员。

隐形失业，中国特有的现象、称谓。

有生产任务的企业一般不安排下列人员下岗：

配偶一方已经下岗的；

离异或丧偶抚养未成年子女者；

省（部）级以上劳动模范；

烈士遗属；

现役军人的配偶；

省、自治

区、直辖市人民政府确定的其他职工。

目前我国采取的促进下岗职工再就业的措施主要有：

建立下岗职工再就业服务机构，下岗职工在再就业服务中心的期限一般不超过三年，三年期满仍未再就业的与企业解除劳动关系，按规定享受失业救济和社会救济；

加大政策扶持力度，拓宽分流安置和再就业的渠道。

可开展班级讨论。

（林本188页）

第六章 劳动合同和集体合同重点章节，对以后的劳动就业具有实际的意义

劳动合同的订立、效力、履行、变更、解除、终止及合同责任

劳动合同的概念、特征、作用、种类、内容 订立劳动合同的程序、原则 劳动合同的效力 劳动合同的履行 劳动合同的变更、解除、终止 违反劳动合同的责任 集体协商、集体合同的概念 集体合同的订立、履行、变更、解除、终止集体合同争议处理

1.劳动合同的概念、特征、作用。

对特征加以解释，诺成、有偿、双务的概念。

作用不言而喻，不拘泥于课本的总结，用自己的话讲明，点到即可。

略提一下中国劳动合同制度的演进。

2.劳动合同的种类。

注意他们的区别。

3.劳动合同的内容。

法律规定。

法定内容和商定内容的概念，商定内容中必要内容的意义，举例说明。

保守商业秘密条款。

劳动合同采取书面合同的形式。

4.订立劳动合同的程序、原则。

要约、承诺的基本知识。

发布招工通知属于邀约还是要约 邀请，争论。

必须遵守的原则，民法中意思自治的概念。

5.劳动合同的效力。

劳动合同的成立和生效的区别。

无效合同的概念和法律规 定。

劳动合同鉴证程序的概念、意义、现状。

有利于保护劳动者的利益，尤其是文化水平比较低的劳动者。

鉴证手续：

①鉴证时应提交的材料有：

劳动文本三本；

用人单位主要负责人的身份证明或授权委托书；

劳动者身份证明；

其它。

②鉴证时双方当事人到场。

③对审查合格的劳动合同应予鉴证。

但在我国这项制度并没得到很好的执行。

用人单位往往使用格式合同。

6.劳动合同的履行。

概念。

履行原则。

履行的各种形态。

7.劳动合同的变更、解除、终止。

在三者的比较中掌握。

从概念、条件（重点）、程序、

经济补偿三个方面比较。

解除是重点。

合同解除：

①双方协商解除劳动合同

②用人单位解除合同 Ⅰ劳动者过错 不给与经济补偿

"

劳动者无过错 给与经济补偿

Ⅲ经济性裁员 给与经济补偿

Ⅳ 不得解除

③劳动者解除合同 Ⅰ提前通知

随时通知

④劳动合同自行解除

8.违反劳动合同的责任。

9.集体协商、集体合同。

概念代表的产生订立、履行、变更、解除、终止及争议的处理参照劳动合同的规定。

集体合同与劳动合同的区别：

当事人不同；

内容不同；

效力不同，集体合同的效力大于劳动合同。

第七章 工资

最低工资制度 主要的工资制度 工资形式

工资的概念 工资立法的基本原则 工资总量的宏观调控 最低工资制度 主要的工资制度 工资形式 特殊情况下的工资 工资保障

1．工资概述。

原则加上同工同酬原则，是指在同一分配单位中，从事同种类工作、同样熟练程度的劳动者，不分性别、年龄、民族、种族，只要付出同等劳动，就应当领取同等报酬。

2．工资总量的宏观调控。

原因：

市场发育的不健全，各类产品和劳务比价关系不

尽合理，劳动力再生产费用缺乏公认的标准，社会平均利润率难以形成，企业自我约束机制尚未健全，存在市场失灵的现象，单靠看不见的手不利于社会的稳定，难以做到公平。

工资