已评黑龙江省中小企业发展的现状问题及对策研究.docx

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已评黑龙江省中小企业发展的现状问题及对策研究

黑龙江东方学院

本科生毕业论文

黑龙江省中小企业发展的现状、问题及对策研究

姓名詹丽娜

学号084221434

专业国际经济与贸易

班级2008级3班

指导教师刘小宁

学部经济贸易

答辩日期2012年5月8日

黑龙江东方学院本科生毕业论文（设计）评语

（一）

姓名

詹丽娜

学号

084221434

专业

班级

国际经济与贸易08级3班

总

成绩

毕业论文（设计）题目：

黑龙江省中小企业发展的现状、问题及对策研究

答

辩

委

员

会

评

语

答辩成绩

分

主任签字：

年月日

答辩委员会成员签字

学部毕业论文（设计）领导小组意见

组长签字：

年月日学部公章

黑龙江东方学院本科生毕业论文（设计）评语

（二）

姓名

詹丽娜

学号

084221434

专业班级

国际经济与贸易08级3班

毕业论文（设计）题目:

黑龙江省中小企业发展的现状、问题及对策研究

指

导

教

师

评

语

指导教师成绩

27分

中小企业是与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。

不同国家或地区、不同经济发展的阶段、不同行业对其界定的标准不尽相同，且随着经济的发展而动态变化。

各国一般从质和量两个方面对中小企业进行定义，质的指标主要包括企业的组织形式、融资方式及所处行业地位等，量的指标则主要包括雇员人数、实收资本、资产总值等。

量的指标较质的指标更为直观，数据选取容易，大多数国家都以量的标准进行划分。

该文介绍了黑龙江省中小企业的发展现状，同时对发展中的几个人问题，及问题存在的根本原因进行内因和外因两方面的分析，通过与成功地区成功企业的真实状况进行对比，进而寻找到促进黑龙江省中小企业经济发展的对策。

从全文看，作者查阅的资料较为全面，在实证的基础上进行分析总结，有独立思考问题的能力。

该文资料翔实、结构合理，逻辑性强，文字通顺，已经达到了学士学文论文的要求，同意推荐进行学士学位论文答辩。

指导教师签字：

年月日

黑龙江东方学院本科生毕业论文（设计）评语（三）

姓名

詹丽娜

学号

084221434

专业班级

国际经济与贸易08级3班

毕业论文（设计）题目：

黑龙江省中小企业发展的现状、问题及对策研究

评

阅

教

师

评

语

评阅教师成绩

评阅教师签字：

年月日

黑龙江东方学院本科生毕业论文（设计）任务书

姓名

詹丽娜

学号

084221434

专业班级

国际经济与贸易08级3班

毕业论文（设计）题目：

黑龙江省中小企业发展的现状、问题及对策研究

毕业论文（设计）的立题依据

根据本专业所学的内容、现在面临的形势及其国内外、省内外所需解决的问题，学部拟定毕业论文指导目录及相关文献，确定论文题目。

主要内容及要求内容：

该文介绍了黑龙江省中小企业的发展现状，同时对发展中的几个人问题，及问题存在的根本原因进行内因和外因两方面的分析，通过与成功地区成功企业的真实状况进行对比，进而寻找到促进黑龙江省中小企业经济发展的对策。

要求：

1、文章字数在1.2万字左右；

2、按进度在老师的指导下撰写论文。

进度安排

8月26日毕业论文动员大会，确定指导教师

9月1日确定题目

9月3日——9月8日接受指导教师的指导

9月9日——9月16日拟定论文大纲

9月17日——9月23日搜集查阅整理相关资料

9月24日——10月11日初稿形成

10月12日——10月20日初稿审定

10月21日——10月27日第一次修改

10月28日——11月3日第一次审定

11月4日——11月8日第二次修改

11月9日——11月15日定稿

11月16日——11月19日论文评阅小组评审论文（设计）

11月20日毕业论文（设计）答辩

学生签字：

指导教师签字：

年月日

黑龙江省中小企业发展的现状、问题及对策研究

摘要

中小企业是人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位，具有灵活多变易于管理的优势。

黑龙江省作为中国欠发达城市，企业多以中小型企业为主。

这些中小企业提供省内决大多数居民的生活支出，决定着全省人民的平均生活水平。

提高中小企业的发展水平牵系着整个省内人的切身利益。

在这样一个中小企业林立的省份里，即存在中小企业的发展机会，同时中小企业的发展也面临着挑战。

本文介绍了黑龙江省中小企业的发展现状，同时对发展中的几个人问题，及问题存在的根本原因进行内因和外因两方面的分析，通过与成功地区成功企业的真实状况进行对比，进而寻找到促进黑龙江省中小企业经济发展的对策，使中小企业做大、做强，真正摆脱难以可持续发展的宿命。

