中学校长离任经济责任审计述职报告.doc

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中学校长离任经济责任审计述职报告

　　根据区教育党工委组织科，区教育局审计科下达的对部分校（园）长任期内经济责任审计通知要求，本人将任上海兰田中学（2014年2月至2015年8月）校长期间的经济责任履行情况汇报如下：

　　一、学校基本情况及本人经济职权范围和资金审批权限情况

　　上海兰田中学是一所民办全日制完全中学，由上海海文教育发展有限公司全额投资，注册资金120万元，（于2005年6月从原来民办公助转制），单位性质为民办非企业。

2015年8月学生数632人。

预备至初三四个年级，18个班级。

学校设有校长室、党支部、办公室、教务处、政教处、大队部、总务处等部门。

从业人员：

2015年8月期末72人，其中事业单位编制人员39人（现挂编在上海市曹杨第二中学附属学校）非编教工17人，外聘教职工16人。

岗位构成：

管理人员2人，专任教师56人，行政及职员工14人。

学校校长及法人代表侯文英，党支部书记徐浩颖，副校长刘玉凤，人事干部曾正东，总务主任林沛蕃，会计顾伟萍（教育局会计结算中心委托记账），学校行政及食堂出纳吴国庆，（2015年2月前为孙豪，）资产管理员宋玉妹。

　　本人于2014年2月至2015年8月31日担任上海兰田中学校长，负责学校全面工作。

在分管总务、后勤工作当中，贯彻勤俭办学原则，坚持为教育教学和师生员工服务的方向，严格财务管理，严格执行“三重一大”决策制度，提高资金和教育资源使用效益，建立健全财务管理规章制度。

学校资金使用，建立了货币资金支付集体决策和审批制度，实行“统一领导、分级管理”的财务管理制度。

公用经费支出200元及以下，由总务主任签批，人员经费支出200元以下由人事干部签批，200元以上至30000元以下，由总务主任、人事干部，校长联签。

30000元以上的单笔经济业务，由校长办公会议讨论决定依照前面手续审批执行。

　　二、学校事业发展的情况汇报

　　目前兰田中学是普陀区一所民办初级中学，学校以“立德树人，和乐进取，共同发展”为办学宗旨，以“创造适合学生健康成长的教育”为办学理念，以提高教学质量为核心，扎实推进素质教育，全面提升学生综合素质。

2014年至2015年8月期间，学校分别获得第九届上海市“中学生现代文阅读大赛优秀组织奖”，第二十九届“普陀杯”初中物理竞赛团体二等奖，化学竞赛二等奖，2014年“普陀区学生阳光体育大联赛秋季田径大赛”初中组一等奖，2014第十三届上海“航宇杯”静态比例模型比赛中学团体飞机组第一名等多项荣誉。

　　在现有民办学校的办学体制下，学校的办学资金来源非常有限，主要依靠收取学费，政府生均公用经费的补贴和少量的民办专项资金补助来维持日常的教育教学资金的需要。

鉴于此种局面，学校积极开源、厉行节约、合理规划、科学预测，每年圆满地完成招生计划，按标准合法收取学费。

在办学资金捉襟见肘的情况下，保证了学校正常教育教学所需资金。

兼顾了社会，学校，个人，三者利益的合理分配。

　　学校还积极挖掘各种教学资源的潜力，合理调配、统筹兼顾，努力提高各项资产的使用效率，全校上下树立风险防范意识，为学校的后续发展积极储备资金，保证了净资产的逐年增长。

2015年8月期末学校资产总额2355.45万元，自有固定资产原值258.48万元，净值68.09万元，所有者权益117.06万元，任期内完成上交上级国有资产使用费累计46.95万元。

　　三、制度的建设和执行情况的汇报

　　学校在财务管理和各项经济活动中，严格执行上级的规定，在日常工作中，充分发挥了学校班子的作用，分工明确，责任到人，支持各自行使职权、充分发扬民主、重大事项集体讨论，对涉及全局性工作，广泛听取群众意见，以利民主决策，保证科学决策。

对学校的热点问题，如：

大额开支、全年财务安排、人事评聘、学校福利、招生工作、年终评比等，坚持由分管负责人提出主导意见，民主评估，校长办公会研究决定等形式科学民主决策，从而使党内民主很好发扬，班子活力充分发挥。

学校对布局的调整、校舍及设备的添置维修、教育收费、办公支出等重大经济事项，都按议事规则集体研究决策，保证无违反国家经济政策和财务法规的行为，决策关键环节建立相应的控制措施，不存在由于决策的失误造成的损失、浪费。

