政府采购投标人资格标准化文本涉及所有专业类型.docx

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政府采购投标人资格标准化文本涉及所有专业类型

安徽合肥公共资源交易中心政府采购

投标人资格标准化文本

20150212版本

第一部分：

通用条款

一、项目预算与投标人注册资本：

根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号），政府采购活动不得以注册资本金等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。

二、项目预算与投标人业绩：

原则上项目要求的业绩合同金额不高于项目预算的2倍。

一般要求合同金额（或规模）与项目预算（或项目规模）相当。

三、投标人或投标货物业绩合同金额要求一般为上限，低于上限的原则上应取整，100万元以下的，为10的倍数；1000万元以下的，为100万元的倍数；1000－2000万元的，以500万元的倍数；2000万元以上的，为1000万元的倍数。

四、售后服务要求比较高，需要配置本地服务机构和人员的，可设置本地化服务要求。

五、专业要求复杂的项目，须跨专业完成的项目，可以允许联合体投标。

六、招标公告的业绩合同，单项合同的业绩是指一份合同以内的业绩，两份或以上的合同不属于单项合同；招标公告的单个项目的合同业绩是指一个项目范围以内的一份或多份合同，既包括主合同，也包括后续追加及补充合同。

七、招标公告的业绩合同，是指投标人与项目建设单位或业主单位签订的合同，生产厂商与代理商或者代理商之间签订的合同均不予认可。

八、近五年内，是指从开标之日向前追溯五年起算。

第二部分：

各专业投标人资格要求

一、智能交通项目

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、具有工信部颁发的计算机信息系统集成企业三级及以上资质（证书在有效期内或2014年2月15日后有效期满的）；

3、具有安全技术防范行业资质等级一级证书；

4、近五年内具有单项合同金额不少于万元的城市道路智能交通项目业绩；

注：

比照项目预算取整，业绩规模设置依据如下：

预算Y（万元）

业绩要求（万元）

Y＜500

200

500≤Y＜1000

500

1000≤Y＜2000

1000

2000≤Y＜3000

1500

Y≥3000

2000

5、具有本地化服务能力；

6、本项目不接受联合体投标。

二、软件开发项目

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、具有软件企业认定证书和软件产品登记证书（可选）；

3、具有CMM认证证书（可选）；

4、近五年内具有单项合同金额不少于万元的***行业或系统软件开发项目业绩；

注：

比照项目预算取整，业绩规模设置如下：

预算Y（单位：

万元）

合同金额（单位：

万元）

Y＜50

30

50≤Y＜100

50

100≤Y＜500

100

500≤Y＜1000

200

Y≥1000

500

另：

对于专业性较高的行业或者系统软件开发项目，可根据行业或系统的特点设置项目业绩要求。

5、具有本地化服务能力；

6、本项目不接受联合体投标。

三、计算机信息系统集成项目

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、具有计算机信息系统集成***级资质；（可选）

注：

比照项目预算取整，业绩规模设置依据如下：

预算Y（单位：

万元）

系统集成资质

Y＜100

-

100≤Y＜300

三级

300≤Y＜800

二级

Y≥800

一级

3、近五年内具有单项合同金额不少于万元的计算机信息系统集成项目业绩；

注：

比照项目预算取整，业绩规模设置依据如下：

预算Y（单位：

万元）

合同金额（单位：

万元）

Y＜50

50

50≤Y＜100

100

100≤Y＜500

300

500≤Y＜1000

500

Y≥1000

800

4、项目负责人（技术负责人）具有信息化专业高级工程师职称（或***认证工程师资质）（可选）；

5、具有本地化服务能力；

6、本项目不接受联合体投标。

四、家具采购项目投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、须为家具生产厂商；

3、具有ISO9001：

2008质量管理体系、ISO14001环境管理体系、GB/T28001职业健康管理体系认证证书；

4、具有国家环境部颁发的十环认证证书（建议预算100万元以上适用）；

5、近五年内具有单项合同金额不少于万元的办公家具供货及安装项目业绩；

比照项目预算取整，业绩规模设置依据如下：

预算Y（单位：

万元）

合同金额（单位：

万元）

Y＜100

100

100≤Y＜500

200

500≤Y＜1000

500

Y≥1000

1000

6、具有本地化服务能力；

7、本项目不接受联合体投标。

备注：

500万元以上重大项目及重要、特殊的办公及教学家具项目，经采购人申请，履行审批手续，可以在招标文件中对主要产品的生产线及加工设备提出要求，包括：

计算机数控多功能加工中心设备、全自动数控开料锯设备、数控双端铣边封边机设备、UV油漆生产线设备、数控钻孔加工设备、自动砂光机设备、木皮热压机设备等。

五、课桌椅项目投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、须为中小学课桌椅生产厂商；

3、具有ISO9001:

