县扶贫办农民工转移培训情况汇报.docx

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县扶贫办农民工转移培训情况汇报

县扶贫办农民工转移培训情况汇报

根据蒙府办明电[2018]89号文件要求，**县扶贫办农民工转移培训情况汇报如下：

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的“十七大“精神，以科学发展观统领社会经济发展大局，按照**县新农村建设总体要求，以“培养新农民、新农村”为己任，坚持体制和机制创新，紧紧围绕农业产业结构调整，充分挖掘和利用职教资源，以农业增效、农民增收、全民创业为目标，开展多渠道、多形式、多层次的农民培训和农村实用人才培养，为社会主义新农村和促进我县农村又好又快发展提供智力支持和人才保障。

二、主要做法

1、成立培训部。

抽调工作经验丰富的教师成立培训部，农广校校长亲自抓，具体负责农民工转移培训工作。

形成了工作有专人负责、部门相互协调配合，齐抓共管的局面。

2、统一思想，提高认识。

开展农民工转移培训工作，是从根本上解决农业、农村和农民问题的关键所在，是转移农村富余劳动力，推进工业化和城镇化，将人口压力转化为人力资源优势的重要途径，也是促进农民增收、推进农村经济社会协调发展的重大举措。

我们必须从贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的政治高度，从全面建设小康社会的战略高度，充分认识加强农民工转移培训工作，提高农民科技文化素质的重要性。

为了统一广大教师的思想，提高认识，认真学习了中央、省、州、县有关文件及会议精神，进一步统一思想，为今后全面开展农民工转移培训工作打下了坚实的基础。

3、落实目标，明确责任。

根据《农村劳动力转移培训实施方案》等文件的要求，结合实际情况，将每年的转移培训任务分解落实到每位教师联糸的乡镇农技服务中心，实行专人负责制，确保农民工培训顺利进行。

4、广泛宣传，形成舆论。

利用光碟、各种会议、群团组织广泛宣传农民工转移培训政策、措施，进行了正确引导，既让全县中青年农民知道参加农民工转移培训的好处，推荐就业的安全性，又了解农民工转移培训的岗位、就业去向，激发了农村青年自愿参加学习，勇于外出创业，增收致富。

5、切实为农村剩余劳动力排忧解难。

积极建立初级职业技能培训点，解决他们的交通食宿问题，方便群众参加培训，免收培训费，补助生活费及路费。

6、采取订单式培训。

**县农广校先后与福建泉州正原制鞋有限公司、助乐体育用品有限公司、**的一些企业等签订协议，根据企业的用工需求，输送培训合格的员工到厂工作.

7、整合力量，狠抓培训。

通过多种方式，加大对农民工转移培训力度。

学校与企业联合，围绕培训实用型、技能型人才做好文章，科学设置专业，开办不同岗位的培训班，大力开展农民工转移培训。

**县扶贫办

县委宣传部部长及各位领导：

非常感谢大家百忙之中来我局检查指导文化市场工作，也感谢您们对文化工作的大力支持！

在此，让我代表文化局全体干部、职工对您们的到来表示热烈的欢迎！

全县的文化工作在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，我县文化市场管理工作取得了一定成绩，2007年全市文化市场培训工作会在我县召开，市里对我县文化市场管理工作给予了高度评价和肯定。

自2004年以来，我县每年被评为市文化市场管理工作先进单位。

特别是在2008年被省里评为“扫黄打非”和文化行政执法先进集体。

我县文化市场发展潜力很大，目前全县文化经营业主已经发展达到149家，主要分布在城区和乡镇。

其中：

网吧40家，歌舞娱乐场所11家，电子游艺室14家，“三印”广告业家，印刷出版4家，音像制品出（售）租家，电影及演出场所3家，书（报）刊零售家，解决劳动就业人口达570余人，文化经营性收入达到1000多万元，在我县GDP收入中占越来越高的比重，从而对文化市场的管理增加了分量。

我局从本县实际出发，围绕县委“五大发展战略”，坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，努力建设“管理促繁荣，繁荣促管理”的良性循环机制，针对文化市场经营中存在的问题，重点以解决“网吧”接纳未成年人、盗版出版物市场、违法音像制品、公众娱乐场所安全等问题为突破口，着力规范文化市场经营行为和净化社会文化环境，精心组织，认真实施，有计划、有重点地开展了文化市场各项整治工作，确保文化市场稳定和发展，以和谐、平安、繁荣的文化局面迎接国庆60周年到来。

