人口老龄化对经济社会发展的影响 毕业论文Word下载.docx

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毕业论文（设计）作者签名：

2016年3月30日

目 录

摘要 1

关键词 1

一、未来趋势预测——我国未来面临人口增长三大高 2

二、人口老龄化的界定及特点 2

（1）人口老龄化的界定 3

（2）人口老龄化的特点 3

三、人口老龄化对经济社会发展的影响 3

（1）消费结构面临转变 4

（2）科技创新遭遇浅滩 4

（3）劳动力比例下降 4

（4）养老、医疗保障压力加大 4

（5）养老服务市场供给缺口甚大 4

4、解决人口老龄化问题的思路与对策 5

（1）调整计划生育政策 5

（2）改革和完善社会养老保障制度和医疗保险制度 5

（3）提倡家庭养老与发展社区服务相结合 5

（4）开发老年人力资源 6

五、结束

语 6

参考文献 7

致谢 7

摘 要：

老龄化社会的不期而至,政府,社会以及个人都要坦然以待,既要看到其对社会发展不利的一面,又要认识到其有益的一面,廉价劳动力的减少固然会影响劳动力密集型企业的发展,但它能够倒逼企业提高劳动生产力率,向高技术,高附加值的领域迈进,有利于经济发展方式的转变,提高大学生等高素质人才的就业率;

另外,老年人口的增多势必会带动老年经济的繁荣,像家政﹑医疗卫生保健等相关服务业都会得到长足的发展。

关键词：

老龄化；

人口红利；

老龄产业；

老年经济；

前言

第六次全国人口普查结果显示,我国60岁及以上人口为177648705人,占总人口

13.26%,其中65岁及以上人口为118831709人,占8.87%;

按照联合国60岁以上人口占总人口的10%,65岁以上的占总人口7%的标准,显然我国已经进入老龄化社会,老龄化本身并不可怕,可以说是人类社会发展的必然。

在由中国社会科学院人口与劳动经济研究所、美国战略与国际研究中心主办“举办的21世纪中国养老政策的人口与经济分析”国际研讨会上，一份CSIS提交的最新调研报告《银发中国》引起了与会者的极大关注，该报告称：

“35年前，中国儿童人口与老年人口的比例是6:

1，而往后的35年，这个比例将颠倒过来，老年人口将是儿童人口的2倍。

人口预期寿命已有1949年的41岁延长到了现在的70岁。

另一方面劳动人口的数量也急剧下降，到2050年左右，中国的劳动力人口总数将比目前减少

18%至35%。

人口出生率下降和寿命延长是推动中国老龄化和劳动人口相对数量下滑的两股基本力量。

”并且他还严肃指出：

“中国经济将经历一次惊人的人口转变，一个原本年轻的国家即将老龄化。

”

所谓人口老龄化，是指老年人在总人口中的相对比例上升，按国际通行的标准，60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例，超过10%和7%，即可看作是达到人口老龄化。

我国2003年，60岁以上的老年人口占总人口的比重就已经达到了11%，人口的老龄化问题将很快成为中国面临的前所未有的新挑战。

中国政府高度重视和解决人口老龄化问题，积极发展老龄事业，初步形成了政府主导、社会、参与、全民关怀的发展老龄事业的工作格局。

国家成立了全国老龄工作委员会，确定了老龄工作的目标、任务和基本政策；

颁布了《中华人民共和国老年人权益保障法》，制订了《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》；

把老龄事业明确纳入了经济社会发展的总体规划和可持续发展战略。

老年人的基本生活得到了保障，城

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市主初步建立了养老保险制度和包括老年人在内的医疗保险制度，以及居民最低生活保障制度；

农村实行以土地保障为基础的“家庭养老为主，与社会扶持相结合”的养老保险制度。

许多地方还对救助贫困老年人好高龄老年人采取了特殊的措施。

老年服务事业发展迅速。

中国修订了《老年人建筑设计规范》、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》等相关条例，方便老年人的居住与出行。

社区卫生站、托老所、老年活动中心、老年学校、老年休闲广场，等老年服务设施逐渐增加，服务老年人的志愿者队伍不断壮大。

一、未来趋势预测——我国未来面临人口增长三大高

根据中国国情研究小组近年研究成果显示，我国已相继面临人总人口、劳动年龄人口和老年人口增长的三线交叠增长的非常时期：

总人口继续直升，估计到2050年

将达到16亿左右。

；

与此同时，我国劳动年龄人口绝对量将持续增长到2020年，达，

94100万人，所占比重将增长至2010年，大约占67%左右，届时从数年龄人口比例下降至50%以下，社会赡养负担最轻，即从现在至2020年是有利于我国经济发展的人口年龄结构变动的最佳时期，随后从属比上升伴随着劳动人口比重的下降，预示着经济发展的不利因素开始显现。

另一方面，未来20年我们在面临劳动人口比重和绝对量增长的同时，还将面对失业人口继续上升的趋势。

这就是说，如果我们不能作出劳动就业战略决策的合理选择，从根本上解决失业问题丧失的不仅仅是难得的发展机遇，

我们很有可能会因此而失去国家财力和自身养老经积累的“黄金时代”更为严峻的是，我们还面对着人口年龄加速老化的挑战。

未来16年我国将进入老龄化加速发展阶段，届时老年人口将逐年递增到2.43亿，占总人口的19.96%；

此后30年间将进入速度人口老化阶段老年人口比例将上升到32.73%，有好运在相当长时间内保持在这一高水平上。

二、我国人口老龄化的界定及特点.。

（一）人口老龄化的界定

人口老龄化是指总人口中老龄人口的比重，相对于年轻人口所占的比重而言呈持续增长的趋势;