2008质量管理体系、ISO14001环境管理体系、GB/T28001职业健康管理体系认证证书；

4、具有所投中小学课桌椅近一年内由第三方检测机构出具的成品检测报告（检测报告上须同时含有“CMA”和“CAL”标志，且符合相关国家或行业标准）；

5、近五年内具有单项合同金额不少于万元的中小学课桌椅供货及安装项目业绩；

比照项目预算取整，业绩规模设置依据如下：

预算Y（单位：

万元）

合同金额（单位：

万元）

Y＜50

与预算保持一致，取整

50≤Y＜100

50

100≤Y＜300

100

300≤Y＜500

200

Y≥500

300

6、本项目不接受联合体投标。

六、影剧院座椅项目投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、须为所投产品生产厂商；

3、具有ISO9001:

2008质量管理体系认证证书；

4、近五年内具有单项合同金额不少于万元的影剧院座椅项目供货及安装项目业绩；

比照项目预算取整，业绩规模设置依据如下：

预算Y（单位：

万元）

合同金额（单位：

万元）

Y＜50

与预算保持一致，取整

50≤Y＜100

50

100≤Y＜300

100

300≤Y＜500

200

Y≥500

300

5、本项目不接受联合体投标。

七、档案密集架项目投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、须为所投产品生产厂商；

3、具有ISO9001:

2008质量管理体系认证证书；

4、近五年内具有单项合同金额不少于万元的密集架项目供货及安装项目业绩；

比照项目预算取整，业绩规模设置依据如下：

预算Y（单位：

万元）

合同金额（单位：

万元）

Y＜50

与预算保持一致，取整

50≤Y＜100

50

100≤Y＜300

100

300≤Y＜500

200

Y≥500

300

5、本项目不接受联合体投标。

八、图书采购项目投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、具有省级出版主管部门颁发的《出版物经营许可证》；

3、具有不少于3名取得国家新闻出版广电总局（原国家新闻出版总署）颁发的中级（或以上）出版物发行员资格证书的人员，且为投标人的在职员工（提供资格证书复印件及投标单位近3个月内为其缴纳社保的证明复印件）；（可选）

4、具有不少于4名取得国家图书馆或CALIS管理中心或省级行业协会颁发的图书编目员资格证书的人员，且是投标人的在职员工（提供资格证书复印件及投标单位近3个月内为其缴纳社保的证明复印件）；（可选）

