应用文教案(3周)公告、通告、通知.doc

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课题

行政公文

课时

2

教学目的

1．理解公告、通告、通知的概念；

2．理解公告、通告、通知的特点；

3．理解公告、通告、通知的区别；

4．掌握公告、通告、通知的写法。

教学重点

1．理解公告、通告的区别；

2．掌握公告、通告、通知的区别的写法。

教学难点

1．理解公告、通告的区别；

2．掌握公告、通告、通知的写法。

教学方法

讲授法、实践法

教学方式

启发式

授课日期

第3周

板书设计

公告、通告

一、公告、通告的概念

二、公告、通告的特点

三、公告、通告的区别

四、公告、通告的写法

通知

一、通知的概念

二、通知的种类

三、通知的写法

教具

教学过程：

第一课时

一、组织教学：

本次课课前搜集几组典型的能区别公告与通告的用法的案例，以帮助学生理解公告、通告的概念、特点，能正确使用公告、通告。

二、复习提问：

应用文的概念、分类、特点及学习应用文的意义、要求。

三、导入新课：

利用多媒体向学生分别向展示公告、通告例文。

四、新授课：

第一节公告、通告

一、公告、通告的概念

公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项时使用的公文。

通告是向社会各有关方面公布应当遵守或者周知的事项时使用的公文。

举例：

2008年5月19日，国务院下发了公告，全国都将为四川大地震遇难同胞下半旗致哀，都将为他们默哀3分钟。

这七天，灾区牵动了我们所有人的心，许多人直接赶赴灾区作为志愿者，在第一线，与灾区人们一起抗争自然的无情。

但更多的人只能在电视前看着灾区人们与死神作斗争，虽然捐了钱，却还是手捏一把汗，一腔热血，空有力而无法施展。

今年，国家决定设置全国哀悼日，决定下半旗哀悼，于是，我们可以在这样的时候，所有人一起，真正的同呼吸，共命运，真正的感觉到我们和灾区人民在一起，灾区的人民和我们真正联系在了一起，我们可以淋漓尽致地表达我们的感情。

在这次地震中，我们看到了中国崛起的方向，因为我们的人民心在一起，人在一起；因为我们的政府视民如宝、调度有方；因我们的军队在挥汗水，洒热血，履行着他们的神圣职责。

附：

国务院公告

为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日。

在此期间，全国和各驻外机构下半旗志哀，停止公共娱乐活动，外交部和我国驻外使领馆设立吊唁簿。

5月19日14时28分起，全国人民默哀3分钟，届时汽车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣响。

