【新教材】统编版高中历史选择性必修1《国家制度与社会治理》全册知识点复习提纲完整版Word下载.docx

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A.宗法制：

是用父系血缘关系的亲疏来维持政治等级、巩固国家统治的制度，其核心是嫡长子继承制。

B.礼乐制：

是统治阶级内部维护等级制度、防止僭越行为的工具。

2.商周政体中的原始民主遗存

商周政体中，君主的权力不是绝对的，其中的原始民主遗存，对君主的权力有制约作用。

国家遇到重大问题时，君主要征求自由民“国人”的意见，国人也可以通过舆论来干预朝政。

这些原始民主遗存，在春秋各国政治中仍然有一定影响。

二、秦朝的政治制度：

君主专制中央集权政治体制的确立

1.皇帝制度：

秦朝政治体制的核心

A.皇帝独尊：

皇帝有一系列专用称号：

自称“朕”，命称“制”，令称“诏”，印称“玺”等。

B.皇权至上：

总揽全国的政治军事、法律事务等大权，“天下之事无小大皆决于上”。

C.皇位世袭：

赢政自称“始皇帝”，死后传位给子孙。

2.三公九卿制：

中央行政体制

（1）三公九卿及职能

①三公：

a.丞相是百官之长，分左、右，秉承皇帝旨意，统领众宫，丞相府是行政中枢所在

b.太尉是最高武宫，掌管军事

c.御史大夫是副丞相，协理国政，葶管图籍、文书，同时又是最高监察官。

②九卿：

三公之下分各类政务和皇空事务的卿：

九卿下设若千部门，处理具体事务。

（2）特点：

①三公九卿都由皇帝任命，概不世袭

②主要宫职分工明确，相互配合又彼此制约，军政大权掌握在皇帝手中

③国家重大事务由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断，在一定程支上减少了君主专制下重大事情的决策失误。

3.郡县制：

地方行政制度

（1）背景：

总结春秋战国以来的历史教训。

（2）表现：

地方行政机构分为（郡守、郡远、郡尉）、县（令、长、尉）两级；

那县主要官吏都由中央直接任。

（3）影响：

实现了中央对地方直接有效的控制，打破了贵族世卿世禄制，是官僚政治取代贵族政治的重要标志，对后世产生深远影响。

4.文书行政管理制度

①各级官僚机构以文书行政

②建立了以邮传为中心的文书传递系统，以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。

三、两汉至明清时期政治制度的演变

（一）中央行政制度的演变

1.两汉：

汉承秦制，中央行政制度仍为三公九卿制。

（1）汉武帝时：

为了加强集权，设立中朝（或称“内朝”），中行政中枢的权力逐渐由丞相转移到皇帝亲信手中使外朝丞相的权力大大削弱。

（2）西汉晚期：

中朝尚书的权力逐渐增大。

（3）东汉：

刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。

2.隋唐：

三省六部制

（1）三省六部及其职能

1）三省:

①中书省是受命于皇帝的决策机构；

门下省是审议封驳朝廷政令的机构：

尚书省是执行机构;

