公立幼儿园与民办幼儿园发展环境比较研究.docx

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公立幼儿园与民办幼儿园发展环境比较研究

－－以昆明地区为例

在我国民办幼儿园与公立幼儿园相比，其幼儿园的环境总体上有一定的差距。

这就需要我们去研究分析它们之间存在的差异。

幼儿园的环境包括物质环境和精神环境。

幼儿园的物质环境为提供幼儿学习、生活、娱乐等各种场所的设施和材料，是满足幼儿活动需求，促进幼儿身心全面发展的最基本保障。

幼儿园的精神环境是符合幼儿的审美情趣，使其身心轻松愉快的亲切温馨的气氛。

幼儿园环境的建设应有利于幼儿身心健康的发展。

笔者以昆明市公立的和平幼儿园为例，分析了公立幼儿园的环境；以昆明市民办的云新幼儿园为例，分析了民办幼儿园的环境。

同时，经过二者的环境对比分析得出民办幼儿园与公立幼儿园之间的差异。

一、公立幼儿园的环境现状分析

广义的幼儿园环境是指一种幼儿园教育赖以进行的一切条件总和，既包括幼儿园内部小坏境，也包括与幼儿园教育有关的家庭、社会、自然、文化等大环境；狭义的幼儿园环境是指在幼儿园中对幼儿身心发展产生一切物质和精神要素的总和，涵盖幼儿园的全体工作人员、幼儿、幼儿园房舍、设备设施、空间布局以及各种信息要素，通过一定的教育制度与观念以及文化传统所组织、综合的一种动态、有形与无形相结合的教育空间范围。

[1]从狭义的幼儿园环境角度出发，以昆明市公办的和平幼儿园为例，分析当前公立幼儿园的环境。

昆明市官渡区和平幼儿园是经政府检查批准设立的正规幼儿园，由从事幼教三十多年的高级教师担任管理和执教工作，针对各年龄儿童的特征按教学大纲进行施教，是官渡区幼儿园目前入园幼儿人数最多的全日制幼儿园。

教学设施完善，有电视，各种DVD等多媒体教学。

并建有舞蹈室、芭蕾形体训练室、奥尔夫音乐室、奥星影院、音乐听吧、感觉综合训练室、钢琴室、数码钢琴室、小提琴室、古筝室、围棋室、小荷画室和电脑室等十多个功能室。

其办学宗旨是从新世纪幼儿成长规律和现实特点出发，以实现幼儿全面发展为本，全面实施以创新精神和实践能力为重点的综合素质启蒙教育，促进幼儿德、智、体、学全面发展，为幼儿的学习成长奠定良好基础。

营造家庭化、游戏化、英语化、艺术化的宽松愉快教育环境，以游戏、实践操作为基本活动，让幼儿从活动中感知、探索、发现、学习，培养幼儿的动手、协调、自理、学习的能力，这是它的办学特色。

该幼儿园的厨房制度:

一、餐饮业经营者采购的食品必须符合国家有关卫生标准和规定。

禁止采购有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性异常的食品；禁止采购无检验合格证明的肉类食品；禁止采购超过保质期及其他不符合食品标准规定的定型包装食品；禁止采购无卫生许可证的食品生产经营者供应的食品。

二、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必须标志明显，并做到分开使用，定位存放、用后洗净，保持清洁；三、食物存放实行“四隔离”，生与熟隔离；成品与半成品隔离；食品与杂物、药物隔离；食品与天然冰隔离。

四、环境卫生实行“四定”（定人、定物、定时间、定质量），划片分工，包干负责。

五、食品加工人员卫生做到“四勤、三不”。

勤洗手剪指甲；勤洗澡理发；勤洗衣服、被褥；勤换工作服。

不得留长指甲，涂指甲油、戴戒指；不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为；不得在食品加工和销售场所内吸烟。

其该幼儿园的招生制度是：

一、根据区教育局、区托幼办规定，严格规范招生工作程序。

二、每年招生前，做好调查研究工作，进行摸底，做好招生预测工作。

三、做好招生前的工作计划，确立责任人,成立招生工作小组，确立小组成员，使招生工作有序开展。

四、坚决执行招生规定，严禁任何形式的考试和测查；不收取家长的捐资或赞助费。

五、招生工作坚持公正、公开、公平的原则。

六、录取名单经招生工作小组成员共同讨论、商定。

七、招生小组的工作人员严禁利用职务之便收取家长任何形式的好处。

八、幼儿入园前，须按照卫生部门规定，在指定的儿保中心进行体格检查，合格者方可入园。

还有报名条件:

