五总村苗木基地及农业园区绿化养护工程.docx
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五总村苗木基地及农业园区绿化养护工程
五总村苗木基地及农业园区绿化养护工程
施工招标文件
招标人（盖章）：
如东高新技术产业开发区管委会
日期：
2017年8月1日
工程招标文件备案表
编制人（签字）：
日期：
2017年8月1日
招标人（盖章）法定代表人（签字）
招标代理机构（盖章）法定代表人（签字）
日期：
2017年8月1日
第一章投标人须知及投标人须知前附表
一、投标人须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
工程名称
五总村苗木基地及农业园区绿化养护工程
2
建设地点
如东高新区五总村、十里墩村
3
建设规模
一标段：
万元、二标段：
万元、三标
段9万元。
4
承包方式
施工专业承包（包工包料）
5
质量标准
《江苏省城市绿地养护等级标准》Ⅱ级
6
工期要求
自合同签订之日起，养护期二年。
7
资金来源
财政拨款
8
招标范围
工程量清单所示内容
9
16
工程报价方式
固定单价（综合单价）报价
10
招标方式
公开招标
11
12
投标有效期
为：
45日历天（从投标截止之日算起）
12
投标保证金金额
投标保证金为人民币壹万元（注：
无论投几个标段，仅需提供壹万元）
13
踏勘现场
由投标单位自行组织踏勘。
14
控制价编制依据
详见条款。
15
公布的控制价文件组成
详见条款。
16
招标控制价
一标段：
253949元、二标段：
514560元
三标段:
89319元
17
投标文件份数
正本壹份，副本壹份（投标单位无论投几个标段其资格审查文件仅需提供一正一副，无需分标段提供，但其商务标须分标段提供【注：
商务标每标段一正一副，各投标人必须按照招标文件自行分标段分别制作，须正确标明所投标段】）。
18
21
投标文件递交
地点及截止时间
收件人：
如东高新区公共资源交易中心
截止时间：
2017年8月11日9时30分
递交地点：
如东高新区公共资源交易中心（如东县掘港镇日晖路）
19
24
开标
开标时间：
2017年8月11日9时30分
开标地点：
如东高新区公共资源交易中心（如东县掘港镇日晖路）
20
25
评标委员会
由招标人依法组建
21
36
履约保证金
1、中标后签订合同前，各标段中标人应向招标人提交中标价5%的履约保证金。
联系方式
招标单位：
如东高新技术产业开发区管委会
地址：
掘港街道日晖东路3号
联系人：
曹忠宇联系电话：
注：
招标人依照需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可依照需要扩展。
二、投标人须知
（一）总那么
1.工程概况
.本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第7项。
.招标范围：
见本须知前附表第8项。
.现场条件
（1）施工现场拆迁及平整情形：
已具有施工条件。
（2）施工用水、电：
已具有施工条件。
（3）场内外道路:
已具有施工条件。
（4）其他：
投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情形和阻碍施工的因素和困难条件进行周密的勘探和研究，作出自己的判定结论和估价。
中标后和签定合同时及施工进程中，投标人均不得以不了解现场情形为由，提出任何形式增加工程造价的要求。
.依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标方法》及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采纳公布招标方式，择优选定施工单位。
2.投标人资格要求
（1）投标人资质条件:
具有独立法人资格和具有包括园林绿化经营范围的有效企业营业执照且符合国家、省、市有关规定。
（2）项目负责人资格（知足所列条件之一的即可）:
①取得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；②具有中专以上（含中专）学历及取得园林绿化及相关专业低级职称3年以上（含3年）的技术人员；③取得园林绿化及相关专业低级职称且从事园林绿化工作8年以上（含8年）的技术人员。
3.投标费用
投标人应承担其编制投标文件和递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
（二）招标文件
4.招标文件的组成
.招标文件包括以下内容：
第一章：
投标人须知及投标人须知前附表
第二章：
评标方法
第三章：
合同条款
第四章：
工程养护内容及通用标准
第五章：
工程量清单
第六章：
投标文件格式
.除上述内容外，招标人以书面形式或电子形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部份，对招标人和投标人起约束作用。
.投标人获取招标文件后，应认真核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题须在3日内通过书面形式提交给招标人。
不然，由此引发的损失由投标人自己承担。
