监理结构及人员职责.docx

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监理结构及人员职责

1、监理机构设置原则

（1）考虑本工程的实际情况、工作内容、业主的组织架构及管理模式等进行设置。

（2）组织机构的设置要与业主管理模式相呼应。

以便于相关人员建立方便、快捷的联系，能及时处理相应的业务。

（3）组织机构的相应职能应涵盖以下2个方面（但不限于）：

1）工程管理职责：

质量与安全控制；工程进度控制；投资控制；招投标及合同管理；协调联络、接口管理；风险管理和系统保障。

2）信息管理和文档管理；行政管理及后勤保障；其它。

（4）引进相互制约机制，既有利于办事效率的高效又有利于廉政建设。

（5）有利于发挥我公司的综合技术优势，有利于专家参与咨询与决策。

2、监理组织结构形式的确定

（1）本项目实行总监理工程师负责制。

（2）为利于总监理工程师对项目监理有效实施、组织、协调和指导，统一监理工作要求，充分发挥监理组的工作积极性、强化责任制和各项管理职能，本项目监理组织机构采用矩阵型的管理模式。

（3）根据本工程的特点，由公司总工程师组成项目专家顾问组，作为总监技术咨询的常设机构。

其主要职责是为保证监理工作顺利开展，专门协助、指导监理班子全员处理关键技术问题和重大技术疑难问题，并适时地对项目成员就相关技术难题展开培训工作。

3、监理组织形式与组织机构框图

根据监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂性程序、工程环境等因素，及本工程组织施工情况，本标段监理组织机构采取工点监理组与监理职能办公室相结合的组织形式。

项目监理机构中配备监理人员的数量和专业应根据监理的任务范围、内容、期限以及工程的类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑，并应符合委托合同中对监理深度和密度的要求，能体现项目监理机构的整体素质，满足监理目标控制的要求。

（1）合理的专业结构。

即项目监理机构应由与监理工程的性质及业主对工程监理的要求相适应的各专业人员组成，也就是各专业人员要配套。

（2）合理的技术职务、职称结构。

为了提高管理效率和经济性，项目监理机构和监理人员应根据建设工程的特点和建设工程监理工作的需要确定其技术职称、职务结构。

合理的技术职称结构表现在高级职称、中级职称和初级职称与监理工作要求相称的比例。

施工阶段的监理，可由较多初级职称人员从事实际操作，如旁站、填写日志、现场检查、计量等。

监理人员岗位职责任务

1、总监理工程师

（1）总监理工程师是我公司派驻监理工地的最高技术、行政负责人，代表我公司行使全部监理业务综合管理；总监不在工地期间由总监书面授权一名总监代表行使综合管理权利。

（2）确定项目监理机构人员及其岗位职责；

（3）组织编制监理规划，审批监理实施细则；

（4）根据工程进展情况安排监理人员进场，检查监理人员工作，调换不称职监理人员；

（5）组织召开监理例会；

（6）组织审核分包单位资格；

（7）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案、应急救援预案；

（8）审查开复工报审表，签发开工令、工程暂停令和复工令；

（9）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；

（10）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；

（11）组织审查和处理工程变更；

（12）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理费用与工期索赔；

（13）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料；

（14）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；

（15）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；

（16）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

2、造价工程师

（1）根据总监理工程师的安排，及时配合市政专业监理工程师开展现场监理工作，并对监理合同段投资控制的监理工作具体负责。

（2）造价工程师在工程开工之前应积极到武汉市造价管理部门联系，购买每月、季的造价资料，熟练掌握各月、季造价部门颁发的价格动态。

（3）在施工过程中，严格核算承包商在规定的时间内每月上报监理部的月工程量完成计划和实际完成工程量，造价工程师必须认真根据国家法律、法规和武汉市造价规定以及工程承包合同，公开、公正、公平地进行核算，签署核算原始监理意见，对不合理的计价必须进行扣除或要求承包商在规定的时间内重新确定，确保实际完成的工程量计价与合同目标一致，同时及时向监理组组长、总监汇报；由总监核定后报业主。

（4）严格审核设计变更，设计变更必须有设计院的变更通知单，承包商应编制详细的文件说明，造价工程师应准确计量签署原始监理意见，同时向监理组组长、总监汇报，经总监核定后报业主；因施工现场不可预见而发生的增（减）工程量必须事先向总监报告经总监同意后方可计量或按工程承包合同执行。