一、持有常住户口（户口与父母、祖父母、外祖父母在一起为有效）的适龄幼儿；因动迁原因，户口暂未迁入居住地，且具有有效动迁证及招生区域内居住证明的，可安排到对口地段的幼儿园就读。

二、持有房产证（产权人是幼儿父母或幼儿本人的为有效）的适龄幼儿，可安排到对口地段的幼儿园就读。

三、幼儿本人暂无本地户口，但父母一方具有上述范围内常住户口的，按父母一方的本地常住户籍地做统筹安排。

四、持有效期一年及以上年限、由本地人事局颁发的本地居住证，如有房产证，按房产证地址就近安排；如无房产证，需提供有效居住证明，并视幼儿园班额情况作统筹安排。

五、持有效期一年及以上年限、由公安部门颁发的本地居住证，并持有招生范围内居住证明的，由教育署视各区域招生情况协调安排。

以及其幼儿园的体检制度：

一、幼儿入园体格检查制度。

幼儿入园前必须进行全身体格检查，其中包括胸透、肝功能检查，健康合格才方可入园。

二、工作人员体检制度。

工作人员上岗前必须进行体检，持有卫生防疫部门签发的健康证件（合格证）方可就职。

三、定期体检制度1、一岁以上的幼儿每半年体检一次，每半年测身高、体重一次，并做好记录，进行健康分析评价，填好幼儿健康卡。

2、工作人员每年全面体检一次，发现传染病立即隔离治疗，待病愈，持医疗单位的卫生健康证明，方可恢复工作。

3、每学期开学前，为全体幼儿进行肝功检查，发现有肝功能异常及病毒携带，不得入园。

四、坚持晨检及全日健康观察制度，认真做好“一摸、二看、三问、四查”工作，发现问题及时处理。

五、幼儿离园1个月以上或从外地返回时，要经医务室检查，询问后确定回班或检疫。

还有幼儿园的教学作息安排如下：

7:

45---8:

30游戏区活动，8:

30---9:

15户外游戏9:

15---9:

30晨间谈话及早点，9:

30---10:

25集体游戏活动，10:

25--10:

55户外游戏10:

55---11:

30盥洗、进餐，11:

30--12:

00室内游戏12:

00-14:

30午睡，14:

30---15:

10起床、午点，5:

10--15:

40室内游戏15:

40---16:

10专用游戏室活动或游戏区活动，16:

10---16:

55户外游戏16:

55---17:

15离园。

由此分析认为，总体上公立幼儿园的环境创设比较完善。

物质坏境:

高水平的师资,优质的生源；有完备优质的设备设施、材料供幼儿学习、生活、娱乐。

精神环境:

有完善的制度，以及办学特色；高水平的教师能为幼儿创设有利于幼儿身心发展的丰富的精神世界。

二、民办幼儿园的环境现状分析

目前，昆明市共有991所民办学校及幼儿园，在校生人数达到33.22万名，其中民办幼儿园达819所，在园儿童已占到总数的90.1%。

尽管如此，但民办教育整体办学效益和质量还不高，规模偏小，硬件设施不齐全，尤其是优质资源相对短缺，师资力量有待加强。

例如：

昆明市官渡区的民办云新幼儿园。

其规模较小，房舍简陋没有活动室；活动区狭小，缺乏活动器械；室内外的墙饰稀少、陈旧，绿化美化差；缺乏师资，一个班只有一名幼师，无保育员，教师教学水平及职业道德普遍较低。