二、公告、通告的特点

（一）公开性。

（二）知照性。

三、公告与通告的区别

（一）发布单位不同。

公告是一种高级别的文体，只有涉及全局性的重大事项或法定事项时，才能由高级别的行政部门发布，这一点前面介绍公告的特点时已有阐述。

通告是一种高级机关和基层单位都可使用的文体，不仅行政机关可以制发，社会团体、企事业单位在自己的职权范围之内，也可以制发。

（二）发布对象范围不同。

公告是向国内外发布重要事项和法定事项采用的文种，它的发布范围比较大，面向全国，有时面向全世界，遍示天下，一体周知，接受的人越多越好。

通告虽然也是面向社会发布的，但多是限定在一个特定社区范围内，而且内容也多是指向一个特定的人群，要求这一社区的某一类特定人群遵守或周知。

所以通告的定义中特意强调了“在一定范围内公布”。

（三）发布形式不同。

公告多数是在报刊上刊登，一般不用红头文件的方式下发，也不能印成布告的形式公开张贴。

字串4

通告可以在新闻媒体上刊登，也可以用红头文件的形式下发，还可以公开张贴。

四、公告、通告的写法

（一）标题

一是全题写法，也就是公文标题的常规写法，由发文机关、主要内容、文种三者共同构成。

如：

《河南省地方税务局关于认真落实〈事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法〉的通告》；

《广西工商行政管理局广西国有资产管理局关于办理19××年度企业法人年检及国有资产产权登记的通告》等。

二是省略主要内容的写法，由发文机关、文种组成。

如：

《中华人民共和国公安部通告》、《××市房地产管理局通告》等。

三是由主要内容和文种构成标题，还有的标题只有文种“通告”两字。

四是将标题分为两个部分，第一部分是发文机关加文种，即“×××通告”；第二部分是通告的主要内容。

例如：

《中国人民银行通告明日起发行1990年版壹圆券人民币》。

（二）正文

1、依据：

作为开头部分，公告、通告依据主要用来表达发布通告的背景、根据、目的、意义。

2、事项：

这是主体部分，文字最多，内容最复杂。

较多采用分条列项的写法，以做到条理分明，层次清晰。

如果内容比较单一，也可采用贯通式写法，

3、结语：

这是结尾部分，写法比较简单，多采用“本通告自发布之日起实施”或“特此公告”“特此通告”的模式化结语。

（三）落款

五、课堂练习：

Ｐ8（1、2）

第二课时

一、组织教学：

因通知是公文中最常见的文种，所以在课堂中教师可多联系学生学习、生活实际，帮助学生了解通知的种类和作用，从而掌握通知的写作方法。

二、复习提问：

公告、通告的概念、特点、公告与通告的区别、公告与通告的写法。

三、导入新课：

利用多媒体向学生展示通知例文。

四、新授课：

第二节通知

一、通知的概念

通知是批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员时使用的公文。

二、通知的种类

（一）转发性通知

（二）发布性通知（三）部署性通知

（四）任免性通知（五）事务性通知（六）会议通知

三、通知的写法

（一）标题

通知的标题一般采用公文标题的常规写法，由发文机关＋主要内容＋文种组成。

如《中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁用公费变相出国（境）旅游的通知》。

也可以省略发文机关，由主要内容＋文种组成标题。

如《关于印发〈规范国有土地租赁若干意见〉的通知》（国土资发〔1999〕222号）。

发布规章的通知，所发布的规章名称要出现在标题的主要内容部分，并使用书名号。

批转和转发文件的公文，所转发的文件内容要出现在标题中，但不一定使用书名号。

如《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快高等学校后勤社会化改革意见的通知》。

（二）上款

通知的发文对象比较广泛，因此，主送机关较多，要注意主送机关排列的规范性。

如人事部《关于解除国家公务员行政处分有关问题的通知》的主送机关：

各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局）、监察厅（局）；国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门、监察局（室）：

由于级别、各称不同，主送机关的称法和排列非常复杂，这个序列显然是经过深思熟虑后确定下来的。

（三）正文

1、开头：

发布指示、安排工作的通知，这部分的写法跟决定、指示很接近，主要用来表述有关背景、根据、目的、意义等。

晓谕性的通知，也可参照上述写法。

如《国务院关于更改新华通讯社香港分社、澳门分社名称问题的通知》，采用了根据与目的相结合的开头方式；《国务院办公厅关于成立国家信息工作领导小组的通知》，采用的是以“为了”领起的“目的式”开头方式。

批转、转发文件的通知，根据情况，可以在开头表述通知缘由，但多数以直接表达转发对象和转发决定为开头，无需说明缘由。

发布规章的通知，多数情况下篇段合一，无明显的开头部分，一般也不交代缘由。

2、主体：

这是通知的主体部分，所发布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步骤等，都在这一部分中有条理地组织表达。

内容复杂的需要分条列款。

晓谕性通知，有时需要列出新成立的组织的成员名单，以及改变名称或隶属关系之后职权的变动等。

3、结尾

发布指示、安排工作的通知，可以在结尾处提出贯彻执行的有关要求。

如无必要，可以没有这一部分。

其它篇幅短小的通知，一般不需有专门的结尾部分。

（四）落款

例文：

关于开展“党在我心中”征文活动的通知

为进一步增强党员干部的先进性，发挥党员干部先锋模范作用，带领全矿干部职工以开拓创新、与时俱进的思想观念，积极进取、昂扬向上的精神面貌投入到各项工作中去，结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，决定在全矿开展“党在我心中”征文活动，现将有关事宜通知如下：

一、活动主题：

以党的十六大精神为指针，以热爱中国共产党、热爱社会主义、爱岗敬业、无私奉献的先进典型为讴歌对象，倡导积极健康、活泼向上的文风，重温中国共产党的发展历程，展现中国共产党的英明决策，抒发对新世纪、新业绩、新风尚、新气息、新人新事的赞美之情，号召干部职工坚定中国共产党的正确领导，与党政领导保持高度一致，齐心协力，扎实苦干，推进企业三个文明建设协调发展，加快全面建设小康社会的进程。

二、征文体裁：

征文以散文、小说、报告文学、诗歌等文学体裁为主，要求文风端正，健康向上，字数不限。

三、活动范围：

广大党员干部、职工、家属、师生均可踊跃参加。

四、活动时间：

征文活动自文件下发之日起至12月中旬结束，来稿交至党委宣传科。

五、奖励办法：

将组织人员从征文中评选出优秀文章若干篇，给予一定的奖励。

并择优推荐刊登。

保持共产党员先进性          

领导小组办公室       

二00五年十月六日 

五、课堂练习：

Ｐ12（1、2）

课后小结

思考题与作业

Ｐ8（3）

5