（5）根据现场施工需要到施工现场对施工过程中主要材料消耗如：

砂石料、成品、半成品等进行记录，对施工的进度、完成的工程量、投入的施工人员等方面的监理工作进行巡视、跟踪监理，并在监理日志中全面如实反映。

（6）配合监理部其它监理工程师的工作，协助做好监理日常工作。

3、市政公用工程专业监理工程师

（1）根据总监理工程师的安排，对本专业的监理工作负责。

（2）市政专业监理工程师在开工前需认真阅读设计文件，了解设计意图及主导思想，学习领会有关规程、规范，通过对设计图纸、工程实体的全面了解，监理工程师应在头脑中应形成一个完整的空间概念，施工时做到心中有数。

（3）必须掌握本专业监理工作所需的原始资料和数据，有权查阅设计单位或承包商有关专业的原始资料和记录、计算和试验成果。

（4）结合设计图纸，实地考察工程的现有状况、环境，对图纸与现状不符的，应及时记录下来，配合其它专业的监理工程师进行处理，并将处理结果送总监审查后报业主。

（5）在开工前根据设计文件、技术规范有关施工的规程，结合现场实际施工条件参与审查承包商的工程施工组织设计方案，对施工组织设计中提出的施工工艺进行重点审查，对不符合要求的，提出整改意见，保证施工工艺的“四特性”，即合理性、科学性、先进性、经济性。

（6）参与审查承包人报送的总体施工规划（包括总进度、总布置、施工方案以及相配套的施工组织设计），并提出初步审查意见，供总监审核批发，是对工程进度进行宏观综合控制的主要负责人；

（7）对承包人提交的工程施工措施和计划，进行审查并提出书面意见后，交总监进行复核；

（8）认真监督承包人在实施关键工程项目中的施工方法、施工程序，及时提出具体改进意见；

（9）严格控制关键线路工程项目的进度，审查工程进度实施报告，指导或直接编制工程进度控制网络图，及时提出调整进度意见；

（10）协助总监、总监代表对项目的重要部位进行质量控制，协助调查工程质量问题，分析原因并提出处理意见；

（11）协助地质专业监理工程师审查承包人报送的不良地质地段的施工措施报告和施工事故报告；

（12）校核承包人提交的工程量申请表，并提出校核意见供总监审查。

（13）配合其它监理工程师监督检查承包商的测试方法、所使用的仪器设备、材料及制试和计算成果，进行必要的抽查和复核测试。

（14）施工过程中严格执行三级质量检查制度：

承包商班组自检；承包商项目部质量小组检验；监理工程师最后检查确认；对质量不符合要求的，责令承包商整改或返工。

（15）配合其它专业监理工程师对审查、批准的施工进度计划执行情况进行逐日周密的检查与督促，发现有进度拖后现象，应及时督促承包商采取措施，修改计划，包括加强管理、投入人力、物力、财力等，调整进度计划，确保合同目标的实现。

（16）认真审查承包商申请的工程量，配合投资控制的监理工程师做好计量支付和结算工作。

（17）配合其它专业的监理工程师认真做好工程的初验、预验工作，对不符合设计、规范的，则要求承包商积极整改，处理好各类遗留问题。

预验时要提供齐全的完工资料，对工程实体及工程资料进行全面验收。

（18）配合其它专业的监理工程师督促承包商按国家规定，及时整理必须报送的施工记录及检测报告。

审查承包商报送的自检报告、竣工报告和资料。

（19）填报本专业的监理报表，填写监理日记，编写本专业的监理月报及报告。

（20）参加各种与施工有关的会议。

4、地质专业监理工程师

（1）根据总监理工程师的安排，及时配合各市政专业监理工程师开展现场监理工作，并对监理合同段的地质监理工作具体负责。

（2）地质专业监理工程师在开工前需认真阅读地质报告和设计文件，包括各岩土层的构成及构造情况、各种力学指标等。

（3）地质专业监理工程师应加强与地勘部门的联系，及时准确查明在开挖过程中各岩土层实际构成情况，并对各岩土层的变化作出记录，并及时准确完成地质素描工作，对图纸与开挖情况不符的应作记录，按程序反馈给监理部，由监理部反馈给业主。