5、具有不少于1000平方米的库房及现采场所（须提供房地产权证。

如属租赁性质，须同时提供业主方的房地产权证复印件及有效租赁合同复印件）；（可选）

6、近五年内具有单项合同金额不少于（根据项目预算而定）万元的图书供货项目业绩；

比照项目预算取整，业绩规模设置依据如下：

预算Y（单位：

万元）

合同金额（单位：

万元）

Y＜50

与预算保持一致，取整

50≤Y＜100

100

100≤Y＜300

200

Y≥300

300

7、本项目不接受联合体投标。

九、会议系统采购项目投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、具有下列资质之一：

（1）具有音视频系统集成工程综合技术能力等级资质；

（2）具有专业音响工程综合技术能力等级资质；

（3）具有建筑智能化设计与施工一体化资质；

资质设置依据如下：

会议系统

类别

一级

二级

三级

音视频集成资质

承接≥800万元音视频项目

承接≥500万元音视频项目

承接≥100万元音视频项目

专业音响等级资质

承接≥600万元专业音响工程项目

承接≥200万元专业音响工程项目

承接≥30万元专业音响工程项目

建筑智能化一体化资质

承接≥1000万元建筑智能化工程项目

承接≥300万元建筑智能化工程项目

3、近五年内具有单项合同金额不少于万元的会议系统供货及安装项目业绩；

比照项目预算取整，业绩规模设置依据如下：

预算Y（单位：

万元）

合同金额（单位：

万元）

Y＜50

与预算保持一致，取整

50≤Y＜100

50

100≤Y＜300

100

Y≥300

200

4、本项目不接受联合体投标。

十、多功能厅、演艺厅、剧院影院系统采购项目投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

3、具有下列资质之一：

（1）专业灯光工程综合技术能力等级资质；

（2）舞台机械综合技术能力等级资质；

（3）音视频系统集成工程综合技术能力等级资质；

（4）专业音响工程综合技术能力等级资质；

（5）建筑智能化设计与施工一体化资质；

资质设置依据如下：

多功能厅、演艺厅、剧院影院系统

类别

一级

二级

三级

音视频集成资质

承接大于等于800万元音视频项目

承接大于等于500万元音视频项目

承接大于等于100万元音视频项目

专业音响等级资质

承接大于等于600万元专业音响工程项目

承接大于等于200万元专业音响工程项目

承接大于等于30万元专业音响工程项目

专业灯光工程资质

承接大于等于600万元专业灯光工程项目

承接大于等于200万元专业灯光工程项目

承接大于等于30万元专业灯光工程项目

舞台机械工程资质

承接大于等于800万元舞台机械工程项目

承接大于等于400万元舞台机械工程项目

承接大于等于50万元舞台机械工程项目

建筑智能化一体化资质

承接大于等于1000万元建筑智能化工程项目

承接大于等于300万元建筑智能化工程项目

4、近五年内具有单项合同金额不少于万元的（灯光、音响、舞台设备、会议系统，根据专业类型而定）供货及安装项目业绩；

比照项目预算取整，业绩规模设置依据如下：

预算Y（单位：

万元）

合同金额（单位：

万元）

Y＜50

与预算保持一致，取整

50≤Y＜100

50

100≤Y＜300

100

Y≥300

200

5、本项目不接受联合体投标。

十一、方案征集项目投标人资格

（一）软件项目

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、具有软件企业认定证书和软件产品认证证书；

3、近五年内具有（类型根据项目而定）软件开发项目业绩；

4、本项目不接受联合体投标。

（二）信息化项目

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、近五年内具有单项合同金额不少于500万元的信息化项目业绩；

3、本项目不接受联合体投标。

十二、路灯项目投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、须为所投灯具的生产厂商；

3、近五年内具有单项合同金额不少于万元的灯杆、灯具供货项目业绩；

备注：

比照项目预算取整，业绩规模设置依据如下：

预算Y（单位：

万元）

合同金额（单位：

万元）

Y＜100

50

100≤Y＜500

200

500≤Y＜1000

500

1000≤Y＜3000

1000

Y≥3000

2000

4、本项目不接受联合体投标。

十三、电梯采购项目投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、所投电梯生产厂商，具有客梯制造A级资质以及安装、维修、改造A级资质；具有ISO9001:

2008、ISO14001、OHSAS18001系列认证证书；在合肥本地设有分公司（或固定维保机构）其具有客（货、扶）梯安装、维修B级或以上资质；

3、代理商投标的（500万元以下的项目允许代理商投标），除所投电梯生产厂商须满足第2条要求外，代理商须具有客梯安装、维修B级及以上资质；代理商若不具备客梯安装、维修B级及以上资质，其投标时须明确由生产厂商负责为本项目电梯的安装、维修及保养提供服务；