在办学的教育教学管理方面的各项制度，虽然与公办幼儿园的制度大同小异，但因政府对民办幼儿园的管理不力，实际上制度的执行未能严格实现。

这样，民办幼儿园就有各种问题的存在，不利于幼儿身心健康成长。

虽然昆明地区也有环境比较好的民办幼儿园，可以与公办幼儿园相媲美，甚至超过了一些公办的幼儿园，但是昆明地区的民办幼儿园条件及办学水平呈现出“冰火两重天”的现象：

好的太好，差的太差。

然而，民办幼儿园好的太少，差的太多，发展极不平衡。

很多民办幼儿园的各方面的条件差，所以收费比公立幼儿园低，多数家庭条件较差的家长不重视幼儿园的环境，把孩子送进一些条件差，收费也低的民办幼儿园。

实际上，像这样的幼儿园只取到了保姆的作用。

民办幼儿园以利益为目的，为了满足家长望子成龙的意愿，开设一些不符合幼儿年龄阶段学习的兴趣培训班和小学里面的课程。

所以“保姆化”、“小学化”是大多数幼儿园都教育特色。

因此，民办幼儿园的总体水平低。

办园条件、管理水平、保教保育、安全保障方面等与公办幼儿园有着较大的差距，“园舍简陋，师资水平较差”是民办幼儿园的现实。

[2]总体上，民办幼儿园的环境较差。

不管是物质坏境，还是精神环境都与公立幼儿园有一定的差距。

物质：

坏境缺乏优质的师资，提供幼儿学习、生活、娱乐等的场地、设备、材料不齐全。

精神环境：

幼儿园的文化环境差，不注重培养学生的精神层面的知识，低水平的教师也难于为幼儿创设良好的精神学习环境。

三、公立幼儿园与民办幼儿园的差异

（一）管理机制：

公办园必须依照党和国家的法律法规、依法治校，条条框框较多，而民办园即私立园，它的管理主要看办园者的主观意愿，因为他办园的目的是以盈利为主的，因而管理上也就与公办园不同，对教师、对幼儿都会与金钱挂钩。

（二）隶属单位不同：

公办园隶属于国家教育系统，是公有的，无论是教师聘任、校园建设、办公经费及设施、还是教学内容，各方面都有统一指标，必须服从教育局领导，民办园不同，它虽在教育局有备案，但他隶属于个体（办园者个人），是私有的，故此，它只要有利可图，就能继续办下去，一旦无利可收，它便会解散。

（三）教学内容不同：

1、教师素质的不同。

公办园教师属国家编制，各方面有保障，民办园教师来源较复杂，有优有劣，流动性较大，你给的钱多我就干，反之我走人。

2、服务态度差别不大。

民办园因为是私人个体所有，幼儿家长犹如顾客，当然会被奉为上帝，怎么也得在上帝面前露个笑脸啊，至于是不是真心的那倒说不准。

3、原则性不同。

公办园要遵循《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园工作规程》及相关的法律法规组织进行教学活动，而民办园有较大的随意性。

我认为幼儿园阶段孩子最重要的老师是家长，家庭教育的重要性远胜于幼儿园，不要指望老师把孩子的脾气性格都调教的很好，公办园注重的是素质教育，也可以说是愉快教育，民办园是为适应家长的需要，教一些小学的内容，严重存在幼儿教育小学化倾向，这是违背教育原则的。

（四）教师待遇不同：

公办园教师享受国家的一切待遇，工资有保障，福利人人有份，民办园就不同了，一切办园者个人说了算。

（五）教育理念不同：

由于公办园教师素质较高，加上各级政府部门的严格管理，继续教育、各种培训，让教师的教育理念始终走在前列，因而公办园注重素质教育、养成教育，遵循教育规律，目的在于培养、启发孩子的智力、能力，为孩子的终生着想，不是让孩子赢在起跑线上，而是让孩子在起跑线上奠基，夯实基础，遵循人的发展规律，以人为本，这样才可能不会输在终点线。

民办园一切为迎合家长，为谋利、为赚钱，采用填鸭式教学，把小学的学习内容强灌到孩子头脑里，严重违背了教育原则，违背了人的发展规律，表面上看比公办园的孩子学的东西多，实际上加重了孩子负担，影响了孩子身心健康，这是无法弥补的损失，会给孩子造成终生遗憾。

（六）教育效果不同：

三年的幼儿园生活，公办园出来的孩子与民办园出来的孩子是不一样的，当前看或表面看，民办园孩子识字多，成绩好，上小学后，你会渐渐发现，公办园孩子具有发展的潜能，具有创造力，学习灵活，知识面宽，慢慢地会赶超民办园的孩子成为学习尖子。

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