投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和标准要求等，假设投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全数资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并依照有关条款规定，该标书有可能被拒绝。
5.招标文件的澄清
.本工程采纳工程量清单方式招标，工程量清单作为招标文件的组成部份，其准确性和完整性由招标人负责。
投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应于2天内以书面形式向招标人提出，招标人以书面形式予以解答，解答的内容报如东高新区公共资源交易中心备案后，将以书面形式分发给所有取得招标文件的投标人。
.投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、说明和结论，招标人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解和招标人对有关问题的口头说明所造成的后果，均由投标人自大。
6.招标文件的修改
.投标截止时刻3日前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部份，具有与招标文件一样效劳。
.补充通知报如东高新区公共资源交易中心备案后，以书面形式发给各投标人、操纵价编制单位及其他有关部门。
.为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人能够延长投标截止时刻（延长时刻在补充通知中写明）。
招标人不承担因投标人未能全面把握全数招标信息而产生的所有后果。
（三）投标文件
7.投标人应认真阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。
8.投标文件应包括资格审查文件和商务标：
资格审查文件包括以下内容：
法定代表人身份证明书；
授权委托书；
打算投入的要紧绿化养护机具及车辆许诺表；
要紧养护人员表；
加盖单位公章的企业营业执照；
加盖单位公章的项目负责人资格复印件知足所列条件之一的即可：
①拟派项目负责人国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称证书复印件；②中专以上（含中专）学历证书、园林绿化及相关专业低级职称证书复印件；③园林绿化及相关专业低级职称证书复印件及政府职能部门出具的从事园林绿化工作8年以上（含8年）工作经历的证明材料复印件。
（依照拟派项目负责人知足的条件提供相应的证明材料）。
授权委托人的本人身份证复印件、本单位为其缴纳的2017年1月份以来的养老保险缴费清单复印件；
拟派项目负责人的本人身份证复印件、本单位为其缴纳的2017年1月份以来的养老保险缴费清单复印件。
商务标：
投标函；
工程量清单报价表。
（按招标人提供的格式填写）
9.招标文件第六章提供的文件格式投标人必需利用。
但表式能够按一样格式进行扩展。
10.投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本能够复印，但涉及签字、盖章的不得复印。
投标文件的正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字。
11.全套投标文件应无修改和行间插字。
如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人的印鉴。
12.投标有效期
投标文件自投标截止时刻起至前附表投标须知规定的时刻内有效。
13.投标保证金
本工程投标保证金一概采纳现金方式缴纳，其他方式无效。
本工程的投标保证金金额见前附表第12项。
.未中标人的投标保证金在定标后予以退还（无息）。
.中标人的投标保证金在缴纳相关规费并提交一份施工合同原件至如东高新区公共资源交易中心后予以退还（无息）。
.投标人在投标有效期内撤回投标文件，该投标人的投标保证金能够不退还。
在投标有效期内，除不可抗力情形外，中标人显现以下情形之一的，将取消其中标资格，并没收其投标保证金：
13.4.1舍弃中标项目的；
13.4.2依照本招标文件应当提交中标差额保证金而不提交的；
13.4.3依照本招标文件应当提交履约保证金而不提交的；
13.4.4不与招标人签定合同的，或在签定合同时向招标人提出附加条件或更改合同实质性内容的。
13.4.5确信中标人公示终止后，中标人未在投标文件的有效期内依照国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用及时领取中标通知书或签定合同的。
投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人能够据此不同意其投标。
14.踏勘现场
.投标人按本须知前附表第13项所述，自行组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。
投标人承担踏勘现场发生的自身费用。
.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、明白得和结论均不负责任。