关键词：

黑龙江省；中小企业；吃配经济；融资；创新基金网。

ResearchonpresentsituationandquestionOfmiddleorSmallCorporationinHeiLongjiangprovince

Abstract

Mediumandsmallsizedenterprisesareaneconomicunitswithsmallerstaffsize,assetsizeandsmallscaleofoperation,havetheadvantageofflexibleandeasytomanage.HeilongjiangProvinceisanunderdevelopedCity,havemanymediumandsmallsizedenterprises.Theseenterprisesprovidethemajorityexpensesforresidentsliving,determinesthepeople'saveragelivingstandard.Improvethedevelopmentoftheseenterpriseslevelhasrelationshipwiththeentireprovincelife’svitalinterests.Ourprovinceshavesomuchsmallandmediumenterprises,therehaveopportunityaswellaschallengeforthoseenterprises.Thispaperintroducesthecurrentsituationofthedevelopmentofsmallandmedium-sizedenterprisesinHeilongjiangProvince,atthesametime,analysistheproblemsbycausesofinternalandexternal,basedontherealconditionofsuccessfulenterprises.TofindouttheEconomicDevelopmentcountermeasurestopromotesmallandmediumenterprisesinHeilongjiangProvince,makethoseenterprisesbecomebiggerandstronger,sustainabledevelopment.

Keywords:

Heilongjiangprovince;smallandmedium-sizedenterprises;Financing

绪论

黑龙江省中小企业发展的现状、问题及对策研究

近年来，随着我省全省经济的较快发展，中小企业经济也保持平稳快速发展态势。

据统计，2010年上半年，中小企业增加较快。

截止6月底，全省中小型企业达9.7万家，新增企业2332家，比上年同期增长2.7%。

中小企业已经成为黑龙江省经济增长的重要力量。

中小企业是中国经济中最活跃和最具有生命力的一部分，正是众多中小企业的崛起让中国充满了创业的激情和脚踏实地的奋斗精神，使中国经济冲力十足。

我省中小企业在促进我省科技进步、增进就业、扩大出口等方面发挥着不可替代的作用，也是人们提升幸福感、享受快乐生活、体现自我价值的重要途径。

每一个中小企业的成长都诉说着人间的传奇故事，所有中小企业的兴衰沉浮真实演绎着追求国富民强梦想实现的过程。

黑龙江省现有中小企业，占全省企业户数的90%，已成为推动黑龙江经济发展的一支重要力量，在扩大我省就业、活跃我省市场、增加我省财政收入等方面发挥着举足轻重的作用。

中小企业在我省的蓬勃发展是在多种因素共同促进下发生的。

首先，源于中小企业本身的特性，中小企业具有创业及管理成本低的特点，使得大量民营企业快速在我省兴起。

其次，随着全国经济的飞速发展大量新兴产业的出现，准入成本低，给中小企业创建者创造了有力机会。

再次,依托于我省政策的扶持,中小企业技术创新基金网的开通，集合债券的发行，等等。

中小企业是一个相对的概念，它是指与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。

中小企业创业及管理成本低，市场的应变能力强，就业弹性高，具有大企业无可比拟的优势。

本文首先介绍了黑龙江省中小企业发展的现状，如我省中小企业正在蓬勃发展的过程之中，对扩大我省的财政收入，提高我省人民的生活水平起到了重要作用；进而对我省中小企业发展中存在的问题进行分析，如中小企业发展规模小，中小企业多数处于发展初期，具有规模小，人员少，现有资金少的特点；中小企业产业结构矛盾性突出，由我省地理因素和历史因素决定我省中小企业多为劳动密集性产业，成本高利润低；中小企业技术基础薄弱，我省中小企业，起步晚，资金短缺又不重视技术开发，对外贸易不发达，疏于对外国先进技术的学习；企业融资难资金短缺，中小企业一般规模较小，资信度低，可供抵押的物品少，财务制度不健全、抗风险能力相对较弱.．．．．．．中小企业的蓬勃发展让人们意识到了机会的存在，未来的繁荣，然而，我省中小企业发展中存在的诸多弊端，又让人不得不对这些中小企业未来的命运担忧。

