在全市一季度重点工作推进点评会上的讲话Word下载.docx

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一季度，全市预计实现地区生产总值70.1亿元，增长15.1%;

完成财政收入10.09亿元，增长18.1%,其中一般预算收入4.26亿元，增长20.7%,两项增幅均居南通六县（市）第一；

一般预算收入中税收收入占比达到86.8%,居全省第六；

各项存款余额392.85亿元，增长37.82%,增幅居南通首位。

三大主体功能区、石庄、桃园等镇（区）财政收入增长均在45%以上,其中长江镇（如皋港区）、如城、石庄、开发区（柴湾镇）、雪岸、桃园、磨头、白蒲等8个镇（区）的一般预算收入增幅都在35%以上。

经济效益稳步提升。

完成全部工业应税销售收入96.96亿元，同比增长18.22%，总量和增幅双居南通第一；

完成规模工业应税销售82.61亿元、实缴税金3.07亿元，同比分别增长23.8%、24.86%,连续五年保持税金增幅大于销售增幅的良好运行态势，长江镇（如皋港区）、石庄、高明等镇规模工业应税销售增幅都在23%以上，其中长江镇（如皋港区）高达127.56%。

完成工业用电量4.52亿千瓦时，同比增长4.83%,总量和增幅分别居南通六县（市）第一和第二，其中白蒲、郭园、桃园、搬经等镇工业用电量增幅均在15%以上。

工业结构更趋优化。

轻重工业比优化为28.85：

71.15;

重点企业支撑作用明显,全市亿元企业实现应税销售62.27亿元，增长37.63%,占全市的75%以上，熔盛重工、双钱集团、如皋钢铁有限公司、双马化工、英田集团、宏茂铸钢、九鼎集团等7家企业应税销售超亿元，其中熔盛重工实现20.6亿元，增长15.1倍，拉动全市规模工业增长27个百分点；

装备制造业水平明显提升，完成应税销售42.5亿元,占全部工业比达到51.54%,同比提高11.96个百分点，其中船舶制造及配套行业应税销售占全市规模工业的比重达26.8%,增长628%,成为全市第一大行业；

高新技术产业加快发展，净增高新技术产业企业16家，总数达163家，居南通第一，实现产值54.64亿元、利税4.44亿元，同比分别增长85.4%和100%,增幅均居南通第一。

虽然一季度经济运行总体企稳回升，但是增长压力仍然较大。

对照序时目标，一些主要指标仍有差距，规模工业应税销售脱幅8.8个百分点。

各镇（区）主要经济指标不平衡性较大,4个镇一般预算收入负增长，其中吴窑、常青等负增长15%以上;

10个镇（区）规模工业应税销售负增长，其中林梓、袁桥、如城、江安负增长15%以上。

中小企业融资难问题没有得到解决,企业亏损面有所扩大，涉企服务仍需加强。

2.三外工作难中求进，但组织程度仍需提高。

利用外资开局良好。

持续展开春季招商攻势，先后“请进来”举办了城镇基础设施、新春农业招商活动，签约城镇基础设施项目92个、农业项目46个，协议投资总额达人民币95.34亿元、外资1546万美元；

"

走出去”在上海、深圳、宁波、杭州、昆山和港澳台等地举办系列推介活动，签约外资项目37个，协议利用外资4.42亿美元。

截止4月16日，全市完成工商注册外资3.5亿美元，增长35%,总量位居南通第一。

外资项目结构趋优。

新增29个注册外资项目，项目单体规模1617万美元，位居南通第一。

新增外资项目中有高新技术项目6个、生态农业项目2个、服务外包项目1个，接近项目总数的1/3。

镇级外资取得突破。

全市20个镇（区）都已形成工商注册外资，19个镇（区）到帐外资消除空白，其中东陈、桃园等镇双双完成考核序时目标，磨头、石庄、搬经、袁桥、九华、丁堰6个镇工商注册外资提前超额完成全年加压目标。