（4）在不可预见的紧急情况下因地质原因可能造成人员伤亡和重大经济损失，地质专业监理工程师有权及时采取紧急措施进行处理，并及时向总监理工程师（总监代表）报告。

（5）根据现场施工的需要到施工现场对各岩土层的开挖、持力层的确定等有关地质方面的监理工作进行巡视、跟踪监理，签署承包商送交的有关地质方面的原始监理意见。

（6）负责所监理工点的地质素描工作，认真做好基坑开挖的地质素描，为工程地质异常收集第一手资料，并提出初步处理意见。

（7）配合监理部其它监理工程师的工作，协助做好监理日常工作。

5、安全工程师

（1）根据总监理工程师的安排，及时配合市政专业监理工程师开展现场监理工作，并对监理合同段的环境保护、文明施工、安全生产的监理工作具体负责；

（2）开工之前安全工程师应加强与周边单位、交警部门、管线部门、拆迁部门等联系，确保工程在安全、文明的环境下进行施工。

（3）在施工过程中安全工程师应督促承包商施工现场的材料、临时设施按施工平面图的位置进行布置；凡进入施工现场的施工人员必须配带安全帽和持证上岗，对不带安全帽、不持证上岗者有权要求离开施工现场或不准进入施工场地，并在监理日记中记录。

（4）安全工程师应随时配合交警部门、管线部门、拆迁部门处理施工场地内或因施工场地引起的交通堵塞、管线破坏和拆迁工作，并在监理日记中记录。

（5）根据施工现场需要到施工现场检查本专业范围的监理工作，填写地铁用表中本专业的监理内容及在监理日记中反映。

（6）安全工程师是施工现场安全文明施工直接责任人，要督促承包单位制订安全文明的各项规章制度，并严格监督贯彻落实。

一旦发生安全事故，及时按有关规定上报并积极参与处理。

（7）配合监理部其它监理工程师的工作，协助做好监理日常工作。

6、试验工程师

（1）根据总监理工程师的安排，及时配合市政专业监理工程师开展现场监理工作，并对监理合同段的试验监理工作具体负责。

（2）试验工程师在开工前需认真阅读图纸有关设计文件，加强与武汉市建委认可的试验中心、商品混凝土公司、钢材厂家联系；掌握厂家的资质及相关证明，掌握钢筋、混凝土试块试件、配合比等的试验过程，收集地铁方面的相关试验资料。

（3）严把材料进场关，对用于工程中的材料要按有关的规定检查厂家资质证，出厂合格证和试验报告等，并签署监理原始意见，对不符合要求的材料一律不准进入现场。

（4）在施工过程中，应要求承包商在厂家配置配合比、试块、试件、钢筋抽样时应事先通知试验工程师，试验工程师应进行巡视、跟踪监理，对未按国家现行规范方法进行制作或不符合设计文件，应书面通知承包商进行整改，直至满足规范和图纸要求，并作好记录，同时及时向监理组组长、总监汇报。

（5）在不可预见的紧急情况下因试验原因可能造成人员伤亡或重大经济损失，试验监理工程师有权及时采取紧急措施进行处理，并及时向总监理工程师报告。

（6）对成品或半成品材料的进场，试验工程师必须按现行规范和武汉市建委对材料的要求进行巡视、跟踪检查，必要时应到有关厂家进行询问和查实，确保合格产品经监理认可后进入施工现场，不合格产品不得进入施工现场。

（7）参加有关见证培训班的学习，取得见证员证，在监理现场兼任见证员工作。

（8）根据施工现场的需要到施工现场对施工中的主要材料如：

砂石料、成品、半成品的材料等方面的监理工作进行巡视、跟踪监理，签署承包商送交的有关试验方面的原始监理意见，按程序反馈给总监。

（9）配合监理部其它监理工程师的工作，协助做好监理日常工作。

7、测量工程师

（1）检查并掌握施工平面、高程控制网和测量基准点的有关资料，并根据合同规定，负责组织将上述资料提供给承包商使用，并办理正式移交手续；

（2）审查承包商提交的测量实测报告，包括施测技术方案、测量仪器设备配备、施测人员配置及资质、测量工作规程、测量保护等；

（3）审查承包商引申的测量控制网点测量成果，包括布设的施工测站点、轴线和辅助轴线点、高程加密网点等的精度，施测方法、施测结果精度、误差等，监督检查关键部位施工测量放样放点成果，并按规定和项目监理工程师的要求进行复测，审查批准其测量成果；

（4）掌握测量标准和规范，熟悉合同文件中有关测量工作的具体要求，并负责向承包商进行解释；

（5）对承包商提交的原始断面测量成果资料，采用内业全面核查、现场实地抽查复测的监督方式进行复核，对承包商提交的收方断面测量、建筑物形体测量成果进行现场实地抽查复测。