下面，现就我局近来的工作向各位领导作个简要汇报：

一、主要工作成绩

总的来说，我县目前有八大文化市场，我局特别是文化稽查大队克服人手少、事务多等困难，严查、严治、严管，使我县文化市场运行呈现好的势头。

5、电子游戏市场。

开展了查处违规接纳未成年人和禁赌专项整治活动，出动检查人员60余人次，责令拆除违规电子游戏机3台。

查处违规接纳未成年人3起；警告电子游戏经营单位3家。

7、“三印”及印刷出版市场。

按照“扫黄打非”统一部署，在3月份起开展查堵政治性非法出版物的专项行动，查缴政治性出版物和“法轮功”等邪教组织宣传品，取缔非法出版物的游商地摊，加强部门配合，进行严查严堵，到8月底止，出动检查204人次，检查“三印”单位36家次，书报刊（摊点）36家次，收缴非法出版物365册（其中：

盗版图书64册，盗版低俗音像品301张），立案查处1家。

8、演出市场。

开展了规范演出，杜绝色情表演的整治活动，对外来演出活动派人实行全场监控，直至演出结束，出动检查人员60人次，尚未发现色情、低俗、抚媚、妖艳演出活动。

二、主要工作措施

1、建立健全文化稽查工作制度。

建立文化稽查市场巡查制度。

完善了《文化稽查工作责任制》、《文化稽查责任追究制度》。

以制度管理人、约束人、激励人，达到工作实际效果。

2、建立文化市场管理积分制度。

以每检查一次，针对存在的问题，实行一次性扣分管理，达到一定积分，将予以立案查处，确保文化市场整治工作保持高压态势。

3、联手“管”“教”。

文化部门专门聘请“五老”作为社会文化义务监督员，他们利用休息时间进入网吧等文化娱乐场所，对发现违规经营，或者网吧接纳未成年人的，积极向文化部门举报，同时对未成年人进行帮教感化，积极协助文化稽查队查处文化经营违规案件，进一步规范文化娱乐场所逐步转向正规经营。

4、举办培训。

为加强文化市场管理，每年4月、9月对网吧、“三印”印刷出版、书报刊摊点、歌舞娱乐场所、音像制品经营、电子游戏室经营等法人或业主及从业人员进行了一次法律、法规知识培训，增加对“四大条例”的学习和理解，强化了业主法律经营意识，让他们合法经营、守法经营。

5、包片管理，落实责任。

以现有文化市场经营网点为准，划出责任区，实行承包管理，落实到人，实行管理负责制。

三、存在的问题

2、文化市场发展不匀衡。

我县有部分文化市场经营业主，小本经营意识太强，经营方式单一，无竞争意识及市场风险意识。

音像市场过散，流动比较大，网络文化市场离“连锁化、规范化、品牌化”的要求，相差甚远。

有的经营场所设备不全，安全意识淡薄，有违规经营、超时经营等现象。

3、稽查办案经费短缺。

由于财政体制变化，造成稽查办案经费紧张，至今连办案所必需的设备无钱添置，如：

交通工具、照相机、制服（全省统一）现无钱购置，从而导致办案人员心有余力而不足，特别是乡镇的日常监管难以落实到位，形成乡镇文化市场管理出现薄弱环节。

四、下一步工作打算

2018年是新中国成立60周年，随着时间临近，在今后工作中，我们一定按照县委、县政府的要求，结合中央、省、市关于国庆前后“扫黄打非”工作要求以及省市2018年“扫黄打非”行动方案部署，依法行政，确保文化市场繁荣和稳定。

下一步工作具体打算如下：

一是加强文化市场日常监管力度。

在举国欢庆的国庆节到来之际，我们特别是文化稽查人员，要充分提高警惕，保持高度防备的思想，放弃一定休息时间，加大市场巡查，加强对出版物市场，“三印”广告印刷市场、音像品市场的监管，坚决打击盗版印制品和诋毁我国政治制度、污蔑我党和国家领导人的政治出版物，从严查堵“法轮功”宣传品，取缔非法兜售出版物的游商游贩，大力扫除淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信的文化垃圾。

及时屏蔽和删除利用通讯网络、信息网络传播的各类有害信息，保持我县一方的文化净土。

二是坚持打防并举，强化部门配合，联合整治文化市场。

在重大节假日期间，拿出行动方案，制定措施，以文化为主，公安、工商、新闻出版、电信等部门抽调骨干力量，组成联合整治小组，开展一次大的专项行动，由县领导亲自带队，有组织、有计划、有目标地对全县人员聚集较多、隐患较为发生的公众娱乐文化场所、印刷出版（广告）、音像制品等行业进行拉网式的检查，有力地打击了文化市场的不法经营行为，维护了文化市场安全秩序。