外经外贸持续增长。

一季度完成进出口3.82亿美元，增长23.5%,其中出口2.85亿美元，增长56.6%,继续保持南通领先位次。

机电产品出口占全市出口总额的53.4%,一跃成为我市第一大类出口商品；

纺织服装出口逆势而上，带动日英法澳等主要出口市场占有率分别上升10%、23.4%、103.3%和513.5%,南通首家出口服装产业集聚监管示范区成功落户我市。

完成外经合作营业额4500万美元，占年目标的38%,新派劳务人员802人，期末在外人数9929人。

服务外包层次提升。

日本小森毅服装检测中心成功落户下原镇，并已投产运营;

动漫基地服务外包项目成功落户开发区宝林工业园区；

江安镇毛巾检测中心项目已进入审批程序；

上海晟峰软件外包项目已与经济开发区正式签约。

虽然一季度开放型经济开局良好，但存在的问题不容忽视。

总体上看，招商引资组织程度有待进一步提升，项目信息渠道有待进一步拓宽，招商队伍整体素质有待进一步提高；

项目转化速度不快，全市到帐外资与序时要求相比差距较大；

主体功能区支撑作用发挥不够，工商注册外资、到帐外资与序时相比分别存在9290万美元和1.22亿美元的差距；

镇级利用外资很不平衡，有11个镇的到帐外资完成率不到5%,白蒲镇、中心城区到帐外资仍未取得突破。

3.项目投入持续增长，但重大项目推进仍需加快。

项目投入增量提速。

一季度完成固定资产投资额118.9亿元，增长33.7%,占年计划的29.2%;

完成服务业投入15.8亿元,增长25%,占年计划的23.9%;

新增工业电力装机容量62121千伏安,增长70.4%,其中长江镇（如皋港区）、丁堰、白蒲、雪岸、吴窑、九华、高明、石庄等8个镇增幅在100%以上，丁堰、白蒲、雪岸、长江4镇增幅分别达1043.5%、918.49%、758.64%和303.7%。

重大项目支撑强劲。

454个在建规模工业项目中，亿元以上项目58个,平均单体规模4.1亿元，实际完成投资40.4亿元，占规模以上工业项目投入的42.12%;

5000万元至亿元项目53个，平均单体规模6429万元，实际完成投资14.3亿元，接近去年同期的2倍；

完成投入超亿元的项目达到15个，其中长江镇（如皋港区）10个，经济开发区2个，如城、石庄、林梓各1个。

投入结构更趋优化。

完成高新技术项目投入24.7亿元，占规模工业投入总量的26.1%;

完成技改项目投入60.3亿元，占规模工业投入总量的63.7%,同比上升18.2个百分点；

完成设备投入73.7亿元，占规模工业投入总量的77.9%,同比上升9.5个百分点，其中，桃园、丁堰、如城、江安等镇设备投入占比超过90%。

产业集聚成效明显。

完成集中区拆迁1728户，占年计划的38.15%;

区内基础设施投入9.24亿元，占年计划的30.79%;