4、电梯安装人员须具有《特种设备作业人员证》（且注册单位为投标人，提供近三个月的社保证明）；

5、所投电梯具有整梯型式试验报告；

6、近五年内所投电梯品牌具有已经安装完毕且已全部通过质监部门安全检验合格的电梯项目业绩，且满足单项合同金额不少万元；

备注：

比照项目预算取整，业绩规模设置依据如下：

预算Y（单位：

万元）

业绩规模（单位：

万元）

Y＜1000

300

1000≤Y＜3000

1500

Y≥3000

2000

7、本项目不接受联合体投标。

十四、建筑智能化项目投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、具有下列资质之一：

（1）建筑智能化工程设计与施工***级及以上资质；

（2）建筑智能化专业承包***级及以上资质；

备注：

比照项目预算取整，资质设置依据如下：

预算Y（万元）

资质设定

Y≤600

具有下列资质之一：

（1）建筑智能化工程设计与施工二级及以上资质；

（2） 建筑智能化专业承包三级及以上资质；

600＜Y≤1200

具有下列资质之一：

（1）建筑智能化工程设计与施工二级及以上资质；

（2） 建筑智能化专业承包二级及以上资质；

Y＞1200

具有下列资质之一：

（1）建筑智能化工程设计与施工一级及以上资质；

（2） 建筑智能化专业承包一级及以上资质；

3、具有安全生产许可证；

4、拟任项目经理具有机电工程贰级及以上注册建造师证书（且注册单位为投标人，提供近三个月的社保证明）；

5、近五年具有单项合同金额不少于万元的建筑智能化供货及安装项目业绩；

备注：

比照项目预算取整，业绩规模设置依据如下：

预算Y（万元）

业绩规模（万元）

Y＜1000

500

1000≤Y＜3000

1500

Y≥3000

2000

6、本项目不接受联合体投标。

十五、医疗设备项目投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、具有医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证；

3、所投医疗器械须具有医疗器械注册证（含附表）；

4、具有本地化服务能力；

5、本项目不接受联合体投标。

备注：

1）如为手术净化室项目招标，建议允许联合体投标；2）如项目要求须为医疗器械生产厂家投标，则医疗器械经营许可证可不作要求。

十六、绿化养护项目投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、具有城市园林绿化资质；

备注：

比照项目预算取整，业绩规模设置依据如下：

预算Y（万元）

资质设定

Y＜50

具有城市园林绿化资质

50≤Y＜500

具有城市园林绿化三级及以上资质

500≤Y＜1200

具有城市园林绿化二级及以上资质

Y≥1200

具有城市园林绿化一级资质

3、拟任项目经理具有市政公用工程二级及以上或市政工程（园林绿化）专业二级注册建造师资质（且注册单位为投标人，提供近三个月的社保证明）；

4、近五年内具有累计不少于万元的绿化建设或养护项目业绩；

备注：

比照项目预算取整，业绩规模设置依据如下：

预算Y（万元）

合同金额（万元）

Y＜50

50

50≤Y＜500

500

500≤Y＜1200

1000

Y≥1200

1200

5、本项目不接受联合体投标。

十七、太阳能项目投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、代理商或其所投产品的生产厂商具有下列资质之一：

（1）安徽省可再生能源工程施工企业备案证书；

（2）机电设备安装工程专业承包三级及以上资质；

（3）太阳能热利用工程设计、施工企业资质培训合格证书；

3、所投太阳能热水器生产厂商须具有ISO9001:

2008质量管理体系认证证书；

4、近五年内具有单项合同金额不少于万元的太阳能热水器供货及安装项目业绩；

备注：

比照项目预算取整，业绩规模设置依据如下：

预算Y（万元）

合同金额（万元）

Y＜1000

500

1000≤Y＜3000

1000

Y≥3000

5000

5、具有本地化服务能力；

6、本项目不接受联合体投标。

十八、教学仪器项目投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、近五年内具有单项合同金额不少于万元的实验室设备、仪器供货及安装项目业绩；

备注：

比照项目预算取整，业绩规模设置依据如下：

预算Y（万元）

合同金额（万元）

Y＜50

100

100≤Y＜500

200

500≤Y＜1000

1000

1000≤Y＜3000

2000

Y≥3000

3000

3、具有本地化服务能力；

4、本项目不接受联合体投标。

十九、消防设备投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、本项目不接受联合体投标。

二十、物业项目投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、具有物业服务企业级及以上资质；

资质设置依据如下（详见建设部125号令）：

物业

类别

一级

二级

三级

住宅项目

承接各种物业管理项目

承接30万平方米以下

承接20万平方米以下

非住宅项目

承接各种物业管理项目

8万平方米以下

5万平方米以下

3、近五年内具有单个项目总建筑面积不少于平方米的物业服务项目业绩（含在管）；（此条仅适用于有效最低价评标办法）

比照项目规模取整，业绩规模设置依据如下：

物业

类别

合同金额（单位：

平方米）

一级

二级

三级

住宅项目

≤100万

≤50万

≤30万

非住宅项目

≤30万

≤10万

≤5万

注：

房管局等行业主管部门对投标人资格有特殊规定的，从其规定。

4、外地企业须已在合肥市房地产管理局备案；

5、本项目不接受联合体投标。

二十一、监理项目投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、具备住建部门颁发的（房建/市政）专业监理级及以上资质或工程监理综合资质（项目内容涉及人防要求的，可对应增加人防资质要求）；