文化、公安、交通、邮政等部门，根据分工参与，负责运输、邮寄出版物流通查堵工作，电信严格监控互联网网上舆情动态，从各自职能出发，日常监督、严格把关，要在非常时期，用非常举措，取得了非常效果

三是加强执法队伍建设。

加强执法人员的政治思想工作，加强法律、法规的学习，增强责任感、使命感，进一步规范内部管理，健全文化市场管理机构，建立和完善内部监督约束机制，提高了文化稽查工作人员的法制观念和能力素质，增强了抓好文化市场管理的责任感，为促进我县经济发展提供良好社会文化环境。

以上汇报，不当之处，请批评指正。

三季度，我乡对照市委市政府下达的工作任务，对照党委政府制订的工作目标，赶进度、提速度，各项工作取得了一定成效。

下面，简要汇报三季度工作情况。

一、回顾三季度的几项主要工作。

（一）计划生育扎实推进。

围绕年初既定的保类进位这一目标，三季度我们具体做了四个方面的工作：

一是兑现了奖罚措施。

我们年初制订了干部计生考核制度。

在三季度，对工作没有达到要求的干部从福利中扣除了30元到90元不等，对工作业绩突出、任务完成好的两名干部给予了奖励。

三是加大了整治力度。

强力推进社会抚养费征收，严厉打击非婚生育、超计划生育等违法生育现象。

四是完成了一项任务。

就是流动人口管理全国一盘棋工作。

（二）信访维稳深入有序。

三季度维稳工作主要是围绕确保国庆稳定这一主题开展。

具体来说，有六个方面的工作。

一是实行了包案负责制度。

二是化解了一批信访矛盾。

三是稳控了几个特殊群体。

四是部署了国庆维稳工作。

五是开展了访民情工作。

六是启动了党员维稳责任区工作。

（三）项目建设来势较好。

地方发展靠项目。

三季度，我们进一步加大了对项目的服务、跟踪和洽谈力度。

一是建成项目运转良好。

二是计划项目均有起色。

三是规划项目及时调度。

（四）减负惠农不打折扣。

市里召开乡镇长会议和千人大会后，我们也先后三次分别在党政领导会、村支部书记和站所长会、干部工作例会上安排部署这项工作。

一是明确了一个目标。

全面落实惠农减负工作。

包括农民负担卡发放并填写到位，村级、组级公开张榜到位，致农民朋友的公开信张贴到位，各项惠农补贴发放到位。

二是采取了两项措施。

在开展面上排查自纠上，各村对退耕还林、生态公益林补贴、油菜补贴发放以及一卡通等发放情况进行了排查自纠。

在开展惠农减负工作专项检查上，由乡督查考评组负责对全乡惠农减负工作进行督查。

对于达不到工作要求的将启动问责程序，初次检查出现问题通报批评，责令整改，整改不到位，对村支部书记实行诫勉谈话，再不到位，对村支部书记实行停职处理。

是站所长的报请其主管部门处理。

三是明确了三条纪律。

不该收的钱一分都不能不收，该发的补贴一分都不能不少；该发的卡一张都不能截留；该公开的项目一项都不能少。

（五）实事办理抓紧抓实。

年初向老百姓承诺的八件实事基本兑现。

特别是通过向上面争取项目，投资3万元新建了**乡便民服务中心。

该中心建成后，民政、计生等7个站所将集中办公，极大方便群众办事。

我们计划是9月底相关站所进场办公。

（六）重点工程服务到位。

三季度主要任务是完成铁桃公路沿线33户的拆迁。

在征补标准低，工作时间短、拆迁房屋多的情况下，没有引发一起群体性事件，没有引起一个群众上访，取得了和谐拆迁、社会稳定的良好效果。

我们主要坚持四个注重。

一是注重强化组织领导。

成立了乡拆迁指挥部，将任务分解到四个拆迁小组，每个小组安排5～6名工作人员，并给予必要的工作经费。

二是注重宣传教育疏导。

积极宣传征地拆迁补偿政策，做到拆迁工作公开，透明。

引导群众着眼长远，大力支持公益事业。

通过访民情化解矛盾纠纷。

8月初，借助访民情、促和谐这一活动平台，深入了解群众对征地拆迁的意见和建议，着重排查一些积怨和历史遗留问题。

三是注重发挥情感效应。

注重从情感入手，以理服人，以情动人，以亲感人，确保了拆迁顺利进行。