本文主要运用了理论结合实际的研究方法。

运用所掌握的理论和法规、政策来研究我省中小企业发展中存在的问题，并在此基础上分析了我省中小企业发展问题产生的根本原因。

最后提出促进我省中小企业发展的对策，中小企业自身提升管理、技术水平，我省政府加大扶持力度，建立健全融资体系。

使我省的中小企业蓬勃而稳定的发展，真正做大做强，提升我省人民平均生活水平。

第1章中小企业概念的界定及黑龙江省中小企业发展的现状

1.1中小企业概念的界定

中小企业是一个相对的概念，它是指与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。

同时满足以下两个标准的为中小企业。

（1）不对外筹集资金，即不公开发行股票债券

（2）经营规模较小的企业。

即按照院国际经济委员会、国家计委、财政部、国家统计局四个部门发布的《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》。

中小企业区分标准如表2-1所示。

表2-1中小企业划分标准

项目

行业

职工人数

销售额

资产总额

一般标准

中型标准

一般标准

中型标准

一般标准

中型企业

工业

<2000人

≥300人

<3亿

≥3000万

<4亿

≥4000万

建筑业

<3000人

≥600人

<3亿

≥3000万

<4亿

≥4000万

批发业

<200人

≥100人

<3亿

≥3000万

-

-

零售业

<500人

≥100人

<1.5亿

≥1000万

-

-

交通运输

<3000人

≥500人

<3亿

≥3000万

-

-

邮政业

<1000人

≥400人

<3亿

≥3000万

-

-

住宿和

饮食

<800人

≥400人

<1.5亿

≥3000万

-

-

中型企业：

同时满足表中三项一般标准和三项中型企业标准的企业。

小型企业：

同时满足表中三项一般标准，但不同时满足三项中型企业标准的企业。

1.2黑龙江省中小企业发展的现状

中小企业在国民经济中占有十分重要的地位。

目前，全国工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99%。

中小企业工业总产值，销售收入，实现利税分别占总量的60%、57%和40%；流通领域中小企业占全国零售网点的90%以上。

中小企业大约提供了75%的城镇就业机会。

近年来的出口总额中有60%以上是中小企业提供的。

黑龙江省属中国经济滞后地区，因其地域特征，历史特征，产业结构以农、工业为主。

因此，除部分大型企业外多为中小企业。

中小企业成为促进黑龙江省经济发展、和社会稳定的基础力量。

在确保经济适度增长、缓解就业压力、优化经济结构等方面，均发挥着重要的作用。

但由于中小企业存在资本存量水平低，资信程度不高，筹措资金相对困难等缺点，生产规模扩张缓慢，技术创新能力弱，在花色品种、质量、标准文化程度和技术含量方面都难以与大型企业相比，生产规模相对较小。

企业发展规模小又使得人均劳动生产率低，黑龙江省人均劳动生产力仅为发达国家的1/20至1/10，大部分企业处于低水平。

这种高成本的经营状态，难以形成规模效益。

整体看来中小企业在黑龙江省的发展还有待提高。

1.2.1推动黑龙江省经济发展

中小企业创业集管理成本低、市场的应变能力强、就业弹性高等特点，具有大企业无可比拟的优势。

黑龙江省现有中小企业，占全省企业户数的90%。

2010年上半年，全省中小企业实现增加值1064.7亿元，比上年同期增长26.6%，增幅比一季度提高4.7个百分点，占全省生产总值的25.3%。

其中，第二产业实现增加值726.9亿元，增长30.4%；第三产业实现增加值337.7亿元，增长19.1%，分别占全省中小企业增加值的68.3%和31.7%。

工业仍居主导地位。

全省中小型工业企业实现增加值675.5亿元，比上年同期增长34.4%。

装备、石化、能源、食品、四大支柱产业共实现增加值516.4亿元，比上年同期增长32.4%，其中，装备工业实现112.0亿元，增长21.3%；石化工业实现92.5亿元，增长39.5%；能源工业实现138.4亿元，增长45.7%；食品加工业实现173.5亿元，增长27.3%。