负责审查和核算承包商的开挖、回填收方工程量，按月编制工程量完成情况表及工程形象进度图；

（6）对施工测量手段进行检查或抽查，签署有关签证；

（7）草拟有关测量工作的现场通知书，编写测量专业的监理日志，按时编写月、季监理小结和年终总结和工程完工后的总结；

（8）协助审查承包商报送的开挖自检报告，参加隐蔽工程覆盖前验收和单项工程检查验收，对检查验收中有关测量方面的问题提出具体检查意见。

审查测量竣工报告和竣工资料，编写工程施工测量情况报告；

（9）协助项目监理工程师审查和核算承包商的开挖、回填收方工程量，按月编制工程量完成情况表。

8、资料员

（1）负责监理组内外信息数据的采集、及时整理、储存和提供。

（2）接收建设单位、施工总承包单位或其它有关单位来往的图纸、文件、报表等。

（3）正确、及时统计施工阶段数据，提供周月完成进度的数据报表。

（4）负责整理质量、环境管理、职业健康安全管理体系在项目组运行的资料分类保管，及时归档。

（5）管理监理组固定资产（监理设施）。

（6）填写各种图标（工程形象进度动态图、工程质量动态图、气象记录图等）。

（7）总监理工程师（总监代表）交办的其它工作。

9、监理员

（1）在监理工程师的领导下，监督检查现场施工的工程质量、施工进度、安全技术措施，有权对施工中的问题，提出意见或口头通知，事后应作记录。

（2）做好现场的监理日志，将每日施工的内容、投入的人力、机械设备使用、工程进展情况，施工检验、测试记录、材料合格证，发生的各种问题，当天所做的重大决定，对承包商的各种指示、召开的会议均应据实记载。

（3）加强施工中的质量控制，通过对施工的督促管理，施工方法和工艺的检查及隐蔽工程重要工序的跟踪和旁站监理等进行控制，提出质量检查意见报专业监理工程师。

（4）配合专业监理工程师审核承包商申购的工程材料等申报资料，按合同要点参与检验，行使资料真伪的鉴定、质量鉴定以及报告的职责，不合格产品不能用于地铁工程。

（5）施工中，实际情况与设计有矛盾或遗漏时，应及时通知报告专业监理工程师。

（6）施工中要求承包商做好施工记录，对照施工计划，检查施工进度，如有问题，应及时报告专业监理工程师。

（7）审核承包商报送的工程量、施工进度计划、工程质量安全等情况报表。

（8）对有关索赔和争议事项，进行调查取证，提供证明材料，遇有重大技术问题、疑难问题、跨专业跨项目等问题，及时报告市政专业监理工程师及其它专业监理工程师。

（9）配合信息监理工程师整理并保管图纸文件资料、现场会议纪要、监理记录和监理报表等文档资料。

质量保证体系

为了全面履行监理合同中确定的全部责任、权利和义务，我公司拟组建本标段土建工程施工监理部。

监理部实行总监理工程师负责制，总监理工程师全面履行工程监理合同中确定的全部责任、权利和义务。

我公司将建立健全总监理工程师为第一责任人的质量保证体系，明确各专业监理人员应负的质量终身责任制。

在质量管理工作中结合工程实际，编制适合本标段工程的质量计划，严格按计划中的质量控制要求对项目施工质量进行监督控制，将质量责任落实到个人，做到全员、全方位、全过程的有效控制，确保工程质量合格率达100%，工程总体达到优良水平。

将质量隐患消灭在萌芽状态，消灭一切质量事故，坚决杜绝由于质量事故引起的误工、返工、安全等造成的损失。

项目监理部质量管理体系质量职能分配表

序号

内容

总监

项目监理部人员质量职能分配表

监理部

土建工程师

监理员

质量目标

●

▲

○

文件归档及管理总要求

●

▲

○

文件的控制

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▲

○

质量记录的控制

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▲

○

以业主为关注焦点

●

○

▲

○

质量目标

●

▲

○

职责、权限和沟通

●

○

资源提供

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▲

○

监理人员配置

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▲

○

设备仪器设施

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○

办公及生活设施环境

●

▲

○

监理规划及细则的策划和编制

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▲

○

与业主有关的过程

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▲

○

生产和服务提供

●

○

巡检及旁站

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▲

计量计价

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▲

见证取样

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○

▲

○

仪器及设备装置的控制

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▲

○

测量、分析和改进

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○

业主满意

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项目部内部审核

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○

分部分项及隐蔽工程检查

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○

成品检测

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○

不合格控制

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○

数据分析

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○

持续改进

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▲

○

注：

●为责任领导，▲为主控岗位，○为相关职责。

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