四是注重解决实际问题。

我们跟指挥部、项目部和村支部以及林业站、国土所联系，按照便于农户生产生活的原则，集中开挖、集中安置了4个拆迁户的新宅基地。

（七）队伍建设再出新策。

**的经济还比较落后，要发展**，要我们的干部有更务实的工作风格和更扎实的业务能力。

三季度在干部队伍建设上，我们想了一些新的办法，采取了一些新的措施。

一是加强学习提素质。

我们建立了例会学习法律法规知识的制度。

针对过来时间我们在工作上暴露出来的一些缺陷，以及为了满足今后工作上更高的要求，今年9月份开始，我们在每次例会上都组织了与工作密切相关的政策法规学习。

前段时间已经有国土所长就农村宅基地的基本知识和相关涉农土地管理制度，有林业站长就生态环境保护、退耕还林、生态公益林补助政策、卫生院长就甲流感防控形势和具体防控办法、措施分别作了学习。

通过开展这样的学习，提高了干部依法行政的水平，提高了干部调处纠纷、化解矛盾的能力。

后阶段，我们还安排了矛盾纠纷调处技巧、计划生育条例、信访条例、民政政策等内容的学习。

市委组织学习**市委**书记讲话后，9月7日上午，我们专门组织机关干部、站所长学习了*书记的讲话，并将临湘市委胡知荣书记的讲话精神一并进行了学习。

我们认为，两位书记的讲话对促进**经济发展、维护社会稳定、转变干部作风、调整工作状态都具有很强的指导性，我们要求全体机关干部和站所长要认真领会，树立“以成败论英雄”的理念，坚持“不换状态就换人”，扎扎实实，勤勤恳恳，实现**和谐崛起。

我们就如何贯彻落实**书记讲话精神，结合**的工作实际，对全体干部提出了四点要求：

一个是按照干事成事的要求，盯住年初的目标不动摇；二个是依托科学规划抓发展，特别是在产业发展和小城镇建设上，按照年初我们描绘的蓝图落实；三个是落实既定的工作项目，突出亮点，尤其是要办好8件实事，围绕17个项目开展工作。

四个是依靠严谨的作风来促和谐，干事要实实在在，工作要深入群众，进一步严明工作纪律和责任追究制度。

二是财务清理保廉洁。

按照年初出台的加强村级财务管理的文件，以及市里在一季度督查以及我们在访民情工作中所收集到的群众意见，三季度，我们对各村和站所进行了财务清理。

这次财务清理由乡纪委牵头，财政所、经管站配合，已经完成了全乡8个站所和10个村的财务清理。

对于在工作中发现的一起违法乱纪现象由乡党委对当事人给予了党内警告处分，对于在工作中发现的票据不规范、手续不健全的及时提出了整改意见。

这次财务清理真实而全面地对各村和站所收支情况进行了梳理，有力推进了我乡村级财务和站所财务的规范化建设，从源头上遏制了乱收费、乱开支和其他违法乱纪现象。

二、面临的困难和问题

三季度工作虽然有一点起色，但在实施过程中还是遇到了一些困难，也还存在一些问题：

一是村干部队伍建设有待加强。

有一个村的支部书记因为工作压力过大而辞职，在其他村干部中也有诸如出去打工等现象。

二是工作落实力度有待加强。

有一些工作安排了，计划也作得好，就是在落实上打折扣，在效果上打折扣。

三是干部待遇有待改善。

干部待遇横向与经济条件好的乡镇比较，存在一定差距，而在贫困乡镇工作，干部需要付出的精力和代价更大。

三、后阶段的工作设想

基本思路是对照目标找差距，对照规划抓落实，着力抓好以下四个方面的工作，确保全年工作全面争先创优：

一是深入开展实践科学发展观学习活动，深入贯彻落实**书记讲话精神，深入学习研究《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，进一步激发干部干事创业的热情，进一步加强执行力建设和巩固党的执政地位。

二是在实事以及项目建设上，进一步加大力度，推进落实。

尤其是司法楼建设项目和加油站、花炮厂等引资项目，年内看到明显效果。

三是在综治维稳上，做好常规工作的同时，创建好党员维稳责任区。

四是落实好计划生育、三冬生产、森林防火、新型农村合作医疗等具体工作。