中小企业人力资源外包研究-毕业论文.docx
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目录
引言 1
1.人力资源外包概述 2
1.1中小企业的界定 2
1.2人力资源外包 3
1.2.1人力资源外包的涵义 3
1.2.2人力资源外包的意义 3
2.我国中小企业人力资源外包的现状及存在的问题 4
2.1我国中小企业人力资源外包的现状 4
2.1.1人力资源外包的普及率还很低 4
2.1.2多数认为选择和管理外包服务商最困难 5
2.1.3甄选外包服务商的首要标准多样化 5
2.1.4对人力资源处理方案理解不同 5
2.2人力资源外包存在的问题 5
2.2.1企业内部存在的主要问题 5
2.2.2企业外部存在的主要问题 6
3.中小企业有效开展人力资源外包的对策 7
3.1企业内部的应对策略 7
3.1.1正确认识人力资源外包 7
3.1.2完善人力资源外包决策程序 7
3.1.3保证人力资源外包实施到位 9
3.2企业外部应对策略 10
3.2.1在政府引导与配套政策的机制下规范运作 10
3.2.2加快人力资源外包服务商队伍建设 10
4.结语 10
参考文献 11
1
中小企业人力资源外包研究
摘要：
对企业而言，人力资源是企业最重要的资源，因此，做好人力资源管理工作对于中小企业长远发展具有极其重要的作用。
而人力资源外包作为一种新的人力资源管理方式，其重要性和必要性日益凸显。
基于此，本文结合我国中小企业发展实际情况，概述了当前中小
企业人力资源外包的现状，并分析了人力资源外包存在的突出问题，最后针对上述问题，从正确认识人力资源外包，完善决策程序，保证实施到位等方面提出了有效开展人力资源外包的对策。
关键词：
中小企业；人力资源外包；问题；对策
引言
随着世界经济全球化、信息化的迅猛发展，企业间的竞争越来越激烈，尤其对于中小企业而言，不仅要面对国内外大型企业的强力竞争，而且要面对融资难、担保难、企业负担过重等外部环境问题，挑战极其严峻。
在这种情况下，中小企业要想取得竞争优势，就必须把主要精力放在企业关键业务方面，提高企业的核心竞争力，同时有选择地把企业中的次要业务交给其他专业企业完成，这也就是所谓的业务外包，由此不仅能够提升整个企业的经营水平和管理效率，而且能够为企业节约一定的财力和人力花费。
改革开放三十年来，我国中小企业发展迅猛，企业总量不断增加，已经成为我国国民经济和社会发展的一支重要力量，目前，我国中小企业数量已占全国企业总数的99%，经济总量占到全国企业的60%，上缴利税占到50%，特别是它的就业人数占到80%。
然而，近年来由于受到金融危机冲击影响，自2008年以来我国中小企业遇到了很多问题，例如融资难、担保难问题突出，企业负担过重，经济效益大幅下降，亏损加大等。
但中小企业由于规模相对较小，经营管理能力和人力资源管理工作相对不足，因此中小企业进行人力资源外包更有其必要性和重要性。
对于中小企业人力资源外包国内外学者都展开了深入的研究。
StephenMiller（2008）认为虽然外包行业已经取得了巨大的发展，但是它仍然是一个不成熟的行业。
特别是外包之后，企业要面临退出外包等其他问题，因此企业要和外包商保持一种动态的合作关系。
FrancineSchlosser,AndrewTempler,和DeniseGhanam（2006）研究了在知识经济时代人力资源外包对组织的学习有何影响，研究得出在知识时代外包之后企业要一方面加强对新知识的学习，一方面还要进一步加强企业的文化。
CathySheehan,LindsayNelson和PeterHolland
（2008）研究了人力资源外包中的管理咨询对人力资源管理的影响，文章指出全世界的咨询业得到了前所未有的增长，很多企业通过人力资源咨询了解企业人力资源管理现状，以增强企业的竞争优势。