.经招标人许诺，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
.投标人应充分考虑投标文件制作进程中的数据转变因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。
（四）投标报价
15.投标报价应包括招标文件所确信的招标范围内相应图纸、工程量清单及相关资料的全数内容，和为完成上述内容所必需的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全数费用。
招标文件后附的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的一起基础。
招标人提供的工程量清单应结合投标人须知、合同条款技术标准和要求与图纸一路阅读明白得。
16.投标报价方式
本工程项目采纳固定单价（综合单价）报价方式。
投标人报价时应充分考虑施工期间苗木价钱的市场风险和国家政策性风险系数。
报价（综合单价）如有漏项、少算等，结算时不作调整，本工程不计风险费，除不可抗力外的一切风险由投标人在报价时予以考虑。
对工程量清单中所列的工程量，在结算时以实际完成的工程量为准（由承包单位计量，交易中心会同业主单位核准后确认）。
完工结算时综合单价按招标人操纵价中的综合单价结算。
完成发包人要求的合同之外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确信。
17.投标报价的计价方式
依照国家统一的工程量清单计价标准（GB50500-2021），配套利用江苏省仿古建筑与园林工程计价表（以下简称江苏省计价表）、费用计算规那么和项目指引，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价确信工程造价的计价方式。
18操纵价
本工程编制操纵价。
投标人的投标报价高于或等于操纵价的，招标人应予拒绝。
招标操纵价编制依据
18.2.1操纵价的编制执行《建设工程工程量清单计价标准》（GB50500-2021），消耗量水平、人工工资单价（执行苏建函价[2016]570号）、有关费用标准按省级建设主管部门颁发的现行的计价表、《江苏省建设工程费用定额》（2021）和计价方法执行。
18.2.2方法项目费用考虑工程所在地经常使用的施工技术和施工方案计取。
18.2.3不可竞争费用：
按规定计取。
暂列金额、暂估价、甲供材料价钱和现场平安文明施工方法费、规费和税金费率等不可竞争费用在计算本工程操纵价时不调整。
招标操纵价异议处置
投标人对招标人发布的招标操纵价有异议时，应在开标3日前向招标人书面提出，经招标人复核确有错误的，招标人调整操纵价并在开标3日前经如东高新区公共资源交易中心备案后通知所有投标人。
不可竞争费用
18.6.1现场平安文明施工方法费：
园林绿化工程大体费率暂按%。
结算时由如东县工程造价治理部门予以核定后方可计取现场平安文明施工方法费，未经核定不得进入结算。
18.6.2规费：
工程排污费暂不计，结算时按有关部门规定计取；建筑平安监督治理费不计。
社会保障费：
园林工程按%计取；住房公积金：
园林工程按%计取。
18.6.3税金：
费率按11%计。
18.6.4暂估价：
无。
1九、投标人中应考虑的其他因素：
应该考虑到地址矛盾引发的一切无益于养护的因素。
如遇各类创建、政治保障时须维持人手充沛。
中标单位须服从招标人治理人员的治理。
中标人中标后，在养护期内须执行招标人对养护的指令，浇水、施肥、修剪等养护工作要在招标人规定的时刻内按规定的质量标准完成，假设不能在规按时刻完成或完成不到位的，或在日常养护工作中养护不力的，招标人可组织替代养护，其替代养护所发生的工程量可按实际费用的3倍在中标价中予以扣款，其工程量凭替代养护的企业报验单和招标人的治理人员现场签定确信，并没收其履约保证金。
依照招标人的要求，中标人需承担的临时性突击任务所需增加各类方法费用，结算时不予增加。
负责养护接手前的养护项目的交接工作，包括接手时的现场工作量的丈量和查对工作，并做好相关交接手续（包括资料的交接）。
合同养护期终止后，应配合招标方做好养护项目的交出工作，包括交出时的现场工作量的丈量和查对工作，并做好相关交接手续（包括资料的交出）。
接手时现场已有的和养护工作中产生的垃圾由养护单位自行清运出养护现场，并非得阻碍城市治理和绿化治理的相关规定。
养护工作应文明养护，且注意爱惜现场成品、管线、相关设施、其他养护单位的苗木等。
假设在施工进程中招标人需要调整养护内容和范围，中标单位必需无条件服从。
因养护单位操作不妥或治理失误而引发的苗木死亡，养护单位必需在1个月内无条件恢复，1个月内未恢复的，招标人可自行恢复，恢复费用按实际恢复费用的2倍对养护单位予以扣款。
施工现场的养护条件（含三通一平，即路通、电通、水通、场地平整）均由投标单位自行解决，并将其费用考虑在投标报价中。
投标单位须自行踏勘现场，并充分了解施工现场。
养护经费实行月考核,季验收,一年结算一次。
报价按给定的工程量报价，结算时按实际完成的合格工程量结算。