新进区企业141家。

九华镇一季度园区基础设施建设投入4065万元，4300亩的集中区框架全面拉开，新进区企业9家，8家已动工兴建。

虽然一季度项目投入持续增长，但投入速度总体不快。

从要素保障看，资金、拆迁、土地仍是制约项目快速推进的主要瓶颈，审批滞后现象仍然存在。

从具体项目看，沙钢、轮胎、九鼎、神马、钢厂等一批项目进展比较缓慢，服务推动力度仍需加大。

从镇（区）之间对比看，规模工业项目投入很不平衡,雪岸、林梓、吴窑等镇投入增幅还不到10%,高明镇还没有规模以上工业技改项目；

11个镇工业电力装机容量负增长，其中开发区（柴湾镇）、林梓、袁桥等3个镇（区）负增长45%以上。

从资源要素利用效率看，部分项目投资强度仍然偏低。

4.大沿江开发势头较好，但增长极地位仍需巩固。

对外开放层次提升。

如皋港国家一类口岸正式对外开放，海关、商检、边检等相关办事机构陆续入驻；

如皋港保税物流中心正加紧报批，开放功能不断提升。

截止4月16日，三大主体完成工商注册外资1.71亿美元，占全市总量的48.57%,其中，如城镇实现注册外资4998万美元，完成年目标的41.6%。

重大项目全面推进。

熔盛重工、如皋港物流基地、沙钢冶金物流、英田汽车等项目被列入江苏省12大产业振兴规划；

熔盛重工与中国进出口银行达成258亿元的战略合作协议；

沙钢物流项目可望本月完成审批；

中铁山桥、宏晟快锻、宝众二期、日本森松、瑞泰船务、海通船舶等项目加快建设；

熔盛海洋工程、联众肠衣、神马三期等技改项目实施进度加快；

江南德瑞斯、九鼎聚乳酸等项目主体基本竣工；

项目储备取得重大突破，与中外运、中海油、中铁、永辉、香港太平洋等大企业达成重大项目合作协议或意向。

开发工作深入发展。

万顷良田工程规划全部报批，拆迁整理工作相继启动，长青沙1000户拆迁已全面推进。

三大主体功能区一季度累计完成拆迁交房3285户、整理土地3326亩,其中长江镇（如皋港区）1280户、如城镇1223户、经济开发区（柴湾镇）782户，为项目落地提供了土地保障。

聚居化建设加快推进，长江镇（如皋港区）春江花苑四期、长青沙小区二期、长江西路3号点累计1128户已经竣工，春江花苑六期等120万平方米开工建设；

经济开发区、如城镇分别开工建设3730户和1893户。

基础设施和功能配套建设加快，经济开发区金属表面处理园已完成拆迁评估，如皋港船舶配套园区泓北沙、长青沙港池口门工程建设进程加快，汽车站一期工程基本完成，技师学院、港城实验学校、江滨医院加快推进。

虽然一季度沿江开发势头较好，但我们也要清醒地看到,主体功能区注册外资、到帐外资和工业应税销售等主要指标仍然存在较大脱幅，其中经济开发区（柴湾镇）、长江镇（如皋港区）、如城镇的工业应税销售分别只完成了年计划的14.7%、15.2%和16.6%。

世界500强项目尚未取得突破，部分重大项目进展缓慢，服务力度仍需加大。

园区主体活力尚未完全激发，体制机制仍需完善。

5.民营经济量质并举，但发展层次仍需提升。

截止4月16日，全市净增个体工商户747户、私营企业309家、公司制企业注册资本8.28亿元，分别完成年目标的24.9%、30.9%和19.7%。

全民创业势头良好。

一季度全市返乡创业能人达到232人，创办企业232个，占净增私营企业数的78.1%;

大学生村官创办企业45家，常青镇獭兔养殖、东陈镇泥瞅养殖两个项目带动农户都在100户以上。

民资招商成效明显。

截止4月16日，全市引进市外民资项目154个，注册资本13.02亿元，占年计划的26.03%。

其中，制造业占比60.01%;

千万元以上项目44个，超过去年同期22个；

圆满完成了南通组织的“双月双百”招商活动下达的民资招商任务，位居南通第一。

袁桥、九华、白蒲、桃园四镇完成率超过35%,雪岸、下原、吴窑、磨头、搬经五镇所引民资项目均为制造业。

“三名三创”扎实开展。

新增注册商标25件，佳佳太阳能荣获“中国驰名商标”称号；

申报省级科技项目61项、省重大成果转化项目3个，申请专利422件，引进尖端科技人才2名，均居南通前列；

完成了江苏熔盛造船和大生线路器材省级院士工作站的申报工作；

熔盛重工国家级工程技术研究中心、力星钢球国家重点实验室、神马科技国家级检测中心等申报工作有序推进。

一季度全市民营经济发展虽然同比有进步，但发展层次仍需提升。

154个项目中，千万元以上项目数占比只有28.6%,5000万元以上项目未能突破，民资质量有待进一步提高。

重点指标序时脱幅较大，引进市外民资、私营企业注册资本、新增注册商标序时脱幅分别为3.69个、11.2个、16.7个百分点，民营经济组织推进机制有待进一步健全。

园区建设有待加强，拆迁、土地整理、招商引资、项目落户的园区运行机制尚未形成