新增就业人员数量增加。

截止6月底，全省中小企业从业人员329.6万人，比上年新增39.6万人，增长13.7%。

其中，从事第二产业的从业人员163.2万人，第三产业的从业人员166.4万人，分别增加5.9万人和33.6万人。

由此可见，中小企业已经成为推动黑龙江经济发展的一支重要力量，在扩大就业、活跃市场、增加财政收入等方面发挥着举足轻重的作用。

同时中小企业也是社会就业的主要场所，是地方财政的主要来源。

稳定了中小企业就是稳定了社会就业，稳定了地方财政基础，从而全社会的稳定就有了物质保障。

1.2.2中小型企业经济平稳快速发展

近年来随着全省经济的较快发展，中小型企业经济也保持平稳快速发展态势。

据统计，2010年上半年，中小企业增加较快。

截止6月底，全省中小型企业达9.7万家，新增企业2332家，比上年同期增长2.7%。

全省除伊春减少67家以外，其他市（地）和农垦总局均有不同程度增加。

其中，新增百家以上的有哈尔滨（1310家）、大庆（449家）、佳木斯（242家）、齐齐哈尔（107家）。

上半年，有9个市（地）中小企业增加值高于全省平均发展水平，分别为佳木斯（42.3%）、七台河（39.1%）、大庆（36.1%）、黑河（33.8%）、大兴安岭（33.7%）、鸡西（33.4%）、齐齐哈尔（27.3%）、绥化（27.2%）、双鸭山（27.1%）。

经济总量稳步增长。

上半年，全省中小企业实现增加值1064.7亿元，比上年同期增长26.6%，增幅比一季度提高4.7个百分点，占全省生产总值的25.3%（数据来自黑龙江统计局）。

1.3本章小结

本文通过对中小企业概念的界定，突出中小企业的发展对我省整体经济的决定性作用。

中小企业作为黑龙江经济体系中的主体力量，在扩大就业、活跃市场、增加财政收入等方面发挥着举足轻重的作用，近年来在我省呈现出平稳快速发展的态势。

第2章制约黑龙江省中小企业发展的内部因素

黑龙江中小企业由于其历史原因，存在许多先天不足。

又因企业创建者专业素质普遍不高，政府重视度不够等，多重因素决定了中小企业自身具有许多不足之处。

其中较为主要的制约中小企业长远发展的内部因素是企业科技创新能力弱和管理手段和经营方式落后。

多数企业创建者没有受过专业的管理培训，没有专业的管理知识和经营理念，对技术的开发意识不足。

2.1科技创新能力弱

在过去相当长的一段时间里，由于我国市场很大程度上属于机会主义市场；很多产业处于发展初期，消费者选择机会少；企业之间的竞争力水评和竞争层次低。

因此很多企业在没有核心竞争力的情况下仍可以发展，但随着经济的发展，整体科技水平的进步这些中小企业难以避免的遇到了发展的瓶颈。

创新能力弱、创新意识差、创新相对困难成了中小企业面临的共性问题。

引发这些问题的原因有很多，首先是中小企业的自身经营观念落后，其次是中小企业科技水平和研发能力不足，另外一个重要因素，是国家对中小企业特别是“技术类”和“制造类”企业的支持不完善。

巨大的研发费用让中小企业力不从心，缺少政府的研发支持，更是让中小企业的研发路寸步难行。

黑龙江省中小企业由于自身发展所限、投入能力有限，大多没有设立技术研发机构。

又由于其家族式管理，管理者水平低且不注重技术开发，导致中小企业技术基础薄弱，技术创新存在着先天不足。

技术力量薄弱，严重阻碍了中小企业的发展后劲。

而且落后的管理机制吸引不到高水平的技术人才，导致企业科研设施和科技人才非常短缺，技术创新和开发转化能力差。

中小企业不重视与外国先进企业进行贸易往来，忽略了向外国先进企业学习新技术对自身长远发展的重要性。

同时，与本国同类技术发达企业间往来多注重眼前利益，没有长远发展的策略谋划。

2.2管理手段和经营方式落后

由于我国中小企业起步晚，发展的时间比较短，加上我国发展中小企业的政策力度不够，所以相对发达国家来说，我国中小企业管理的状况不容乐观。

中小企业战略管理意识模糊，只注重生产技术层面的管理，对经营理念，经营战略等缺乏重视，没有长远打算和扩张动力。

管理活动范围狭窄，主要面向国内市场，没有机会接触和吸收外国的先进技术。

管理人员素质不高，全国大型企业每百名员工中大专以上学历的人员为10.46，小企业仅为2.96人，仅为前者的28%。

黑龙江省大多数中小企业脱胎于“家族式”的经营管理，主要管理者的素质普遍不高，有些企业技术负责人和专业管理者没有受过专业的培训，家长式的作风管理不符合现代企业管理机制的要求，在一定程度上削弱了企业的竞争力。