中标后按中标综合单价的90％作结算单价，中标单价的10％为招标方对养护单位的考核提留预备金，每一年招标方对养护单位综合考核一次，依照考核情形决定对养护单位进行给付考核提留预备金或不予给付，考核提留预备金给付总金额不超过提留预备金的总金额，当考核得分率在95％（含95％）-100％（含100％）时，按考核提留预备金全额给付，当考核得分率在90％（含90％）-95％（不含95％）时，按考核提留预备金的80％予以给付，当考核得分率在85％（含85％）-90％（不含90％）时，按考核提留预备金的60％予以给付，当考核得分率在85％（不含85％）以下时，不予给付。
请投标人将考核提留预备金、日常养护月考核、月份系数对本钱费用的阻碍充分考虑在投标报价中。
投标人中标后应依照国家、省、市、工程所在地政府及相关部门的规定缴纳有关费用，该费用已包括在报价中，招标人不另行给付，费用缴纳的标准投标人可向有关部门查询。
（五）投标文件的密封和递交
20.投标文件的密封与标志
.投标人应预备贰份完整的投标文件，其中正本壹份，副本壹份，并标明“正本”或“副本”字样。
.投标文件应按资格审查文件和商务标别离密封，在封袋上应标明“资格审查文件”或“商务标”，同时在封袋上还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称，并在封袋上加盖投标人公章和法定代表人印鉴章。
.所有投标文件都必需在封袋骑缝处以显著标志密封。
.投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。
.投标文件正、副本不一致时，以正本为准。
21.投标截止时刻
投标人应按投标人须知前附表中第18项规定，在投标文件递交截止时刻之前将投标文件递交给招标人。
22.投标文件的修改与撤回
投标截止时刻之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必需按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时刻）和递交。
投标截止时刻以后，投标人不得修改或撤回投标文件。
（六）开标、评标、定标
23.本工程评标、定标方法采纳价钱单因素的评标方法。
评标方式的具体做法参见第二章。
24.招标人按本须知前附表第19项规定的时刻、地址公布开标。
开标由招标机构主持，由投标人检查投标文件的密封情形，也能够由招标人委托的公证机构检查并公证。
经确认无误签字后（经确认无误签字确认后，再也不同意投标人关于投标文件密封情形的异议或投诉），当众启封投标文件及修改文件，并发布投标文件的要紧内容。
25．评标委员会
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由招标人代表，和有关技术、经济等方面的人员组成。
26.评标委员会应当审查每一投标文件是不是对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。
27.凡投标文件有以下情形之一的，属于重大误差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处置。
．投标文件未标明正、副本，或正、副本数量不符合招标文件要求，或投标文件格式中凡要求签字、盖章而未签字、盖章或其签字、盖章为复印件的；
．未按招标文件要求提供投标保证金的；
．未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键笔迹模糊、无法识别的；
．投标人递交两份或多分内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
．投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
．投标人的投标报价不等于招标人操纵价；
．不同投标人的投标文件显现了评标委员会以为不该当类似的情形；
．投标文件提出了不能知足招标文件要求或招标人不能同意的工程验收、计量、价款结算支付方法的；
．以他人的名义投标、串通投标、以行贿手腕谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的；
．组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方一起投标协议的;
．经评标委员会认定的其它未实质性响应招标文件的情形。
28.评标、定标工作在如东高新区纪工委监督下由招标人或代理机构组织进行。
29.投标文件的澄清
在评标进程中，评标委员会以为需要，在如东高新区公共资源交易中心经办人员在场的情形下，能够书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面回答。
书面回答中不得有变更价钱、工期、自报质量品级等实质性内容。
书面回答须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖章鉴，签字或加盖章鉴的书面回答将被视为投标文件的组成部份。
投标截止往后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一概不得作为评标、定标的依据。