　　四、学校财务收支情况的汇报

　　学校执行《上海市民办中小学财务管理办法》、《上海市民办中小学会计核算办法》，由普陀区学校会计结算中心代理记账。

学校各项经济活动、会计核算、财务及财产管理严格执行这两个“办法”，做到财务管理有序、会计核算规范，资金使用有效。

2014年在学校学生数量减少，学费收入及生均公用经费补贴都减少的情况下，保证了教工收入，生均经费支出，生均公用经费支出三大项目指标的均衡。

　　2014、2015年（1-8月）经济活动情况：

指标及内容

2014年度（万元）

2015年1-8月（万元）

经费收入

1219.89

637.86

经费支出

1270.71

710.28

当年结余（含公用）

-50.82

-72.24

滚存结余（学费）

58.84

82.10

生均经费支出

1.82

生均公用经费支出

0.27

　　注：

由于2015年还未结账，2015年的数据只是账面已发生数，收支，结余各项数据不能反映学校整体财务状况。

　　学校食堂由教育局统一配膳服务，教工与学生食堂分开管理，分开核算。

由普陀区学校会计结算中心代理记账，严格做到按标准开支、收费，不存在教师挤占学生伙食费的现象，费用不足部分，由学校行政给予适当补贴。

有关经济数据可参考会计资料。

　　五、内部控制制度的建立和执行情况

　　建立健全学校财务管理内部会计控制的制度、措施，流程，秩序，把内部会计控制制度的建设和完善，作为校园文化建设的一部分。

学校建立了一整套完整的内部控制制度，涉及岗位分工与职责、资金收支管理、资产管理、采购与合同、建设与招标、财务管理等制度近40个。

为了有效地发挥内部控制制度的作用，提高内部控制的实施水平和实施效果，根据年初财务预算，形成一套比较完整的内部控制流程和体系，把支出控制在规定的标准范围之内。

同时，对学校的财务预算执行进行不间断地逐月检查和评估，年终对财务决算的真实性、合法性、完整性进行确认和审查。

开展财务内部控制制度执行有效性的检查与监督，促进制度的不断完善和有效的执行。

具体的做法有：

　　1、加强对学校财务管理过程中不相容岗位分离制度的控制：

学校办公室、总务主任、人事干部岗位相互分离，法人章、财务专用章、支票由三人分别保管。

每一项经济业务都能层层把关、相互制约，不同的岗位行使自己的不同职能，做到监督无小事、控制无死角。

　　2、学校会计信息质量及会计基础工作情况的控制。

学校聘用了具有中级专业任职资格的财务人员，规范，有序处理日常财务会计工作，定期与学校会计服务中心交换财务信息，核对会计账目。

学校重视并充分发挥财务会计的核算与监督职能，保证会计凭证、会计账簿、会计报表等会计资料的真实性和完整性，确保学校会计基础工作的规范性。

　　3、学校资产管理使用，保值增值情况的控制。

主要控制的是学校资产无故被侵占、损毁造成的浪费或流失现象。

按照规定管理和使用固定资产，保证没有擅自购置、报废、转让、变卖学校资产的现象。

　　4、学校经济责任目标完成及效益情况的控制。

主要是控制学校资产、负债，所有者权益相关指标执行情况，财务收支相关经济指标完成情况等。

　　5、学校遵守财经法纪法规情况的控制。

主要控制的目标是学校各项收支统一核算，保证不设“账外账”、“小金库”等，各项支出符合预算规定，严格执行开支标准和开支范围，专项经费专款专用，保证不挪用、挤占。

　　6、每年年终期末，向教代会和全体教工汇报一年学校的各项收支和全体教工各类人员的个人收入情况。

　　六、领导任期内遵守廉政规定情况的汇报

　　本人严格遵守国家法律法规，认真贯彻执行《党员领导干部廉政从政若干准则》和“八项规定”精神，主动接受群众监督，身体力行，身先士卒，当好公仆。

本人没向学校报销过任何费用，没有在兰田领取任何津贴，严格公务用车，从未有过公车私用情况。

　　七、前期审计提出整改的情况说明：

　　根据前任审计报告所提出的问题，从2014年3月开始，学费收入已按有关规定在所属期内均衡结转确认。

　　八、学校没有与外单位经济纠纷和长期未处理债权债务情况

　　九、本人没有其他需要说明的问题