刘艳梅（2003）认为新时代的人力资源管理呼唤其在企业整体经营中的战略地位，侧重对组织的变革和人性管理，主张对事情采取前瞻性的态度，和预警式的管理模式，从而使部分事务性的业务外包
1。
曾明星，邹承辉（2005）认为根据外包内容的不同企业可以选择六种外包模
式接管式外包：
专业雇主组织模式、应用服务供应商模式、共享服务中心模式、
1刘艳梅.人力资源管理的业务外包.企业改革与管理,2003,
（1）:
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战略模式、临时工模式。
总的来看国外的研究偏向于人力资源外包的有效性研究，一般都有详实的数据作为参照依据，这和国内的研究略有区别，从而使得国外的研究较国内更加理性和可靠，这也是国内要亟需发展的一个研究方向。
对于我国中小企业来讲，现阶段人力资源外包还没有相应的、完善的法律法规，也没有形成服务质量及价格的规范和标准，服务机构水平亦良莠不齐，由此造成很多中小企业在实施人力资源外包过程中遇到很多问题，诸如外包供应商资质和经验不足、收费不合理、容易造成企业信息泄露、对外包供应商缺乏有效的监督机制等。
本文结合我国中小企业发展实际情况，针对上述问题，从正确认识人力资源外包，完善决策程序，保证实施到位等方面提出了有效开展人力资源外包的对策。
1.人力资源外包概述
1.1中小企业的界定
中小企业是与大企业相对而言的概念，在同一行业中，中小企业人员规模、营业收入、资产总额与大企业相比较小。
我国现阶段采用的中小企业标准是由工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部2011年6月18日制定实施的
《中小企业划型标准规定》。
具体标准如表1所示：
行业
农、林、牧、渔业
工业
建筑业
批发业
零售业
住宿、餐饮业
表1中小企业划型标准规定
企业类型
从人人数（人）
营业收入（万元）
资产总额（万元）
中型企业
/
500~20000
/
小型企业中型企业小型企业
中型企业
/300~1000
20~300
/
50~500
2000~40000
300~2000
6000~80000
/
5000~80000
小型企业
/
300~6000
300~5000
中型企业
20~200
5000~40000
/
小型企业
5~20
1000~5000
/
中型企业
50~300
500~20000
/
小型企业
10~50
100~500
/
中型企业
100~300
2000~10000
/
小型企业
10~100
100~2000
/
资料来源：
《中小企业划型标准规定》，2011年。
其中零售业、交通运输业、仓储业、邮政业、信息传输业、软件和信息技术服务业、房地产开发经营、物业管理、租赁和商务服务业、其他未列明行业未输入表内。
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1.2人力资源外包
1.2.1人力资源外包的涵义
人力资源外包就是企业根据需要将某一项或几项人力资源管理工作或职能外包出去，交由其他企业或组织进行管理，以降低人力成本，实现效率最大化。
总体而言，人力资源管理外包将渗透到企业内部的所有人事业务，包括人力资源规划、制度设计与创新、流程整合、员工满意度调查、薪资调查及方案设计、培训工作、劳动仲裁、员工关系、企业文化设计等方方面面。
1.2.2人力资源外包的意义
人力资源管理外包作为外包的一种，就是企业根据战略发展需要将人力资源工作部分外包或全部外包的一种活动，与人力资源外包服务商建立合同关系，并由其进行管理、实施，以降低人力经营成本，提升企业经营管理效率，具有以下意义：
（1）降低成本，节约时间，提高效率
由于人员的物色、面试、招聘、培训及考核等工作都需要较长的时间，企业要为此耗费大量的人力、物力和财力。