30.评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，当发觉投标文件中的大写金额与小写金额不一致或总价金额与单价不一致的，可按条款视同在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价作废标处置；当对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，可按条款视同投标人递交两份或多分内容不同的投标文件作废标处置。
31.电子标书与文本标书不一致时，以文本标书为准。
投标报价能够四舍五入到“元”。
电子标书报价假设同纸质文件明显不一致，经评标委员会评定，可按条款视同投标人递交两份或多分内容不同的投标文件作废标处置。
32.在投标文件的审查、澄清、评判和比较和授予合同的进程中，投标人对招标人和评标组织成员施加阻碍的任何行为，都将致使取消其中标资格。
33.评标委员会在评标工作完成后，将中标结果在如东公共资源交易网上进行发布，发布的时刻为三日。
（七）授予合同
34.定标后，招标人在3日内向如东高新区公共资源交易中心提交施工招投标情形的书面报告，书面报告应包括以下内容：
.施工招标投标的大体情形，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标进程和确信中标人的方式及理由等。
.相关的文件资料包括招标公告、投标报名表、资格审查文件、招标文件、评标委员会的评标报告（应当附操纵价组成文件）、中标人的投标文件。
委托工程招标代理的，应当附工程施工招标代理委托合同。
单独委托编制操纵价的，还应当附操纵价编制委托合同。
35.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5日内，依照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再订立背聚散同实质性内容的其他协议。
中标公示期满后3个日历天内，中标人应按相关规定要求到如东高新区公共资源交易中心办理中标通知书手续，假设中标人不能按时办理的视为自动舍弃中标资格。
36.保证金
.中标通知书发出后三天内，中标人应按本须知前附表第21项规定的金额向招标人提交履约保证金。
履约保证金在施工完毕初验合格后30日内退还（不计息）。
37.假设中标人不能按本须知第条款的规定执行，招标人将有充分的理由拒绝与其签定施工合同并取消其中标资格，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部份予以补偿。
38.订立书面合同7日内，招标人必需将合同报如东高新区公共资源交易中心备案。
39.中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人。
若是显现特殊情形，确需改换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报如东高新区公共资源交易中心备案。
注：
自备案之日起至原合同期满止，原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他工程，如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月，那么限制其承接工程的期限为六个月。
第二章 评标方法
一、评标程序
资格审查—商务标评标—确信中标人。
对投标人资格审查通事后，对投标人商务标评标进行计分统计，得分保留两位小数。
总分从高到低依次排列，总分最高的为第一中标候选人，总分第二高的投标人为第二中标候选人，总分第三高的投标人为第三中标候选人，由评标委员会确信第一中标候选人为中标人。
假设最高总分显现相同时，那么由评标委员会确信中标候选人排列顺序。
假设第一中标候选人舍弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为阻碍中标结果的，招标人依据招标投标法实施条例第五十五条从头确信中标人或从头招标。
该工程一个投标单位能够投三个标段，但仅可中一个标段。
开标顺序为：
一标段→二标段→三标段。
前一标段中标者，在参加下一标段评标时，如再次排名第一，那么该标段由排名第二的单位中标，依此类推。
二、资格审查
评标由依法组建的评标委员会负责。
所有的合格投标人全数进入资格审查，由本工程评标委员会依照参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并依照招标文件《资格后审审查标准》对投标人的资格进行审查。
三、商务标评审（100分）
投标人的商务标必需响应本工程招标文件的要求，采取以下方法确信评标基准价。
以有效投标文件的评标价算术平均值为A（假设有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；假设有效投标文件＞10家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为A；假设有效投标文件≥15家时，依次去掉一个最高价和一个最低价，直至取最终5家）。
评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确信，K值的取值范围为93%、94%、95%。
有效报价与评标基准价相较，等于评标基准价的为100分，
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