也就是老年人口的比重日益增加的过程。

随着人口预期寿命的延长和生育率的不断下降，我国老年人口的绝对数及在总人口中的比例不断增加。

人口老龄化是指当社会经济发展到一定阶段，人们的价值观进步了，生育观也从强制性的控制生育到自觉控制生育，从而人口出生率急剧下降，青年人口在总人口中所占的比重下降，相应的老年人口的比重增加。

从这种意义上来说人口老龄化是人们生活水平和健

康状况提高的体现，是社会经济发展到一定阶段的产物，是社会进步的象征，具有历史进步性。

（二）中国人口老龄化的特点

1.我国老年人口基数大，人口老龄化的速度比较快。

中国人口规模大，基数大，人口老龄化过程来势猛，老龄人口规模不断增长，使得我国是世界上老年人口最多的国家。

我国老年人口2000年占世界的2L29%;

预计到

2050年人口将增加到4.23亿以上，占世界老年人口的22.3%，那时世界每4个老年人中就有一名是中国人。

中国是世界上人口老龄化速度最快的国家之一。

从国际上看，65岁及以上老年人口的比重由7%翻番到14%，所用的时间，法国为115年，瑞典为85年，前西德和英国为45年，美国预计要用75年，日本预计要用26年，中国预计也将用26年，成为世界上老龄化速度最快的国家之一。

2.中国人口高龄化显著。

中国人口老龄化过程较早地出现了西方国家高度老龄化社会的所有现象，即80岁以上的老龄中后期人口的比重提高得较快。

在我国人口老龄化进程中，老年人口的增长速度快于总人口，而80岁及以上高龄老年人口的增长速度又快于老年人口。

1950年我国80岁及以上老年人口不足200万，200（〕年达到了1200万，预计到

2050年将达到0.88亿。

3.中国将在经济不发达的社会背景下进人人口老龄化社会，人口老龄化与经济的发展具有时滞性。

欧美国家的人口老龄化是伴随工业化、城市化的过程而来的，而我国的人口老龄化是在人为的条件下，通过全面实行计划生育政策使人口出生率、生育率和自然增长率急剧下降，从而青少年人口所占的比重降低，老年人口所占的比重上升，这是一种刚性的过程。

欧美一些老年型人口的国家，基本实现了工业化，并制定了一系列较完善的社会养老保障制度，可以说是“先富后老”;

而我国进人老年型人口国家时，农村人口占64%，缺乏必要的物质、制度准备，可以说是“未富先老”。

三﹑人口老龄化对经济社会发展的影响

（1）消费结构面临转变

老年人口的增加,对消费总的影响不大,但会引起消费结构的变化。

老年人的消费支出,用于医疗方面的会大幅度上升。

同时,旅游、老年服务消费、休闲等相应服务

业的消费需求将加大,大量资金转向老年人消费,将直接导致从事生产方面的投资相对下降,经济增长的速度比将放慢。

（二）科技创新遭遇浅滩

老年人口的增加,会降低整个社会吸收新知识和新观念的速度,导致技术创新能力下降,从而诱发采取贸易措施来保护国内劳动力市场,削弱了技术进步和灵活劳动力市场对长期增 长的贡献作用。

从科技方面来讲,目前提倡的创新型社会,中青年的创新能力较老年人要强,而人口老龄化带来的正是劳动力人口中中青年比例下降。

这非常不利于我国经济建设和企业发展中的技术创新。

（三）劳动力比例下降

人口老龄化发展会导致劳动年龄人口比重相对下降,劳动年龄人口的数量及其在总人口中的比重,对一个国家或地区的经济发展至关重要,劳动年龄人口决定劳动力供给,而劳动力供给又是影响劳动生产率的一个重要方面。

劳动年龄人口的相对缩减意味着可就业人口的减少,在一定的生产资料和技术条件下,劳动力资源不足就可能导致部分生产资料和设备的闲置,影响社会生产活动的正常运转,从而影响生产力和经济的发展。

这从欧洲发达国家就可以看出:

劳动力短缺的问题正成为制约欧洲经济发展的一个重要因素,其原因就是由于出生率下降而形成的人口结构老龄化所造成的。

（四）养老、医疗保障压力加大

劳动和社会保障部透露,在退休人员以每年6%的速度递增的情况下,养老保险个人账户空账正以每年1000亿元的规模增加。

与此同时,目前我国80%以上的劳动者基本没有养老保险。

据统计,1980年在职职工与退休人员的供养比是13:

1,而到2003年,这个比例已经变到3:

1,预计到2020年,领取养老金的退休者将超过l亿人,届时抚养比例将达到2.5:

1。

老年人群是医疗卫生资源的主要消费对象。

据卫生部统计,60岁以上老年人慢性病患病率是全部人口患病率的3.2倍,伤残率是全部人口伤残率的3.6倍。

老年人消耗的卫生资源是全部人口平均消耗卫生资源的1.9倍,可是我国卫生医疗事业的发展较经济发展相对滞后,老年人看病难、看病贵的问题尤为突出。

（五）养老服务市场供给缺口甚大

庞大的老年人口中,70岁以上的老年人生活不能自理的比例很高,这无疑给家庭和社会带来沉重负担。

全国几次较大规模调查的数据表明,我国约有3250万老年人需要不同形式的长期护理。

调查还表明,5%的老年人有入住养老机构的愿望,且将逐步增加。

越是经济发达地区,养老护理需求越高,但是目前我国专门为老年人提供服务的设施严

重不足,服务的形式和内容不全,服务人员的素质参差不齐,老年服务的数量和质量都远远不能满足市场的需要,是“短线”之中的“短线”。

四、解决人口老龄化问题的思路与对策

（一）调整计划生育政策，实现合理的人口年龄结构

我国的人口老龄化是在人为的条件下，通过全面实行计划生育政策，严格控制人口增长，