另外企业的员工流失现象很严重，企业不得不经常为新员工的招聘、培训等事务性的工作而疲于奔命。
如果将这些工作外包给专业的公司来做，企业就可以从这些烦琐的事务中解放出来，削减不必要的人员，使企业关注于附加值高、对企业生产经营影响更大的专业工作。
（2）集中资源，聚焦核心能力
在竞争激烈的市场环境下，资源配置是有限的，企业受人、财、物等资源的限制，不可能对企业的各个方面给予同等关注，往往有所侧重，注重寻求自身在特定环节上的竞争优势。
比如，对于一个生产性企业而言，生产技术可能是它的强项，而人力资源管理工作可能是它的弱项，而人力资源管理外包后企业就可以充分利用有限资源，集中力量于企业的战略核心环节，从而提升企业核心竞争力。
（3）获取先进、专业的信息与技术
如今是知识和技术主宰命运的时代，人力资源职能的成功运行，更需要强大的技术投资力度作支撑。
这需要进行巨大投资，而外包协议为企业提供了一种获取和持续性拥有最新技术的途径，不仅可以让外包服务商持续性提供最新系统和技术，而且可以避免这些投资，节约企业成本。
（4）降低人员录用中的风险
受所处环境的限制，企业对人力资源市场的了解远比不上专业公司。
企业高
薪聘请某方面的专业技术人员，如果此人确实能够为企业创造出附加价值，那自然是皆大欢喜；如果此人是一个平庸之辈，那雇佣此人对于企业来说则是得不偿失。
如果通过专业公司，则不必花费太高的成本，就可以获得一个较好的专业技术人员，即使这个人不合适，所造成的损失也不会由企业自己来承担。
（5）整合、优化企业外部资源
随着企业管理信息化的深入，人力资源管理体系的运行也必须实行信息化的管理，这样就必须实行管理技术方面的投入，而通过外包，企业可以充分利用外包服务商所提供的最新技术和系统，同时可以获得具有较高专业素养的从事人力资源外包服务的员工。
在全国的人力资源管理市场中，具有薪酬、福利、派遣以及人力资源信息系统等专门知识的综合性人力资源专家紧缺，并且雇佣人力资源服务商通常比雇佣几个综合性人力资源专家好得多，综合总体状况也具有一定的优势。
2.我国中小企业人力资源外包的现状及存在的问题
2.1我国中小企业人力资源外包的现状
随着越来越多的企业意识到人力资源外包对于企业发展的必要性和重要性，人力资源外包也日益受到企业高层的重视。
为了更好地了解我国中小企业人力资源外包的具体情况，由中国人民大学劳动人事学院、中国人力资源外包网共同主办的“2009年度中国中小企业人力资源外包现状调查”活动在全国范围内全面进行，调查选择了江苏、山东、广州、重庆、西安等13个省的数多家不同规模、不同产业的中小企业进行了问卷调查，调查结果显示目前我国中小企业人力资源管理外包普及率仍然较低、选择和管理外包服务商困难、服务商选择缺乏标准。
2.1.1人力资源外包的普及率还很低
该项调查显示，中小企业对于人力资源外包的使用情况还很低，在调查中当问到“贵公司是否曾经采用过HR外包服务”时，只有13%的企业正在使用人力资源外包；而高达63%的中小企业没有使用过人力资源外包；才外有10%的企业使用过人力资源外包服务，但是由于某些原因而目前停止使用；另外还有21%的中小企业有计划使用这一服务，但是目前并没有找到合适的供应商，可以看出绝大多数的中小企业并没有使用过人力资源外包，即使有计划使用的中小企业也愁于找不到合适的供应商。
2.1.2多数认为选择和管理外包服务商最困难
在调查中当问到“您认为HR外包中最困难的是什么？
”时，35%的被调查者认为是选择外包服务商；另外有44%的中小企业认为管理外包服务商相对比较困难；11%和10%的中小企业在签订服务协议和在合同谈判过程中感觉较为困难。
在使用人力资源外包的中小企业中，“管理外包服务商”和如何选择外包服务商是企业普遍面临的主要问题。
2.1.3甄选外包服务商的首要标准多样化
在调查
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