资质设置依据如下（详见建设部158号文）：

房屋

建筑

工程

工程

类别

一级

二级

三级

一般公共建筑

28层以上；36米跨度以上（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积3万平方米以上

14—28层；24—36米跨度（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积1万—3万平方米

14层以下；24米跨度以下（轻钢结构除外）；单项工程建筑面积1万平方米以下

高耸构筑工程

高度120米以上

高度70—120米

高度70米以下

住宅

工程

小区建筑面积12万平方米以上；单项工程28层以上

建筑面积6万—12万平方米；单项工程14—28层

建筑面积6万平方米以下；单项工程14层以下

市政公用工程

工程

类别

一级

二级

三级

城市道路工程

城市快速路、主干路，城市互通式立交桥及单孔跨径100米以上桥梁；长度1000米以上的隧道工程

城市次干路工程，城市分离式立交桥及单孔跨径100米以下的桥梁；长度1000米以下的隧道工程

城市支路工程、过街天桥及地下通道工程

给水排水工程

10万吨/日以上的给水厂；5万吨/日以上污水处理工程；3立方米/秒以上的给水、污水泵站；15立方米/秒以上的雨泵站；直径2．5米以上的给排水管道

2万—10万吨/日的给水厂；1万—5万吨/日污水处理工程；1—3立方米/秒的给水、污水泵站；5—15立方米/秒的雨泵站；直径1—2．5米的给水管道；直径1．5—2．5米的排水管道

2万吨/日以下的给水厂；1万吨/日以下污水处理工程；1立方米/秒以下的给水、污水泵站；5立方米/秒以下的雨泵站；直径1米以下的给水管道；直径1．5米以下的排水管道

燃气热力工程

总储存容积1000立方米以上液化气贮罐场（站）；供气规模15万立方米/日以上的燃气工程；中压以上的燃气管道、调压站；供热面积150万平方米以上的热力工程

总储存容积1000立方米以下的液化气贮罐场（站）；供气规模15万立方米/日以下的燃气工程；中压以下的燃气管道、调压站；供热面积50万—150万平方米的热力工程

供热面积50万平方米以下的热力工程

垃圾处理工程

1200吨/日以上的垃圾焚烧和填埋工程

500—1200吨/日的垃圾焚烧及填埋工程

500吨/日以下的垃圾焚烧及填埋工程

地铁轻轨工程

各类地铁轻轨工程

/

/

风景园林工程

总投资3000万元以上

总投资1000万—3000万元

总投资1000万元以下

3、项目总监具有住建部颁发的（房建/市政）专业国家级注册监理工程师证书；

4、凡持各级建设行政主管部门颁发的《工程监理资质证书》参与合肥市招投标活动的市外监理企业，须在投标报名前办理进肥备案登记手续（项目所在地为合肥市以外地区和未要求住建部颁发资质的，本条予以删除）；

5、投标人及拟任项目总监近五年内具有类似工程监理项目业绩；（此条仅适用于有效最低价评标办法）

注：

类似工程监理业绩系指：

单项合同总投资不少于万元或单项合同总投资不少于万平方米的（房屋建筑工程或市政工程）工程监理项目业绩。

二十二、门窗项目投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、具有金属门窗工程专业承包级及以上资质；

资质设置依据《建筑业企业资质等级标准》82号文：

类别

内容及范围

一级

可承担各类铝合金、塑钢等金属门窗工程的施工。

二级

可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列铝合金、塑钢等金属门窗工程的施工：

1、28层及以下建筑物的金属门窗工程；

2、面积8000平方米及以下的金属门窗工程。

三级

可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列铝合金、塑钢等金属门窗工程的施工：

1、14层及以下建筑物的金属门窗工程；

2、面积4000平方米及以下的金属门窗工程。

3、具有安全生产许可证；

4、近五年内具有单项合同金额不少于万元的塑钢门窗（或铝合金门窗）工程供货及安装项目业绩；

比照项目预算业绩规模设定依据如下：

预算Y（万元）

合同金额（万元）

Y＜500

200

500≤Y＜1000

500

1000≤Y＜3000

1000

Y≥3000

2000

5、具有本地化服务能力；

6、本项目不接受联合体投标。

二十三、墙地砖项目投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、具有ISO9001:

2008系列质量管理体系认证、ISO14001:

2004环境管理体系认证证书；（可选）

3、近五年内具有单