②三省长官中书令、门下侍中、尚书令与尚书仆射并称宰相，政亭堂为其议政场所

2）六部：

吏兵、刑、工六部分工处理各项具体职务

（2）特点

①相权三分，职权分明：

三省的长官同为宰相。

②节制君权：

皇帝所颁布政令，未经政事堂通过，不能施行。

3）意义：

三省六部制的确立，标志着中央行政制度发展到一个新阶段。

3.宋朝：

最高行政长官是同中书门下平章事，为宰相之职：

但宋太祖唯恐宰相权力过大，设枢密管军政，三司握财政大权，分割宰相的权力。

4.元朝：

实行中书省总理全国政务的一省制中枢制。

5.明朝

（1）废除丞相制：

明太祖废除中书省和城乡，亲理政务。

丞相制度的废除标志着封建君主制发展到更高阶段。

（2）建立内阁制：

内阁大学士协助皇帝处理更重政务，成为事实上中央行政的中枢。

（二）地方行政制度的演变

1.两汉

（1）西汉：

都国并行制

1）郡县制：

①郡设太守为义军最高长官，其下设郡尉（军亭）、县丞（行政）；

②郡下设县，县设令或长，之下有丞、尉及分营属吏。

2）王国和侯国：

景帝、武帝侯国的权利不断被削弱，诸侯国不再对中央构成威胁。

（2）东汉晚期，原来的监察区“州”变为一级行政机构，形成州、县、三级制。

州刺史不仅有行还有领兵权，这就形成内轻外重、干弱枝强的局面。

2魏晋南北朝：

州、县、郡三级制。

3.隋朝：

废，以州统县，实行州、县二级制。

4.唐朝

（1）唐继隋制，把全国划分为10道（后增至15道），作为中央派出的监察机构。

（2）后来，道变成州、县以上的一级行政实体。

（3）唐中期后，一些战略重地设节度使，后发展到兼并役使州县，拥兵自重，形成割据势力。

5.宋朝：

州、县二为路，形成了路、府、县三级制。

6.元朝：

在地方设室中书省，本管一省政务，后演变为地方常设的录一级行政机构，行省制的确立是中国古代地方行政制度发展史上的一次重大变化，形成了路州、县，形成多级行政。

7.明清

①明朝：

废除行省，原行中书省的权力由布政使、按察使、都指挥使分割。

后来，朝廷向各省派出巡抚、巡按，逐渐总揽一省之权，

②清承明制，巡抚变为一省长，又设总督掌管一省或数省军政大权。

③明清时期，省之下设府（州），府下设县（州），形成省、府、县三级行政制度。

第2课西方国家古代和近代政治制度的演变

一、重点难点

重点：

雅典政治制度、斯巴达政治制度、罗马共和国和罗马帝国的政治制度、英国政治制度、

美国政治制度、法国政治制度。

难点：

中古西欧封建制度、英美法政治制度的异同点。

二、重难点梳理

1.雅典政治制度：

（1）权力机关：

国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和陪审法庭手中，公民积极参与国家管理。

权力机关

产生方式

职责

公民大会

全体成年男性公民

是国家最高权力机关，决定国家法律和政策

议事会

议员从公民中抽签产生

为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管

理

官员

由选举产生

大多一年一人，在认识需接受监督，随时可以

被罢免和审判

陪审法庭

抽签产生

主要司法机关，陪审成员全体达6000人之众，

组成规模不等的法庭审理大小案件

（2）雅典民主政治的特点：

直接民主：

公民主权；

轮番执政：

法律至上：

公民意识，是建立在奴隶制度之上的民主。

（3）雅典民主的评价：

①积极：

公民拥有充分的民主政治权利，大大提高了他们参与政治生活的积极性；

②局限：

雅典民主只有狭隘性，民主只被少数人享有，奴隶、外邦人、妇女、儿童被排除在外，是奴隶制下少数男性公民的民主：

容易形成多数人的暴政，是社会不公的暴力机器。

2.斯巴达政治制度一一寡头政治（少数人掌握政权的一种统治形式）

权力机构

名义上是国家最高权力机关

国王

世袭继承

垄断军事统率全

长老会

仅30人，终身任职

实际最高权力机关

监察官

从全体公民中选举产生；

一

年一人，一般不得连任

主持公民大会，审判国王

3.罗马共和国的政治制度：

贵族寡头制（贵族共和制）

（1）国家权力机关

执政官

有两人，一年一人，由全体

公民选举产生

担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议

元老院

由些人高级官员组成，终身

任职

负责向官员提出建议，协调

他们的行动

有权立法、宣战、媾和与审判，是罗马最高权力机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用

（2）特征：

所有官职均无薪金，穷人实际上无法当选：

带有浓厚的贵族寡头制特征

4.罗马帝国时期一一君主制

（1）形成：

公元前1世纪末，屋大维建立元首制，掌握罗马国家大权，形成君主政治。

（2）特征：

①皇芾（兀首）：

掌握国家大权，既是最高立法者，又是最高法官；

②军队：

听命于皇帝，是皇帝实行独裁的重要工具。

5.英国的君主立宪制

（1）初步形成

①政治前提：

17世纪初，英国斯图亚特王朝的统治激起社会各阶层的不满，英国资产阶级

革命确立了资产阶级的统治地位。

②确立标志：

1689年《权利法案》的颁布，标志着英国君主立宪制的确立。

此后，英国的法律由议会制定，国王无权废止；

议会定期召开；

未经议会同意，国王不得征收新税和招募常备军。

（2）逐步发展

①18世纪，英国逐渐形成议会内阁制度。

国王权力限于邀请议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力。

②19世纪中后期，英国先后进行了三次议会改革，大部分成年男性公民获得了选举权，议会席位的分配也更加合理，英国民主制度基本形成

19世纪中后期英国的三次议会改革

时间

议会改革

1832年

第一次议会改革，工业资产阶级首次进入议会

1867年

第二次议会改革，城市中小阶级和城市工人获得选举权。

1884年

第三次议会改革，农业工人获得选举权

6.美国联邦制

1775年英国在北美的13个殖民地发起独立战争。

随后，建立了美利坚合众国。

建国之初美国实行邦联制，但邦联政府内政外交政策的弊端逐渐显露，美国召开制宪会议重新商讨政治制度。

（2）确立标志：

1787年宪法的颁布。

①内容：

宪法规定美国是联邦制共和国，实行三权分立。

总统是政府首脑，掌握行政权，兼任陆海军总司令。

国会分为众议院和参议院，拥有立法权，包括批准税收的权力。

司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院，它们对宪法和法律有最终解释权。

②意义：

美国1787年宪法是近代世界第一部成文宪法，首次在一个大国中确立了共和民主制度，保持了政治的长期稳定，促进了美国社会经济的发展，对世界历史产生了深远影响。

（3）逐渐完善：

1865年美国废除奴隶制，黑人随之获得公民权。

1920年，妇女获得公民权。

历经200余年的变革，美国民主制度逐渐完善起来。

7.法国共和制

（1）曲折发展：

1791年，法国首次建立共和国，但共和制度最初并不巩固。

1848年建立法兰西第二共和国，1870年法国建立第三共和国。

（2）最终确立：

1875年新宪法的颁布标志着法国共和制的确立。

宪法规定法国国会由参议院和众议院组成，众议院有权通过法律，可以推翻内阁。

总统任期7年，经参议院同意有权解散众议院。

（3）发展：

法国中央政府形成了总统和议会两大权力中心，导致第共和国政局不稳。

经过数年动荡后，共和派最终在国会中获得优势并控制了总统职位。

至此，法国成为一个议会制共和国。

8.中古西欧封建制度

特点：

王权和基督教会长期并立。

国王依靠教会支持获得政权的合法性；

教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。

在走向统一国家的过程中，王权与教会多次发挥冲突

（1）法国的等级与君主制：

三级会议的召开标志法国进入等级君主制阶段。

（2）英国的议会君主制：

开端

1265年，在贵族与国王的冲突中，英国召开由僧侣、大贵族、