在经营方式上，脱离于现代化的经营理念，使中小企业难以可持续发展。

2.3中小企业产业结构矛盾性突出

由于中小企业是在就业压力和国内市场需求旺盛的条件下发展起来的，又由于中国的整体技术水品相对落后，所以中小企业的发展集中在劳动密集型产业上。

我省中小企业构成档次较低，主要集中在商品流通和制造业，这两个行业的中小企业占我省中小企业总数的77.7%。

在制造业中，产品主要集中在木材加工等，产品附加值低，而高附加值的如电子类等产品少，没有形成规模。

多种因素制约了我省中小企业的整体发展。

近年来《劳动合同法》的实施，劳动成本上升，中小企业低成本优势被削弱，此外原材料价格的上涨，又进一步使得以制造业为主的我省中小企业面临重重打击。

在原材料价格上涨，劳动力成本增加，物价上升的经济状况下，黑龙江省中小企业结构不均衡的矛盾性问题愈加突出。

2.4本章小结

由于中小企业的发展在自身内部创新能力弱、经营管理方式落后、产业结构矛盾性突出等缺点，给我省中小企业的可持续发展带来了重重阻碍，我们应该深入分析这些存在的问题寻找解决的对策，使我省中小企业得以迅猛发展。

第3章制约黑龙江省中小企业发展的外部因素

我省是经济相对落后的地区，长期以来中小企业缺乏公平的经营环境。

同大企业相比中小企业在享受技改项目立项、财政支持、税收优惠、信用等级评定等政策上处于劣势，得不到重视；对中小企业乱收费、乱摊派等现象比较突出，加重了企业负担，阻碍了中小企业的健康发展。

而且政府的行政职能重审批而轻服务，这导致我省出台的许多关于中小企业发展的政策常常因可操作性不强而落实不到位。

我省大多数中小企业特别是中小民营企业是靠个人资本投资来完成原始资本积累的，当企业发展到一定规模，内源资金很难满足企业投资要求，这时对外部资金的需求也就愈加迫切。

但由于国家金融政策的限制和人们传统观念的束缚，中小企业融资渠道相对狭窄。

3.1政策环境不完善

社会负担重。

国家正式税收虽不高，但各种收费和摊派远远超出税收，使中小企业不堪重负。

在地方财政收支难以平衡的情况下，名目繁多的费用也成为解决地方政府财政困难的重要渠道，这给中小企业的发展造成了很大的困难。

中小企业成本高，积累不足，影响其长期结构调整和扩大再生产的进行。

一些政府部门和事业单位在实践中存在着对中小企业的“歧视态度”。

虽然我国中小企业经过30年的改革开放的洗礼，取得了巨大成就，但是由于我国经济体制仍然处于转型过程中，各种各样的政府计划性干预和固有的一些制度和常规性障碍依然存在，使得我们中小企业在市场竞争中受到政府部门和事业单位的“不公平待遇”。

在党的第十七次代表大会上，中央表示“积极扶持引导中央中小企业发展，发挥应用作用”。

但在实际贯彻中并不彻底，比如在一些地方的工商管理部门仍然沿袭着“国有经济入上册，集体经济入另册，非公有制经济不入册”的旧观念，对中小企业的发展不管不问。

再如在政策和货币扶持等方面，因为中小企业的70%是私人企业，由于传统观念的影响，在不少地区的政府和金融部门中存在对私营企业不放心的观念，相关部门总是带“有色眼镜”看待他们。

受户籍制度、社会保障制度不健全等限制，中小企业在引进人才方面处于劣势。

而中小企业能否有效利用外部技术妥善解决内部管理问题，在很大程度上取决于其人力资源状况，这就使中小企业的生存面临又一挑战。

3.2社会化服务体系不健全

中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系。

而我省的中小企业社会化服务体系发展滞后、功能不健全，面向中小企业的技术创新、融资服务等社会化服务体系尚未形成，对中小企业还存在服务质量不高的问题，严重影响了中小企业的快速发展。

社会化服务体系不健全主要表现在中小企业管理工作政出多门，职能交叉。

黑龙江省中小企业分别由经贸、工商、乡镇企业局等不同部门管理，缺乏一个对各类中小企业统筹规划的机构，导致中小企业管理工作效率低。

缺乏专门为中小企业提供培训服务的机构。

目前我省中小企业管理者总体文化程度不高，很大程度上制约了中小企业的创新能力，许多中小企业希望通过一些专门机构所提供的培训服务来提高管理者专业水平。

另外还存在技术创新投入不足和中小企业税收负担重的现象。

3.3融资艰难

中小企业一般规模较小，资信度低，可供抵押的物品少，财务制度不健全，抗风险能力相对较弱，破产率高，所以他们向银行贷款和利用商业信用等方法融资比较困难。

近几年来，中国央行连续五次加息，16次调高存款准备金利率达到历史新高17.5%。

由于银根收紧众多原本依赖